五、大力实施片区开发行动,精雕细琢提升城市品质
进一步树牢城市思维,围绕“三个做优做强”优规划、聚产业、强功能、塑形态、出形象,深入实施项目集群攻坚大会战,推动城市功能做强、能级提升、活力释放,切实提高城市价值。
(一)精准定位塑优空间格局。一是完善提升城乡规划体系。编制完成国土空间总体规划、产业空间利用规划,扎实推进镇村片区规划落地,优化提升城乡交通等各类专项规划,实现“多规合一”“一张蓝图”绘到底。全面推行指挥部负责制,高水平开展规划设计,引领六大片区共进共兴,加快形成多中心、网络化、组团式的空间结构。二是高标建设东安湖活力城。坚持办赛营城、示范引领,加快推进大华西南基地、深业泰富广场等重大项目,积极培育总部型、科创型和特色商务楼宇,大力汇聚高端要素,做优做强“成渝汽车和航天智创高地”核心功能。高水平推进场景开放运营,加快推动城市展示中心、科创中国低碳服务平台等示范项目,落地一批标杆性企业、高能级平台和重量级赛事活动,做优做强“成都世界赛事名城主承载地、成都绿色低碳服务业主承载地”特色功能。依托山水资源优势,加快提升片区交通路网、功能设施和公服配套,做优做强基本功能,打造公园城市示范区中的“示范区”。三是统筹推进城市有机更新。坚持留改拆并举,以主城片区、洪河—青龙湖片区为重点,有序实施土地整理开发,加快重大功能植入,启动实施青龙湖未来公园社区、文明西街特色街区等示范项目,全年完成22个老旧小区、4个城中村、1个棚户区改造。强力整治闲置低效用地,加快工业园区“腾笼换鸟”,为发展腾出更多空间。
(二)精致建设做强城市功能。一是积极推进站城一体开发。深化洪河—惠王陵站等站城一体化设计,启动建设玉石未来公园社区,大力推进十陵南站、地铁13号线和30号线一期等项目,示范呈现行政学院TOD。二是持续完善城市功能配套。加快推进41个公服设施项目,建成投用龙泉人家6个,打造15分钟基本公共服务圈。建成通车市政道路9条,打通断头路4条,配合实施成渝中线高铁、成南高速扩容等项目,让市民出行更加畅达。三是全面增强基础承载能力。开工建设500kV十陵变电站、110kV龙泉二变电站,切实提升电力保障能力。加大燃气、污水等管网建设改造力度,新建燃气管道22公里、市政排水管网6.5公里。大力布局新基建,新建成5G基站400个、充换电桩3000个以上。
(三)提标管理优化城市治理。一是坚持大城“细管”。以市容景观和人居环境盲点死角为重点,聚焦城市地标、轴线、环线和界面等重要区域,纵深推进“五大重点领域”专项整治,全力创建全国文明典范城市。完成“两拆一增”点位40个,整治提升背街小巷5条,积极打造美丽街区,努力办好群众“家门口”的事。二是坚持大城“智管”。夯实“王”字型城市运行管理架构,实体化运行三级城运中心,加快拓展智慧交通、智慧城管、智慧社区等应用场景,推动城市运行“一网统管”。科学布局智能感知系统,稳步推进车路协同、智慧灯杆等智能基础设施建设,加快打造“双智”城市。三是坚持大城“众管”。完善“微网实格”治理体系,推动综治、城管、应急和民生服务等网格“多网合一、一网统揽”。全面推行街长制,落实“门前五包”责任,积极引导市场主体、社会组织等广泛参与,构建多元共治新格局。四是坚持大城“严管”。纵深推进安全生产专项整治,持续抓好食品药品、森林防灭火、城镇燃气和自建房等领域安全监管,提升防灾减灾救灾和应急处突能力。保持扫黑除恶、禁毒、防艾和反电诈高压态势,实施重大社会矛盾攻坚行动,防范化解重点领域矛盾风险,建设更高水平的平安龙泉、和谐龙泉。
六、大力实施绿色低碳行动,加快打造生态文明示范区
深入践行“两山”理念,全面落实“双碳”战略,大力推行绿色低碳生产生活方式,让绿色成为城市发展最鲜明的底色。
(一)加快扩绿厚植生态本底。紧扣生态保育和生态价值转化核心功能,加快打造龙泉山城市森林公园片区,完成3万亩国家储备林建设,力争森林覆盖率提升至42.55%。大力实施沿山区域风貌整治,加快建设进山门户等标志性建筑、万红路等山区旅游通道,改造提升一批重要节点、步栈道和观景平台,让市民更好地远眺雪山、俯瞰灯火。高水平运营东安湖、驿马河公园,加快推进东安溪谷等重点项目,新增绿地90公顷、绿道30公里,让群众推窗见绿、出门入园。
(二)全力减污守护蓝天碧水。持续打好蓝天保卫战,统筹工业源、移动源和面源污染治理,加强细颗粒物和臭氧协同控制,力争空气质量优良率达84%以上。持续打好碧水保卫战,加快推进西江河、芦溪河水环境综合整治,完成重点排水户内部管网病害治理,确保主要河道断面水质全面达标。持续打好净土保卫战,大力推进建筑废弃物资源一体化示范项目,积极推行垃圾分类,全力建设“无废城市”。
(三)有序降碳促进绿色转型。坚决遏制“两高一低”项目发展,大力引导企业绿色改造,积极推进近零碳排放试点,力争单位GDP能耗下降9%。落实“电动四川”行动计划,大力推广新能源汽车,促进公交车、渣土车和货运车等新能源替代。加快建设中伏智慧能源等示范项目,积极打造绿色工地、绿色工厂,深化建筑、公共机构等重点领域节能减排,力争清洁能源消费占比达68%以上。
七、大力实施民生优享行动,全面建设幸福龙泉驿