(二)突出全域全季，高质量打造世界健康生活目的地
提升全域旅游品质。整合火山热海、大和顺、高黎贡山、南部乡镇、边境风情5大旅游片区，积极推进旅游模式创新、业态创新、产品创新，打造国际化、高端化、特色化的旅游产品。以核心龙头景区为引领，深入实施A级景区倍增计划，全力建设100个A级景区，确保和顺古镇成功创建5A级景区、火山热海顺利通过5A级景区复核，推进建设示范景区镇、景区村。大力发展乡村旅游、休闲农业，培育一批品牌民宿，打造一批精品旅游线路。推动云峰山、北海湿地等传统景区改造提升，推进司莫拉幸福佤乡、云栖谷等文旅项目。实施旅游服务能力提升行动，全力争取2023年“中国旅游日”活动在腾冲举办，深入开展旅游宣传推介，提振“世界腾冲·天下和顺”品牌形象。
夯实全域体育基础。围绕“体育+旅游”，推动A级景区、乡村振兴示范点、传统村落成为旅游观光的节点和体育运动的驿站，串点成线、连线成面，实现全域体育与全域旅游深度融合。推进环腾步道、大青山运动小镇、西源综合体育中心、东山足球训练基地、三桥体育场改造提升等项目。持续开展好龙舟赛、钓鱼赛等活动，打造“一乡一赛、一镇一品”的特色户外运动品牌。逐步恢复举办腾马、格兰芬多自行车赛、高黎贡超级山径赛等知名赛事，积极推广滑翔伞、热气球、冰雪、漂流等运动。筹办赛事活动20场次以上，将腾冲打造成“月月有赛事、周周有活动”的运动健康之城。
构建全域康养格局。深化“温泉康养”，提升热海、和顺柏联、玛御谷、荷花温泉品质，建设洞山等温泉小镇，打造东湖、康丰、北洞等小众精品温泉。规划建设运动员康复疗养基地，加快推进东山国际康养度假区、石屿星河湾等项目。推动“中医药+康养”产业化，深耕养老服务，发展集健康照护、养生养老、中医理疗、药膳餐饮为一体的康养项目，争创国家中医药健康旅游示范区。实施“森林康养+”行动，在荷花热水塘等优质资源聚集区，规划建设一批高品质半山酒店，发展房车营地、帐篷营地等户外体验新业态，积极打造森林康养品牌基地。
释放全域消费潜力。持续优化文旅产品结构，推进旅游产品供给多样化、服务优质化，实现由“过夜游”向“深度游”“沉浸游”转变，助推旅游消费提质升级。开展丰富多彩的传统民俗节庆活动，举办各类高品质促销展销会，拉动城乡消费，激发假日经济活力。打造全仁古街、文星楼等夜间经济示范街区，做活夜间经济。深入挖掘特色美食文化，建设朝阳美食街、荷花湾美食城等一批餐饮街区，打造“腾冲菜”品牌。支持优质房企脱困，提振企业投资信心，推进房地产市场健康发展，保障刚性和改善性住房需求。落实促消费政策，优化消费信贷供给，推动汽车等大宗消费扩容提质，积极培育新型消费。力争服务业增加值增8%以上，争创国家文旅消费示范市。
(三)突出资源优势，高质量发展园区经济口岸经济
大力发展园区经济。整合腾冲经济开发区、腾药产业园、伴手礼加工园、腾冲“园中园”、徐家寨产业园等园区平台，调整优化管理体制机制，完善基础设施和配套服务，推进产业园区和城市一体化发展。规划建设冷链物流基地，推进县城集采集配中心建设，争创全省县域流通服务网络强县。探索跨省产业园区共建试点模式，规划建设大健康产业园。推进腾药、东药等提质增量，加快罗瑞生物、凯诺制药等项目建设，确保新绿色、华宇生物投产达效，延伸“中药材加工、保健品、日化品”产业链，加快形成生物医药产业集群。做强绿色食品产业，发展“腾茶”“腾油”“腾牛”等精深加工，加快实施云台酒业二期项目。大力发展绿色硅基产业，推进八度阳光、中星新能源达产达效，推动5000吨稀土分离加工项目落地建设。提优传统工业，全力建设火山石时尚产业园，实施好冀滇石业火山石材精深加工等项目，持续提升矿产开发利用水平。做大做强翡翠产业，形成公盘毛料、校企联动加工、线上线下销售的产业链条。力争开发区产值三年突破200亿元。
大力发展口岸经济。积极争取上级出台支持猴桥口岸经济区发展的政策措施，实施口岸建设三年行动，推动“通道经济”向“产业经济”转型。完善互联互通设施，实施腾密路境外段维修维护，加快猴桥至密支那高速公路前期工作，推动芒腾猴铁路纳入国家“十四五”中期规划调整，力争腾冲机场航空口岸年内临时开放。全面加强对缅合作交流，推进中国(云南)自由贸易试验区联动创新区、猴桥—甘拜地跨境合作区、密支那经济开发区建设，大力发展进出口产品落地加工、跨境贸易、国际物流等产业。加快智慧口岸建设，实施好智慧化通关、货运通道和边民互市场等项目。加快发展外贸新业态新模式，促进边民互市贸易创新发展，举办腾冲边交会等活动。大力发展边境旅游、跨境旅游。深化境外矿产品和农产品合作，确保进口铁矿石250万吨、农产品50万吨以上。
(四)突出论坛引领，高质量激活发展新动能
聚力发展论坛经济。围绕“月有讲坛、季有论坛、年有峰会”的目标，按照“1+4+N+X”模式持续办好腾冲科学家论坛，设立腾冲科学大奖，力争打造国际品牌化的“科技达沃斯”。加快院士村二期、科学会堂等建设，争取建设永久会址，完善论坛基础设施，提升服务保障能力。大力开展人才“引育用”工作，积极推动院士、专家到腾建设工作站，打造创新创业孵化基地，吸引更多高端人才、优秀企业、特色产业、重大项目向腾冲汇聚，推动更多科技成果在腾冲落地转化，让论坛效应真正转化为经济效益。