扎实推进乡村建设。全面完成村庄实用性规划编制。实施村道安防工程，新改建一批农村公路，持续改善农村出行条件。全面完成农村供水保障三年专项行动。规范农村建房秩序，完成农村危房和农房抗震改造2.7万户。持续整治农村人居环境，提升农村“两污”治理水平。
着力打造示范样板。完成11个农旅融合示范工程建设，抓好10个东西部协作示范点建设，力争城乡融合、农旅融合示范项目达40个以上。加快打造9个万人安置点脱贫致富示范区，确保易迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”。推进“十百千”示范工程，建成一批示范乡镇、精品村和美丽村庄，以示范创建引领乡村全面振兴。
(二)千方百计释放内需潜力，打造经济增长新引擎
持续扩大投资、促进消费、壮大主体，不断增强经济拉动力，跑出加速度。
强化项目投资拉动。做大增量扩投资，用好1.5亿元市级前期费，谋划储备和开工建设一批重大项目，形成新的投资支撑。优化结构抓投资，全力抓好100个重大产业项目，实现产业投资占比达40%以上。强化保障促投资，加快推进市级8.8万亩土地开发整理和土地报批等工作，提高土地要素保障水平;加大资金争取力度，力争专债资金规模取得新突破，争取中央和省预算内资金增长3%以上;深化投融资改革，撬动民间资本参与重大项目建设。
多措并举刺激消费。把扩大消费摆在优先位置，不断提升传统消费、培育新型消费、促进居住消费、发展服务消费，提振消费信心。用好支持刚性和改善性住房需求政策，支持优质房企脱困，鼓励商品房团购、农民工进城购房，促进房地产市场平稳健康发展。推动住宿餐饮、旅游等重点消费领域加快恢复。支持智慧电商等新业态新模式发展，新增电商300家，实现网络零售额增长12%以上。
培育壮大市场主体。深入实施“市场主体倍增”计划，促进市场主体扩增量、提质量，实现“个转企”1852户，新增“四上企业”150户、“专精特新”企业2户以上。大力招商引资，强化“一把手”带头招商和专班招商、以商招商、精准招商，力争省外到位资金增长15%以上。以“一县一业”、民营经济为重点，全力推动县域经济争先进位、跨越发展。做好第五次全国经济普查。
(三)不遗余力壮大特色产业，增强持续发展新动能
全面实施“八大产业链”培育三年行动，大力发展资源经济、园区经济、口岸经济，强化上游补链、终端延链、整体强链，推动资源优势向发展优势转变。
大力支持农业发展。围绕强主体、育龙头、建基地、大品牌、拓市场，做好“土”“特”“产”文章，实现农业综合产值1200亿元。实施新一轮粮食产能提升和垦造耕地行动，加快高标准农田建设，完成省级下达粮食生产目标。持续抓好苹果、竹子、花椒、天麻等基地建设，打造金沙江经济林果产业带。引进和扶持一批农产品精深加工、粮油仓储企业，新增省级农业龙头企业15家以上。
持续壮大工业经济。围绕打造“三个千亿元”产业，推动工业突破性增长。不断巩固绿色能源产业。抓好15个风电光伏项目建设，启动华润镇雄火电项目建设，实现20家煤矿安全生产，释放4台火电机组产能。持续壮大绿色硅铝产业。建成旗滨光伏玻璃一期主体工程，推动合盛硅业40万吨水电硅、新安化工10万吨工业硅建成投产，落地上海友升铝深加工等项目。加快发展新能源电池产业。推动中晟、盈和等新能源电池项目建成投产，实质性启动镇雄磷矿资源开发，力争新能源电池产业产值突破50亿元。坚持把园区、港口作为经济发展的主战场，开展园区规模和质量提升行动，新增规上工业企业40户。
加快现代服务业发展。从更高层次、更宏大视野规划策划昭通旅游发展，以“一山”“一城”“一址”“一江”等“十大文旅项目”为重点，推动配套基础提标、景区提升、服务提质、品牌提级。加快实施智慧劳动力转移、平安昭通等“十大智慧项目”，打造数字经济发展新动能。抓好省能投昭阳物流园、省建投镇雄物流园等“十大物流项目”建设，推动现代物流业加快发展。大力发展现代金融，持续扩大普惠金融覆盖面。
(四)持之以恒筑牢发展支撑，实现基础设施新跨越
积极补短板，全力夯基础，大力破瓶颈，不断优结构，持续推进基础设施加快建设。
加快综合交通建设。抓好昭通机场迁建，系统谋划老机场区域发展。大力推进渝昆高铁昭通段建设，确保叙毕铁路建成运营，加快攀昭毕、宜西攀、内昆铁路提速等项目前期工作。启动金沙江三大电站翻坝转运建设项目，加快水富港扩能工程中心作业区、便民码头建设。启动水富至巧家滨江美丽公路建设。开工永盐、沿江等高速公路，力争盐镇高速开工，实现都香高速昭通境内全线通车。
推进水利设施建设。全面启动城乡供水一体化项目建设。突出抓好重点水利工程建设，加快20座在建水库工程建设，推进岔河水库等一批骨干水源工程开工建设。持续推进润昭引水项目，抓好威信水系连通及水美乡村全国试点县建设。
抓好能源通信设施建设。加快建设500千伏鹤城变、荣兴变二期项目，争取500千伏水富变开工建设，改造城乡电网1109千米。扎实推进川气、缅气互联互通，持续完善油气产供储销体系。优化新能源汽车充电设施布局，推进千兆宽带网络建设，提高5G网络信号覆盖面。
(五)全力以赴推动双向融合，构建城乡发展新格局