促进农民增收。大力培育“4+N”产业，推动天麻、竹子、花椒等优势产业不断提质增效。加快推进天麻种质资源圃建设、天麻农旅融合示范、“两菌”改造提升全产业链开发项目。完成鹏欣养殖场建设，带动全县实现肉牛存栏12万头以上。扶持壮大农业龙头企业、专业合作社等新型经营主体，新增省级农业龙头企业1户、市级农业龙头企业4户。大力发展农特产业精深加工，延伸产业链条，提高农业产业组织化程度和“双绑”利益联结实效，提升经营主体带农增收能力。抓好劳务输出和技能培训，确保农村劳动力、脱贫劳动力、易迁劳动力就业率分别达85%、87%和91%以上。分类盘活“三块地”和闲置资产，拓宽群众增收渠道。确保脱贫群众和“三类对象”年人均纯收入增长15%以上，基本消除万元以下低收入群体现象。
推进乡村建设。新建改建农村公路226公里、实施安防工程62公里。启动城乡供水一体化建设，加快推进农村供水保障三年行动计划，全面消除纯水窖供水。实施农危改和抗震改造776户。严守耕地红线，重拳整治农村乱占耕地建房问题，完成土地开发整理1.5万亩，新建和改造高标准农田5万亩。加快小草坝景区提升项目和长征国家文化公园(彝良段)建设，打造彝良乡村旅游和红色旅游品牌。常态化开展农村人居环境整治，完成乡镇“两污”建设，完成户厕改造6173座、自然村公厕77座。
突出示范引领。总结探索“云中苗寨”先导示范工程运营模式，推动红色阿都、秘境宝藏两个先导示范工程规范运营。启动小草坝金竹乌葩、宝藏广东坝、奎香寸田3个先导示范工程及角奎拖脚、龙安七里沟等一批宜居宜业和美村庄建设。深化东西部协作和定点帮扶，争取帮扶项目7个。加快800人以上安置点示范标杆创建，进一步配套完善基础设施，提升安置区公共服务能力。
(二)加快工业转型升级，构建现代工业体系。
做精做实资源经济。紧紧依托硅矿、煤炭等资源优势，抓好资源高效利用，以资源换产业、以资源换市场、以资源换技术，推动资源经济取得重大突破，加快融入昭通市千亿元级产业集群，奋力打造西南地区硅质新材料加工制造基础基地和硅产业原料供应基地。强化矿产资源管理，优化矿权出让流程，推行“净矿”出让，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。推动昌能、小发路煤矿、6个砂石料矿山、晨狮水泥等重点项目尽快投产运营。扩大驰宏、天力、沐阳硅业等重点企业产能释放。加快旗滨、合盛、杜氏集团等180亿元工业投资项目落地建设，做好天力7万吨负极材料项目前期工作，争取年内开工。推动光伏、风能、水利等资源开发利用。力争实现规上工业总产值45亿元。
做大做强园区经济。坚持以工业园区“一园四片”总体规划为依托，加快构建以硅基材料为主导，生物资源加工和建筑材料为辅助的“一主两辅”现代产业体系，努力推动园区不断转型升级，增强园区集聚带动效应，力争把彝良工业园区建设成为云南省绿色硅产业基地、生物资源加工产业基地和昭通市工业转型发展示范园区。全年新增入园企业3家，实现园区产值46.5亿元。
(三)加强基础设施建设，补齐发展短板弱项。
构建互联互通网络。积极服务渝昆高铁、威彝高速、麻彝高速、盐镇高速彝良段建设，加快推进宜昭高速二期小草坝连接线、发界安置区至宜昭高速连接线建设。完成海子、龙海、荞山3个乡镇通乡三级公路建设，启动龙安至两河三级公路建设，新建村组公路226公里，加快构建县域内“1小时经济圈”。
夯实水利电网基础。完成周家厂水库前期工作，力争启动树林水库、骑龙沟水库等重点水利项目建设。加快推进奎香寸田110千伏、洛泽河35千伏、柳溪35千伏变电站等骨干电网工程建设和农村电网升级改造。
加快网络物流建设。加快推进充电设施、智慧城市等新型基础设施建设，新建5G基站120个。巩固提升农村电商物流配送体系，全力推进发界市级扶贫产业物流园建设，完善乡镇物流节点和区域物流网络，村级物流覆盖率达60%以上。
(四)突出城镇建设管理，提升城乡融合水平。
科学合理规划。遵循“疏解旧城、建设新城”的原则，高质量编制县域国土空间规划和中心城区控制性详细规划。坚持“整体规划、片区推进”的原则，强化“三区三线”空间管控，加强规划与用地政策有机融合，为彝良高质量发展预留空间。加快实用性村庄规划和乡镇集镇发展规划实施，全面完成城镇开发边界外133个实用性村庄规划，实现村级规划全覆盖。
完善功能配套。加快推进城市更新，完善中心城区配套功能，提高基本公共服务水平。完成18个老旧小区改造，建成投用花生地市政道路1号线和2号线、南部新城基础设施配套、全民健身活动中心、体育公园、环型桥第三出口等重点项目，优化学校、医疗机构等公共服务布局，进一步拓展城市空间、完善配套设施。
提升县城品质。深入落实“月调度、月督查、月排名”机制，统筹推进健康、美丽、文明、智慧、幸福“五个县城”创建，持续提高城市精细化管理水平，力争国家卫生县城创建通过省级技术评估，达到国家卫生县城创建新标准，“美丽县城”创建达标。采取“长牙齿”措施，全面开展“两违”整治，坚决确保“两违”零增长。启动高涧槽城市综合体建设，加快推进领秀国际二期、领秀国际商贸城、水墨彝良等房地产建设。持续抓好县城绿化亮化美化，不断提升城市品质。