矿山 20 个。 隆阳区入选国家级全域森林康养试点建设区。

　　(四) 民生难事持续解决。 坚持以人民为中心的发展思想 ， 把解决好群众急难愁盼问题放在突出位置，全年民生支出占一般公 共预算支出的82%，消化历年民生类欠债 5.8 亿元。一是牢牢守住 了不发生规模性返贫底线。聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，扎 实开展脱贫人口持续增收三年行动，持续巩固提升“三保障”及饮 水安全成果，抓实防返贫动态监测 ，多措并举促增收，脱贫人口人 均纯收入达 14801.5 元、增长 15.6%，7000 元以下三类对象实现动 态清零。深化闵隆交流合作，帮扶成效不断显现。乡村振兴“百千 万”示范工程加快实施 ，评定省级精品村 1 个、美丽村庄 20 个。 二是下决心解决了中心城区教育突出问题。 区委政府腾出办公场地，划拨中心城区土地 267亩、投资 4.1 亿元，新建小学 1 所、幼 儿园 4 所 ，改扩建小学 1 所，收回 7 所民办幼儿园转公办，新增优 质幼儿学位 3600 个、小学学位 3960 个，实施集团化办学促进优质 均衡，小学真正实现划片招生，切实解决了中心城区入园难、择校 热问题，群众满意度提高。并以此为切入点，在全区大刀阔斧开启 教育领域整治改革和质量提升行动 ， 出台 21 个实施方案 ，聚焦教 学质量、整顿教师队伍、消化历史欠账 ，一年来成效显现，教师队 伍状态好转 ，本科上线率提高 9.02 个百分点 ，初中、小学市级监 测平均分、优秀率明显提升。三是进一步提升了医疗服务能力。妥 善化解融资导致市二院医保资金不能拨付的问题，恢复市二院正常 运转。深入推进紧密型医共体建设，优质医疗资源提质扩容。区妇 幼保健院新院投入使用，晋级三级妇幼保健院。永盛卫生服务中心 迁建等 8 个医疗机构建设项目有序推进，潞江卫生院晋级二级综合 医院。全区每千人拥有病床位达 4.28 张，累计 23 个乡镇卫生院通 过了云南省甲级标准。四是全面落实了稳就业强社保政策。多措并 举保障农村转移劳动力、脱贫劳动力、高校毕业生、退役军人等重 点群体就业，继续帮扶困难群体就业，发放“贷免扶补”、创业担 保贷款 1.6 亿元，全年新增城镇就业 1 万人，农村劳动力转移就业 31.8 万人 ，城镇登记失业率 3.8%。社保体系进一步完善 ，基本养 老保险参保率95%以上 ， 医疗保险参保率98%以上，城市低保提标 4.5%、农村低保提标 12%、特困供养提标6%，困难群体实现应保尽 保。稳定村干部队伍，推行“大岗位制”，健全养老保障，村干部

　　待遇平均提高 72.8%。

　　(五) 社会大局和谐稳定。坚持统筹发展和安全，树牢底线思维 ，防范化解各类风险隐患 。一是疫情防控有力有效。坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，始终坚持人民至上 、生命至上，突出快准严实细 ， 因时因势动态优化调整防控措施 ， 以“十个表率”为引领，广大医务工作者和基层干部冲锋在 前 、无私奉献 ，以实际行动诠释伟大抗疫精神，最大程度守护了 人民群众生命安全和身体健康，隆阳防疫做法得到央视新闻联播 报道。二是法治隆阳建设深入推进。城乡基层社会治理和服务能 力不断提升，红花社区、关楼社区被评为省级城乡社区治理现代 化试点。大官庙社区被命名为全国民主法治示范村。法治政府建 设持续推进 ， 法律顾问实现全覆盖 。高质量办理人大代表建议 144 件、政协提案 127 件 ，一大批办理成果有效转化为推动发展 的务实举措。着力化解社会矛盾纠纷和信访突出问题，群众工作 水平有力提升。“八五”普法深入开展。持续打好禁毒和防艾人 民战争，常态化开展扫黑除恶斗争，深入推进命案防控三年攻坚 行动 ， 刑事案件下降 32.5%，群众安全感综合满意度达 96.3%。 三是安全生产形势平稳向好 。扎实开展安全生产“百 日攻坚”行 动 ，加强重点行业领域风险防控 ，各类事故下降 17.3%。加强基 层应急管理体系和能力建设，全覆盖、高频次开展安全生产应急 演练 ，双虹社区获评全国综合减灾示范社区。

　　文化 、体育 、国防、双拥 、审计 、统计、搬迁安置、机关事 务 、宗教、侨务、供销 、气象等工作取得新成绩，工会、共青团、 妇女儿童 、科协 、工商联、文联 、老龄 、残疾人 、红十字等事业 实现新进步。

　　各位代表，这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于以习近平同志为核心的党中央举旗定向，在于省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导，在于区人大 、区政协的鼎力支持，凝聚着全区广大干部群众的智慧 和汗水。在此，我代表区人民政府 ， 向所有为隆阳发展付出辛勤 努力的同志们、朋友们 ， 致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　各位代表 ， 在去年的六届 一次人代会上 ， 明确了 16 项经济 社会发展主要目标，经过 一年来的努力 ， 固定资产投资、一般公 共预算支出、规上工业增加值、进出 口 总额 、金融机构存贷款余 额 、引进区外到位资金、居民消费价格指数 、开发就业岗位、新 增城镇就业人员、城镇登记失业率 11 项指标圆满完成预期目标， 地区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、城乡 常住居民人均可支配收入 5 项指标未能如期完成。我们清醒地认 识到工作中还有不少的差距，面临不少的问题： 区位优势、资源 优势、生态优势尚未充分转化，产业仍然薄弱，工业支撑项目少， 经济增长动能不足;市场主体仍量少质弱，经营发展困难;社会 民生领域投入历史欠债大，政府债务负担十分沉重，可用财力严 重不足，将长期面临高负债和稳增长的双重压力挑战;干部队伍 勇挑重担 、难中作为、无惧风险的精气神和能力还不足，作风建 设仍需久久为功、持续发力。我们 一定要正视这些问题，采取有 力措施 ，切实加以解决。

　　二、脚踏实地加油干，奋力开创隆阳社会主义现代化建设新 局面