重庆市大足区人民政府工作报告
——2022年1月10日在重庆市大足区第三届人民代表大会第一次会议上
重庆市大足区人民政府区长 徐晓勇
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年及2021年工作回顾
过去五年，是大足发展进程中极不寻常的五年，面对复杂多变的宏观环境、艰巨繁重的改革发展任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极融入成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结全区广大干部群众，顺利完成区二届人大一次会议确定的目标任务，全区发展基础持续夯实、发展动能持续增强、发展势头持续向好，大足发展迈上了新台阶、站在了新起点。
五年迎难而上、克难攻坚，“三大攻坚战”取得决定性成果。脱贫攻坚全面胜利，9个市级贫困村全部出列，9032户28420名农村贫困人口全部脱贫，连续两年考核“一好一优”，农房改造提升工作获国务院办公厅通报表扬。污染防治取得关键进展，新(改)建雨污管网615公里、污水处理厂22座，治理排污口1600余处，分类整治“散乱污”企业2030家，玉滩水库库心断面水质总体达到湖库Ⅲ类，太平河断面水质由劣Ⅴ类稳定达到Ⅲ类，国控市控断面水质全部达标;城区空气质量优良率稳居主城都市区前列;土壤环境安全可控。风险防范化解扎实有力，政府综合债务率稳步下降，化解非法集资陈案27件、涉及资金8亿元，分类处置“四久工程”25个，化解信访积案111件，深入开展扫黑除恶专项斗争，连续5年获评全市安全生产先进区，成功创建全国青少年普法教育示范区。
五年奋勇争先、扩量提质，综合经济实力显著增强。GDP(预计)达到770亿元，是2016年的1.6倍。固定资产投资、财政收入、社零总额、城乡居民人均可支配收入年均分别增长11.7%、8.7%、13.4%、9.6%。新增市场主体4.5万户，总量突破8万户。工业经济支撑强劲，双桥经开区、大足高新区、大足工业园区、大足石刻文创园集聚效应不断增强，形成五金、汽摩、智能、静脉四大百亿级产业集群，规上工业总产值突破800亿元，工业实缴税金较2016年增长62.9%。创新能力大幅提升，国家高新区创建上报国务院审批，获批国家火炬工业机器人特色产业基地，建成全国首个五金行业标识解析二级节点，新增科技平台43个，科技型企业、高新技术企业分别增长14倍、5倍，460家企业实施智能化改造、200余家企业“上云上平台”。现代服务业加速发展，大足电商产业园成功创建市级电子商务示范园区，龙水五金市场群年交易额超过400亿元。
五年接续奋斗、内外联动，文旅融合发展开启新篇。始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，把大足石刻保护研究利用作为全区发展的“一号工程”，全域建设大足石刻文化公园。大足石刻首次进入国家统编历史教材，获评“巴蜀文化旅游走廊新地标”。《重庆市大足石刻保护条例》颁布施行，大足石刻作为重点石窟寺保护利用典型案例在全国推广，国家重点图书《大足石刻全集》出版发行。大足石刻研究院升格为副厅级机构，大足石刻博物馆、区图书馆、区文化馆晋升国家一级馆。大足石雕入选国家级非遗项目，大足鲤鱼灯舞亮相新中国成立70周年庆祝活动。
五年持续用力、建管并重，城市功能品质全面提升。城市建成区面积扩大至54平方公里，城镇人口达51万人，城镇化率达到61%。潼(南)大(足)荣(昌)高速、大(足)内(江)高速(重庆段)建成通车，新增高速公路43.6公里，新增高速下道口4个。建成香国公园、龙景湖公园、西禅体育公园等城市公园(游园)18个，新增公共绿地330万平方米，建成区人均绿地面积达到42.2平方米，“三馆一中心”全面投用。改造老旧小区102.5万平方米、棚户区51.3万平方米，拆除违法建筑60万平方米。重拳开展交通秩序综合整治，“3+X”综合管理模式在全市推广。成功创建国家卫生区、全国绿化模范城市。
五年辛勤耕耘、固本强基，乡村振兴实现良好开局。优质粮油纳入全市百亿级基地核心区和中国好粮油示范区，大足黑山羊传统养殖系统被认定为中国重要农业文化遗产，建成国家级保种场，遗传资源保护利用经验在全国推广。培育市级以上农业龙头企业5家、新型经营主体1001家，“海天石魂”冬菜成功注册国际商标。持续举办“天下大足·醉美乡村”系列农旅文商暨“二十四节气”传统民俗活动，获评全国休闲农业重点县、全国“一村一品”示范镇。新(改)建农村公路2137公里，获评“四好农村路”全国示范县。新(改)建农村卫生厕所6.4万户，巩固提升农村54.5万人饮水安全。胜天湖水库扩建工程下闸蓄水，麻柳冲水库改变了西部片区易旱缺水的历史。新建高标准农田37.7万亩，农机化率稳居全市前列。
五年锐意进取、先行先试，改革开放释放动力活力。深化“放管服”改革，“强化企业服务促进民间投资健康发展”两次获国务院办公厅通报表扬。统筹推进737项改革任务和14项国家级改革试点，农村土地制度改革为土地管理法修订贡献了大足智慧。8项改革经验在全国推广，小型水库管理体制改革获评国家样板区县。国资国企改革稳步推进，区属国企资产总量达1600亿元。设立优化营商环境服务中心，全程网办率由52%提高到93.3%，累计为各类市场主体减税降费74.4亿元。签订成渝地区双城经济圈建设合作协议130余份，资(阳)大(足)文旅融合发展示范区、大(足)安(岳)农业园区纳入川渝毗邻地区共建平台。引进投资5000万元以上项目850个，到位资金736亿元。进出口总额年均增长17%，物流年吞吐量达3000万吨。
五年勠力同心、共建共享，人民群众获得感更加充实。民生支出占一般公共预算支出比重保持在80%以上。新增城镇就业10.4万人，创业担保贷款总额稳居全市前列。全市首个区县智慧民政平台上线运行，“互联网+智慧养老”入选全国样本。成功创建重庆市双拥模范城。新(改、扩)建学校56所，新增学位3.7万个，学前教育普惠率达97.9%，5所高校学生达3.5万人;在全国率先开展体教融合试点，建设国家级体育特色示范学校50所。新开行9条公交线路，直达20个镇街，惠及85万人。引进院士工作站和国医大师传承工作室8个、民营医院6家，异地就医医保直接结算实现全覆盖，成功创建全国基层中医药工作先进单位、慢性病综合防控示范区。全区上下万众一心、众志成城，织密织牢疫情防控网，有力保障了人民群众生命安全和身体健康。