2.6:1，农业增加值增长 6.7%以上。

　　( 三) 围绕服务抓市场主体。一是围绕高效率服务打造 一流 营商环境。持续深化“放管服”改革，不断提升“一件事一次办”、 全程网办比例 ，扩大“跨省通办”“省内通办”“基层能办”服 务清单。全面实施市场准入负面清单制度，落实“全国 一张清单” 管理模式，推进国家市场准入效能评估试点建设，推动市场 、创 新 、政务 、法治、人文“五大环境”全面提质 。二是围绕全过程 服务推动市场主体倍增 。抓好纾困 、输血、培引 、双创 、改革等 重点工作，擦亮效率 、服务 、诚信“三大营商环境品牌”，让市 场主体活起来 、 多起来 、大起来 、强起来 ， 力争市场主体增长 16.5%、达 9.5 万户以上 。坚定不移落实“两个毫不动摇” ， 加 大支持性政策力度，鼓励民营经济发展壮大，确保民营经济增速 超 GDP 增速 。三是围绕精准化服务提高招商引资实效。坚持“人 人都是招商主体”，持续掀起全面全域全员招商热潮 。聚焦产业 项目精准招商，探索建立“基金+产业+招商”发展模式，精准策 划 、精准对接 、精准服务 ，努力引进一批“链主”企业和优势项 目 ，全年引进区外到位资金增长 10%以上 ，招商项目落地率 70%以上 ， 固投入库率 35%以上。

　　(四) 主动作为抓对外开放。 一是推进对外贸易高效畅通。 主动实施融入环印度洋地区大通道建设三年行动，系统化、一体 化谋划发展口岸经济 ，实现外贸进出 口 总额增长 10%以上 。积极 承接外向型产业转移，大力引进加工贸易企业，建设面向南亚东南亚市场的产业基地。依托“ 一线两园”等对外发展平台 ，强化 与缅甸等周边国家经贸合作，促进跨境物流、海外仓等进 一步发 展 ， 争取跨境电商发展取得新突破。二是发展跨境物流新业态 。 建设内引外联的现代物流网络，凸显隆阳在云南辐射中心建设中 的战略作用。加快打造保山物流枢纽，推进蒲缥大宗冷链物流中 心、潞江坝农特产品冷链物流基地建设 ， 力争小永物流园开工。 拓展国际物流通道网络，争创国家现代流通战略支点城市和省级 物流枢纽，促进跨境智慧物流和国际多式联运发展。三是拓展区 域交流合作。积极服务和融入“一 带 一路”建设，创新合作模式 ， 深化拓展与缅甸等周边国家在医疗卫生 、城市康养等领域合作 ， 探索建设国际医疗健康管理中心、综合保税区、生物安全监测站 ， 在卫生检疫、生物安全、健康管理、高黎贡山“世界物种基因库”

　　保护等开展全方位合作。

　　(五) 聚焦增收抓乡村振兴。 一是全力促进农村居民和脱贫 人口持续增收。做好“土特产”文章，壮大村集体经济，发挥好乡 村致富带头人作用，健全联农带农富农机制，提高农民在全产业链 中的增值收益。做好转移就业，开展各类培训 5 万人次，农村劳动 力转移就业 32.8 万人以上，脱贫劳动力就业稳定在3.85 万人以上。 聚焦人均收入 1 万元以下的脱贫人口和监测对象，加强返贫监测预 警 ，落实“ 一户一策”精准帮扶措施，牢牢守住不发生规模性返贫 的底线。实现脱贫人口和监测对象人均纯收入增长 15%以上。积极 争取沪滇帮扶资金 ，强化产业、劳务、消费等多领域合作。二是全 力推进乡村振兴“百千万”示范工程。围绕“ 一村一 品”提升特色 产业，建设宜业乡村，大力培育和引进新型经营主体发展产业，带动更多农户参与经营、实现增收。重点打造潞江乡村振兴示范乡镇， 打造一批带动群众增收成效明显的特色产业村，力争创建省级精品 村 4 个以上、美丽村庄 40 个以上。三是全力实施乡村建设行动。 持续加大农村基础设施建设投入，建设一批农村水利设施、仓储保 鲜、冷链物流、农产品加工等农业配套基础设施，提高公共服务能 力，促进群众稳定增收。扎实推进“四好农村路”建设，提升改造 农村客运站，硬化农村公路 124 公里、实施安防工程 126 公里。新 建高标准农田 11 万亩 ， 实施土地整治4 万亩 ，确保发挥效益 ，力 争指标核实认定入库。推进农村人居环境综合整治，确保村庄生活 垃圾设施覆盖率达60%以上 ， 新 ( 改) 建自然村公厕 52 座 ，新建农村无害化卫生户厕 5500 户、普及率达75%以上。

　　(六) 创新驱动抓科教人才。一是持续深化教育改革 。深入 实施教育高质量发展三年攻坚行动 ， 加快义务教育优质均衡建 设，坚持教育项目优先审批、教育投入优先保障、教育问题优先 解决，提升全学段教育教学质量。全面实施集团化办学，优化配 置教育资源，稳步推进高中办学向城区集中。深入推进县管校聘， 坚持外引内培，建设 一批名师、名班主任、名校长工作室。大力 推进教育基础设施建设，新建公办幼儿园 1 所，改扩建义务教育 阶段学校 7 所、普通高中 2 所，完成实验小学吾悦校区建设，新 增小学优质公办学位 1620 个 。二是建立科技创新体系 。 突出企 业科技创新主体地位，加大全社会研发经费投入强度，力争赶上 全省平均水平 。有效期内高新技术企业达 29 户 、实现高新技术 产品收入 60.2 亿元 ， 申报星创天地 1 家 、专家工作站 2 家 、企 业技术创新中心 2 个。重点培育硅基材料、生物制造等创新平台、创新团体，积极引进院士专家工作站、科技服务团，推进产学研 深度融合 。三是全面加强人才工作 。实施产业急需人才引进 、产 业人才培养 、园区人才汇聚、卓越企业家培养“四大工程”，推 进产业工人队伍建设改革 ， 精准引育一批发展急需的紧缺人才，

　　力争年内刚性引才 124 人以上 ， 柔性引进专家人才 30 人以上。

　　(七) 扛实责任抓生态保护。 一是扛实环保督察整改责任 。 坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以更高标准打好蓝 天 、碧水、净土保卫战。持续抓好东河流域环境综合治理，全面 完成东河流域集镇和村庄污水收集管网建设，巩固生态文明示范 创建成果，确保年底双桥、石龙坪桥、叠水河桥监测断面水质脱 劣，按时序高质量完成中央、省环保督察等反馈问题整改，举一 反三解决好群众关心的生态环境问题。二是扛实河长制责任。纵 深推进河湖“清四乱”行动，全面排查整治侵占水域岸线的违法 违规问题 。深入实施绿美河湖三年行动，加强黑臭水体、面源污 染综合治理 ， 实施“东河卫士 · 清河行动” ， 新增绿美河湖 56 处 。三是扛实林长制责任 。深入落实林长制网格化管理机制，实 现山有人管、林有人护 、责有人担 。积极推动高黎贡山国家公园 创建，完善保护区数字化监测和种质资源保存体系，争取实施保 护地及周边生态治理修复重大项目。完成历史遗留矿山生态修复 150 个。推进国家储备林项目落地 ，推动林业产业发展 ， 营林造 林 2.2 万亩以上 。四是扛实耕地保护责任。健全隆阳区国土空间 规划体系，持续实施耕地保护三年行动，严格落实耕地占补平衡、 进出平衡，加大违法图斑整改力度，确保年度违法占用耕地比例 严格控制在 10%以内 、面积在 100 亩以下。 防止耕地非粮化、坚决遏制非农化 ， 确保耕地数量不减少、质量不降低。