2021年12月27日
珙县第十八届人民代表大会第一次会议上
中共珙县县委副书记、中共珙县人民政府党组书记 刘毅
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请县政协委员和其他列席人员提出建议。
过去五年工作回顾
过去五年，是珙县发展历程中极不平凡的五年，也是经济社会融入新发展格局、跨越迈步走向高质量发展的五年。在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，始终保持真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，紧紧依靠全县人民，有效应对“6•17”地震、新冠肺炎疫情等重大考验，推动各项事业不断取得新突破。2021年，预计实现地区生产总值190亿元，是2016年的1.9倍，年均增长7.9%;一般公共预算本级收入13.02亿元，是2016年的1.8倍，年均增长13.2%;城镇居民人均可支配收入41017元，是2016年的1.5倍，年均增长8.5%;农村居民人均可支配收入20398元，是2016年的1.6倍，年均增长9.5%;其他经济指标居于全市中上水平，圆满完成了珙县十七届人大历次会议确定的各项目标任务，正朝着开放合作、转型升级、提质升位的方向不断迈进，奋力开创县域经济社会高质量发展的崭新局面。
过去五年，我们专注发展、转型图强，县域经济高质量发展谱写新篇章。针对传统产业比重大、新兴产业匮乏等实际，始终坚持笃定向前、狠抓转型，加快推进资源大县向经济强县跨越。
现代农业做优做强。始终坚持农业农村优先发展，引进落户珙县温氏、亨博利等一批龙头企业，建成生猪养殖生产线536条、发展能繁母牛代养户100户，生猪出栏增至50万头，肉牛出栏稳产约2万头/年，获评四川省生猪调出大县、肉牛标准化建设基地县。大力推进蚕桑、茶叶、林业和林下经济发展，桑园、茶园、林地总面积分别由16.5万亩、14.9万亩、82.6万亩拓展至22.9万亩、15.2万亩、85.7万亩，成功创建国家级农业蚕桑标准化示范区、中国蚕桑之乡。大力推进农产品品牌建设，成功创建“三品一标”[1]农产品32个，“鹿鸣贡茶”获批国家地理标志保护产品。
现代工业提档升级。全力推进传统产业转型升级，严格落实“三去一降一补”[2]，关闭退出传统规上企业34家，淘汰落后产能约790万吨，有效置换绿色发展空间;累计投入132.2亿元，实施技改项目228个，瓷砖、玻璃、水泥熟料、砂石骨料年产量分别达1379万平方米、684万重箱、665万吨、1363万吨，较2016年分别提升122.1%、100%、16.9%、258.7%。全力推进综合能源发展，累计投入189.4亿元，页岩气产量由10亿立方米增至28.5亿立方米，产值由12.6亿元增至36.5亿元，缴纳县级税收由1.1亿元增至2.4亿元，实现产气、投资、税收“三大跨越”。全力推进“1+4”功能区[3]提档升级，威力斯浮法玻璃顺利点火投运，科乐瓷陶瓷、泰山石膏、华洁危废治理(一期)等项目投产达效，宜宾市表面处理集中区项目开工建设，入驻企业从6家增至24家，新增规上企业12家、提供就业岗位1430个，县经开区获批省级经济开发区、省绿色建材特色产业基地，成功纳入省100个“5+1”重点特色园区培育发展三年行动计划。
现代服务业提速增效。加速发展商贸物流，建成珙州国际、时代广场等商业综合体，综合物流园前期工作加快推进，新增限上商贸企业80家、3A级物流企业1家，货运量由4153万吨增至7309万吨。加快发展现代金融，金融机构和地方金融组织增至20家，实现存贷款余额278.4亿元，是2016年的1.7倍，存贷比由2016年的52.6%增至79.4%。提高科技服务水平，培育国家高新技术企业6家，成功创建国家级众创空间1家。持续激发消费活力，改造提升蓝色森林文化步行街、特色烧烤美食街等夜间经济特色街区;新开发商住小区7个，累计销售商品房113万平方米。融合发展文旅产业，成功创建A级以上景区3个、省级生态旅游示范区1个，预计实现旅游收入42亿元，是2016年的1.9倍。
过去五年，我们逢山开路、遇水架桥，交通基础设施建设实现新跨越。针对高速通道未连接、国省干线等级低、农村公路不便捷等问题，始终坚持迎难而上、奋勇破局，县域“三纵三横四连一环”公路网[4]初步形成。
对外通道加快构建。宜威高速公路(珙县段)、巡场至复兴快速通道等项目加快推进，宜威高速公路来复至珙县互通段今年底建成通车;珙县县城绕城东环线、重庆经叙永至筠连高速公路(珙县段)、上罗至串丝高速公路、珙叙铁路等项目前期工作加快推进。
内部路网日趋完善。骨干路网加速提质，相继完成玉和至观斗、曹营至洛表、杨叉湾至悬棺、将军坡至黑灯坳等道路升级改造，S436巡场至玉和段将于明年建成通车;底洞至孝儿、孝儿至沐滩等公路提升改造项目前期工作加快推进;乡村道路通畅便捷，提档升级县乡道147.1公里、新铺设沥青路面126.3公里，新建村道723.7公里，实现通村路100%硬化。
枢纽站场雏形初显。公铁物流园项目加速推进，武家岩等铁路货运站点恢复活力，货运场站综合运能持续提升，“公转铁”暨珙石专列顺利开行，实现综合货运量40万吨/年，运输收入增加2200万元，中国国家铁路集团有限公司、四川省人民政府批复的《宜宾铁路枢纽总图规划》把珙县确定为宜宾南部铁路物流货运中心。
过去五年，我们勠力同心、攻坚脱贫，美丽乡村建设展现新风貌。针对贫困人口规模大、贫困面广、发展不平衡等实际，始终坚持尽锐出战、不胜不休，全面打赢脱贫攻坚硬仗，被评为全省脱贫攻坚先进县。
生活条件极大改善。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和头号民生工程，深化县乡村“三级书记”抓扶贫责任制，累计选派第一书记215人、驻村干部626人，投入扶贫资金35亿元，推动实施脱贫项目4000余个，其中：改造农村危房2444户、易地扶贫搬迁12783人;建成集中供水工程30处、分散供水工程562处，饮水安全全面达标;新(改)建村文化室163个、文化广场48个，实现光纤宽带网络、广播电视信号全覆盖，贫困村基础设施和贫困户生活条件实现质的飞跃。