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(云南省)墨江哈尼族自治县人民政府工作报告(2023年1月31日)

  (八)坚持风险防控、综合治理,竭力维护社会和谐稳定

  我们将坚持系统观念、法治思维,积极探索县域社会治理新模式,提高应急处突能力,有效防范化解各种风险挑战,为高质量发展营造更加安全稳定的社会环境。

  坚决防范化解重大风险。贯彻落实总体国家安全观,树牢底线思维,增强忧患意识,推动建设更高水平的平安墨江。全面落实安全生产责任,持续推进专项整治,完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,完成地震观测站建设并投入使用,提升应急管理水平,坚决遏制重特大事故发生;严格落实食品安全“两个责任”机制,持续深化食品、药品等市场领域安全监管;着力防范化解地方政府债务风险和金融风险,坚决遏制新增地方政府隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性金融风险底线;继续加大非法集资等非法金融活动打击力度,净化金融环境。

  全面加强社会综合治理。深入推进依法治县工作,加快推进建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系,不断健全人民信访、人民调解、法律援助、公证、行政复议、行政诉讼等工作机制,深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,抓好法治文化阵地建设,争创国家、省、市法治示范村和民主法治示范村。持续推进《信访工作条例》贯彻落实,积极争创全国信访工作示范县。加强情报信息收集研判预警和网络舆情监测管控,以教育、金融放贷、市场流通三大行业领域整治工作为重点,常态化开展扫黑除恶斗争,严打暴恐活动,加大反邪重点专案查处力度,推动社会治安持续向好。大力推动社会治理重心向基层下移,构建“大数据+微网格”数字化治理模式,健全矛盾纠纷多元化解机制,打造共建共治共享社会治理格局,不断提高治理能力现代化水平。

  (九)坚持依法行政、清正廉洁,着力深化构建法治政府

  我们将深入贯彻落实习近平法治思想,持续巩固效能政府建设成果,接续推进法治政府建设,全面提升政府法治化服务水平。坚持用法治思维和法治方式开展工作,通过建章立制规范优化政府职能体系,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,提高政府行政效率和公信力,深入实施法治政府建设实施纲要,全力推进省级法治政府建设示范县创建活动,进一步完善领导干部学法述法机制,提升公职人员法治素养,严格执行政府工作规则,全面落实重大决策程序制度。完善行政执法程序,强化行政执法监督机制和能力建设,严格落实行政执法责任制和责任追究制度,严格规范公正文明执法。不断完善基层综合执法体制机制,整合基层执法队伍,充实基层执法力量。自觉接受人大、政协、群众、舆论等各方监督,强化司法、监察、审计、统计监督。坚持真抓实干,全面激发全社会干事创业活力,让“干部敢为、乡镇敢闯、企业敢干、群众敢首创”。坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决贯彻全面从严治党要求,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,锲而不舍落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义,树牢廉洁从政底线意识,以全面从严治党引领保障高质量发展。

  同时,持续做好工会、妇联、共青团、侨联、红十字、科协、文联(社科联)、残联、工商联、档案、供销、公积金等工作,切实保障妇女、儿童、青少年、老年人、残疾人合法权益。进一步抓好军民融合、国防动员、国防教育、人民防空、民兵预备役、退役军人、双拥等工作。做好第五次全国经济普查。继续办好10件惠民实事。

  各位代表!路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。我们唯有矢志不渝、笃行不怠,方能不负时代、不负人民。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,保持战略定力,坚定发展信心,脚踏实地,埋头苦干,奋力谱写新时代墨江社会主义现代化建设新篇章。

  名词解释

  1.“一县一区一城”:北回归线和昆曼大通道上的绿色高端产业示范县、哈尼特色文化展示区、国际双胞生态旅游城。

  2.“1+2+N”产业发展模式:“1”即一个预制菜产业园区;“2”即“双创中心”,墨江预制菜产业创新研究中心、墨江创新企业孵化中心;“N”即预制菜产业联动的上中下游众多企业及市场主体。

  3.“五金”模式:以“龙头企业+联村公司+村集体经济”为发展构架,创新“租金、股金、薪金、佣金、现金”壮大村集体经济工作思路,打造龙头企业、联村公司、村集体经济和群众互利共赢新路径。

  4.国家“千县工程”县医院综合能力提升建设:推动省市优质医疗资源向县域下沉,到2025年,全国至少1000家县医院达到三级医院医疗服务能力水平,发挥县域医疗中心作用,为实现一般病在市县解决打下坚实基础。

  5.“3815”战略发展目标:三年(2023—2025年)上台阶,到“十四五”末高质量跨越式发展迈上新台阶;八年(2023—2030年)大发展,到“十五五”末与全国发展差距明显缩小;十五年(2021—2035年)大跨越,到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化。

  6.“一镇(乡)一园”:每个乡镇至少建成一个农业产业园。

  7.“一乡一业一线”:一个乡镇一个旅游支柱产业、一条特色精品旅游线路。

  8.“RCEP”:2012年由东盟发起,历时八年,由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定的区域全面经济伙伴关系协定。

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