2024年1月16日
在安岳县第十七届人民代表大会第四次会议上
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和各位列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年，在市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻上级和县委决策部署，坚持以项目和企业为中心组织经济工作，聚焦“三件大事”，狠抓“四个突破”，深化“五项改革”，全力以赴拼经济、搞建设，坚定推动高质量发展，继续保持了经济健康发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好势头。主要呈现出以下特点：
一是产业特色更加鲜明。纺织鞋服、食品健康、清洁能源、新型材料“3+1”特色产业集聚成链，三大主导产业产值占规模以上工业企业产值的72.7%，工业税收实现10.22亿元、占全县税收的49.17%、占全市工业税收的50.66%，其中天然气税收实现8.09亿元、占比达38.94%，鞋服产业税收突破4000万元。工业贷款余额30.94亿元、同比增长48.96%(下同)。
二是发展质量更加优异。坚定推动经济高质量发展，地方一般公共预算收入15.01亿元、增长15.19%，税收收入10.68亿元、增长15.3%，税占比达71.15%。“安岳造”亮相国产大型邮轮“爱达·魔都号”。安岳柠檬入选全国首批“品牌价值领跑者”和“土特产”名录，品牌价值达190.86亿元，成为全省首个单一出口突破亿元的新鲜果品。
三是县域经济更有活力。坚持“两个毫不动摇”，一手抓存量、一手抓增量，市场主体净增6760户，新入库“四上”企业89户、增长23.6%。商品房网签销售面积64.15万平方米、增长19%。全县存贷款余额首次突破1000亿元、增长11.5%，存贷比提高5个百分点。社会消费品零售总额实现191亿元、占全市的40%以上。营商环境考核居全市第2位。
四是群众获得更加有感。自觉践行以人民为中心的发展思想，全县新增学位8570个，城南教育园区通过8个月的集中攻坚顺利搬迁。县内公立医院门诊次均费用下降4.6%，住院次均费用下降16.59%。城镇居民人均可支配收入44013元，农村居民人均可支配收入23447元。
特别是，省委省政府和市委市政府高度重视县域经济发展，出台了系列支持成渝地区中部崛起和县域加快发展的政策措施，进一步提升了安岳在成渝和全省发展大格局的地位作用。全县上下坚定信心、抢抓机遇，创先争优、比学赶超，先后获得国省市级创先争优事项260余项，赛迪西部地区县域经济百强县安岳居第69位、同比提高2位。
一年来，我们认真落实上级和县委决策部署，坚持突出重点、整体推进，抓基础、固根本，强执行、重落实，强举措、出政策，强保障、优环境，推动各项事业取得新进步。主要抓了以下工作：
第一，强化投资带动，发展条件不断改善。坚持大抓项目抓大项目，强化调度、竞进拉练，狠抓基础设施、产业发展、民生社会事业和生态环保项目，成渝中线高铁、铜资高速公路、川投燃气电站、高石梯多层系勘探开发等一批基础性、引领性重大项目加快建设，革命老区红色文化拓展交流中心、岳阳河水生态保护修复等项目投入使用。充分发挥县属国有企业开路先锋作用，全力推进重点项目建设，投资占比达44.6%。注重项目建设规范化，出台政府投资项目责任追究等5个办法，政府投资和企业投资项目审批环节分别由32个、32个简化为13个、11个，经验做法在全省推广。
第二，坚定工业强县，产业支撑更加坚实。统筹规划建设周礼薯业产业园、医药产业园和鞋服产业园，新建标准厂房22.8万平方米，完成工业投资23亿元、增长35%。俄罗斯kari鞋业生产基地、安踏安鑫四川生产基地竣工投用，鞋服产业实现产能3400万双(套)。天然气化工园区申报认定加快推进，新钻天然气井25口，全年开采量突破63亿方，净化43亿方。特丽达、安德利等企业恢复生产，科伦药业成功创建国家级绿色工厂。新培育规上企业10户、国家高新技术企业5户、“专精特新”中小企业5户、科技型中小企业79户。省级开发区“亩均论英雄”评价结果同比上升6位。持续发力推动建筑业健康发展，培育规上企业6户，2户建筑业企业晋升一级资质，建筑业总产值实现28.1亿元，产值落地率47.2%。
牢记“国之大者”，始终抓住粮食和耕地要害，坚决扛稳粮食安全政治责任。新改建高标准农田7.2万亩，新增恢复耕地5.33万亩。全年粮食产量达76万吨，生猪出栏118万头，红薯产量60万吨，水产产量3.2万吨。安岳获评国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。创新推进柠檬产业“5+2”合作机制，柠檬种植面积和产量稳定在48万亩、54.9万吨，柠檬产业带动果农人均增收1.69万元，全县农民人均增收3960元。粮经复合现代农业园区被评定为省三星级现代农业园区。
提质发展服务业，成功举办第四届世界柠檬产业发展大会、“蜀里安逸·安约金秋”展会、首届川渝时尚鞋服消费节等活动，全县网络交易额实现147.64亿元、增长7.03%。外贸进出口总额实现5.3亿元、增长20%，柠檬出口额增长266.7%。新增规模以上服务业企业6户、限额以上商贸流通业单位62户。
第三，统筹城乡建设，宜居宜住更加安逸。坚持规划引领，编制完成县级国土空间总体规划、8个乡镇级片区规划、11个村级片区规划。统筹老城区、新城区、经开区建设，4个“口袋公园”、柠都河水生态修复项目一期竣工投用，岳石路西段等22条市政道路建成通车，滴水湖基础设施建设项目加快推进，关新社区幸福美丽乡村路全面完工。启动14个老旧小区改造、惠及居民3870户，既有房屋加装电梯25部，改建保障性租赁住房220套，完成老旧公厕升级改造6个。坚持中心镇、重点镇协同发展，镇子镇获评国家级农业产业强镇，石羊镇被评为“省级百强中心镇”。完成农村户厕改造8349户、农村危房改造404户。强化城市精细化管理，持续推进城乡环境整治，农村生活垃圾收转运处置体系覆盖率达98%。