改革开放步伐加快。完成国防动员体制、综合行政执法改革,西源街道挂牌成立,北海、清水撤乡设镇。合作交流不断加强,与爱辉区达成深化友好市区战略合作,与姜堰区缔结友好城市,滇滩镇与缅甸板瓦镇缔结友好乡镇。实施猴桥口岸、自治通道无接触式验放项目,通关便利化优于全国平均水平。设立农产品专用“绿色通道”,缅甸香蕉纳入国家准予进口名录。新增备案登记外贸企业127户,预计实现进出口总额7.9亿美元、增11.5%。
(四)全力改善民生福祉,保障体系日益健全
疫情防控精准科学。坚决扛牢疫情防控和强边固防政治责任,严格落实“3421”疫情防控措施,深入推进“三防”融合,依法严厉打击跨境违法犯罪。完成传染病医院建设和疾控中心实验室改造,筹措资金1亿元保障中医院作为定点救治医院。精准落实疫情防控“新十条”要求,因时因势动态调整优化措施,加强药品和医疗物资保障,加快疫苗接种进度,完善分级诊疗体系,疫情防控转段平稳有序。三年来,面对疫情考验,全市上下众志成城、守望相助,广大医务工作者、干部群众和志愿者挺身而出、昼夜奋战,用实际行动书写“腾冲担当”,最大程度保护了人民生命安全和身体健康。
教体事业蓬勃发展。办学条件不断改善,推动腾越二完小等中小学建设,建成校园智慧安防系统,完成25所小规模学校撤并整合。职业教育创新发展,一职校挂牌成立滇西应用技术大学腾冲校区,入选云南省优质中职学校,珠宝学院在校生超过3700人。成立4个教育集团,推进教育优质均衡发展,学前三年毛入园率96.7%,义务教育巩固率100.4%,高考一本上线率、本科上线率再创历史新高。成立腾冲市体育发展中心,14所学校入选全国足球特色学校。
民生保障更加有力。民生类资金支出43.7亿元、占财政支出的77.3%。精准帮扶1220户4426人消除返贫致贫风险,人均纯收入7000元以下脱贫人口监测对象实现动态清零。开发就业岗位1.3万个,城镇新增就业7229人,农村劳动力转移就业27.6万人次,发放创业担保贷款1.46亿元。基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达95%、97.3%。发放社会救助资金1.45亿元、惠及群众7.6万人。市人民医院创建“三甲医院”通过省级验收,并入选国家首批“千县工程”,19个乡镇(街道)卫生院评为云南省“一甲医院”。着力办好10件惠民实事。
(五)全力提升治理能力,安全防线更加牢固
生态环境持续改善。国土空间“三区三线”划定成果正式启用。国家自然资源督察发现问题整改完成52个,各级各类环保督察检查反馈问题整改完成1009个。扎实推进“河(湖)长制”,清理河道528公里,“和顺小流域”获评国家水土保持示范工程,集中式饮用水水源地水质达标率、国控省控断面水质达标率、空气质量优良天数均为100%。全面推行“林长制”,绿化公路216公里、义务植树77万株,建成国家森林康养基地10个、国家森林乡村6个,火山热海认定为国家青少年自然教育绿色营地。
重大风险有效防范。深入开展安全风险大排查,全面整治非煤矿山、道路交通、建筑施工、经营性自建房等重点领域隐患,生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”。统筹推进“保交楼、保民生、保稳定”,5个房地产烂尾项目全部复工,凤里片区棚户区改造取得突破性进展,粮食局B、C地块基本建成,成功化解3个房地产项目不动产登记历史遗留问题。积极盘活存量资源资产,挖掘增收渠道,守住了不发生系统性债务风险的底线。
社会大局和谐稳定。“八五”普法、“四个专项行动”、夏季治安打击整治“百日行动”等深入开展,圆满完成党的二十大信访安保维稳任务。全面打响第五轮禁毒防艾人民战争,新发现吸毒人员连续7年下降。军政军民团结不断巩固,蝉联云南省双拥模范城“四连冠”。支持工青妇、文联、残联、社科联、工商联、关工委、红十字会等群团组织和社会组织开展工作,退役军人、外事侨务、民族宗教、防震减灾、应急救援、老干老龄、机关事务、气象、供销、档案等工作取得新进步。
(六)全力加强自身建设,服务效能明显提升
政治建设全面加强。深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把党对一切工作的领导贯穿政府工作各领域全过程,着力提升抓统筹、抓落实的能力,确保党中央国务院决策部署和省市各级工作要求落地见效。
依法行政更加规范。严格执行重大行政决策程序,不断提升科学民主依法决策水平。切实抓好行政复议、政务信息公开等工作,行政机关负责人出庭应诉32件。充分发挥审计监督职能,完成审计项目40个,有效促进资金规范高效运行。高质量办理人大代表建议150件、政协委员提案115件,办复率均为100%,满意率分别为100%、99.97%。
两个革命纵深推进。深入推进作风革命、效能革命,抓牢抓实政府系统党风廉政建设,持续发力纠“四风”树新风,扎实开展“作风之问、思想之变、效能提升,争做杨善洲式的好党员好干部”主题实践活动,不断提振政府系统干部精气神,改革发展各项任务高效落实。清水镇被表彰为全国“人民满意的公务员集体”,市信访局获评“全国信访系统先进集体”,市公安局法制大队等4个集体获全国公安系统荣誉表彰。
各位代表,一年来,我们坚持市委绘蓝图、政府抓落实,大力发扬艰苦奋斗作风,应对疫情不松懈,直面困难不退缩,加快发展不停歇,推动各项事业取得新突破。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府、保山市委市政府和腾冲市委坚强领导的结果,也是广大干部群众和社会各界共克时艰、团结奋斗的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市各族人民,向各位代表、委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向省市驻腾单位和解放军、武警官兵、公安干警、消防救援指战员、医务工作者,向所有关心支持腾冲发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!