推进健康开州建设。因时因势优化疫情防控措施,扎实做好疫情监测、医疗救治、疫苗接种、重点人员健康管理等各项工作,尽全力“保健康、防重症、强能力、控风险”。深化医药卫生体制改革,做实医共体“三通”建设。提速区中医院三甲、区精神卫生中心二级创建,加快区人民医院、区中医院扩容提质,启动区妇幼保健院迁建,完成紫水、临江乡镇卫生院迁改建,创建市级“美丽医院”2个。加快疾控体系改革,推动疾控中心等级创建。强化异地就医直接结算,为群众提供更方便、更便捷的看病就医环境。
完善社会保障体系。落实就业优先政策,强化高校毕业生、农民工、退役军人、困难群众等重点群体就业服务,支持和规范发展新就业形态,新发放创业担保贷款1.8亿元,完成城镇新增就业7000人以上。力争市级人力资源服务产业园挂牌成立。建成市级社会保险公共服务标准化基地,深入推进全民参保。深化医保支付方式改革,推进长期护理保险制度试点,减轻群众就医用药负担。做好城乡低保、医疗救助、临时救助等工作,完善残疾人、特困供养人员、未成年人等保障服务。持续推进公立敬老院改革、青少年心理健康教育等重点民生实事。抓好新一轮“双拥模范城”创建,推进新形势下国防动员和后备力量建设,加强退役军人服务保障,巩固发展军政军民团结。
繁荣发展文化事业。深入开展社会主义核心价值观宣传教育,弘扬“讲文明、传孝善、争做最美开州人”理念,实施公民道德建设工程,常态化推进新时代文明实践活动。推动城乡公共文化服务体系一体化建设,新建乡情陈列馆2个,提升乡镇文化服务中心2个。加强文物保护利用和文化遗产保护传承,加快开州图书馆浦里新馆、开州文化馆浦里新馆、数字博物馆建设。广泛开展全民健身活动,办好区第六届运动会和乒乓球、篮球联赛。持续开展“开州大舞台”“快乐星期六”“流动博物馆”等活动,让城市更有历史厚度、人文气息。
全面加强社会治理。全面贯彻总体国家安全观,立足“除险清患”,完善社会治安防控体系,常态化推进扫黑除恶,严打严控违法犯罪活动,坚决捍卫国家安全和大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强和创新社会治理,强化矛盾纠纷排查化解。严格落实“十五条硬措施”,开展道路交通、建筑施工、消防安全、食品药品安全等领域专项整治,努力压减一般事故,坚决杜绝较大及以上安全事故发生。完善自然灾害综合监测预警体系,提高防灾减灾抗灾救灾能力。全力做好经济、金融领域风险防范化解,坚决守住不发生系统性区域性风险底线。严厉打击非法集资、网络诈骗等违法活动。统筹做好工会、共青团、妇联、关工委、民族宗教、侨务、对台、外事、档案、民防、保密等工作。
三、切实加强政府自身建设
拥抱新时代、奋进新征程、建设新开州,对政府工作提出了新的更高要求。我们将深刻领会把握发扬斗争精神、增强斗争本领、坚持团结奋斗的时代要求,展现“越是艰险越向前”的新气象,以政府有为促进市场有效、企业有利、社会有序、群众受益。
强化政治引领。信仰如磐,政治为先。我们将坚持把党的政治建设贯穿政府工作全过程,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展主题教育。严格落实意识形态工作责任制,持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,全面彻底肃清邓恢林流毒影响。严守政治纪律、政治规矩,严格落实“三重一大”和重大事项请示报告制度,坚决落实区委决定,始终在区委领导下务实工作。
推进依法行政。治理有效,法治为本。我们将坚决维护宪法法律权威,依法规范行使职权,依法科学民主决策,推进法治政府示范创建。深入开展“八五”普法。坚持重大行政决策、重大事项提请人大审议批准,自觉接受人大监督、民主监督,主动接受监察监督、司法监督、群众监督和舆论监督。严格执行人大及其常委会决议决定,支持人民政协履行职责,认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。完善政府权责清单制度,公开《政府工作报告》事项完成情况,彰显政府诚信。持续推进执法改革,强化重点领域执法,规范执法程序和行为,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
提升行政效能。担当作为,实干为要。既要抓快变量,又要抓慢变量。倡导“事不过夜”精神,弘扬“马上就办”作风,持续深化机关效能建设,持续提高行政效率,以高效率赢得高效益,以快节奏换来大发展。大力推动整体智治,深化基于数字化的智慧化治理,打通和整合政府机关各项职能,推动政府决策更科学、治理更精准、服务更高效。大力推动实干争先,健全争先创优、赛马比拼机制和“三服务”机制,不驰于空想、不骛于虚声,秉承“干在实处、干有实招、干出实绩”理念,坚定顺境要干、逆境也要干,已知的要干、未知的也要干,树立“干就干一流、建就建精品、争就争第一”的目标取向,脚踏实地、埋头苦干,求真务实、务求实效。大力推动闭环落实,围绕中心工作健全“谋划—决策—执行—反馈”的工作闭环,完善“清单制+专班制+调度制+责任制+考核制”的落地落实机制,形成高效抓落实的良性循环。大力推动正向激励,落实“三个区分开来”,持续改进、迭代升级工作体系、工作方法,让“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”在帅乡大地绽放异彩。
加强廉政建设。执政为民,廉洁为基。我们将保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚决扛起全面从严治党政治责任,以“八张问题清单”为重要抓手,严格履行党风廉政建设“一岗双责”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息正风肃纪,持续整治不作为、乱作为、假作为现象。深化“以案四说”,推进以案促改、以案促治。主动接受纪检监察监督,支持审计机关依法开展工作,严肃财经纪律,强化国资国企、公共资源、工程建设等重点领域监管。推进节约型机关建设,加强预算绩效管理,压减一般性支出,严控“三公”经费,严管“跑冒滴漏”,把每一分钱都用在“刀刃”上、花在紧要处,以政府“紧日子”换取群众的“好日子”。