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(重庆市)重庆市綦江区人民政府工作报告(2023年2月8日)

  (六)坚持民生导向,尽力而为解决好群众急难愁盼

  克服持续加大的财政收支压力,保持民生支出只增不降、为群众办实事只增不减。扎实抓好惠企稳岗保就业。打捆整合、全面执行助企纾困政策包,按时足额为225户企业兑现留抵退税3.39亿元,落实新的组合式税费支持政策6.24亿元。研究制定“稳企惠企”15条,发放失业保险稳岗返还、一次性扩岗补贴等1400万元。组织召开政银企对接会,帮助企业实现意向性融资10.45亿元。就业创业帮扶工作稳居全市前列,城镇新增就业2万余人,通惠街道新街子社区获评第五批国家级充分就业社区。务实推进民生事业提质量。江苏省人民医院重庆医院过渡院区建成投用,中医院(二期)主体完工,医保参保率保持在95%以上,医疗保障能力持续增强。巩固拓展义务教育基本均衡区创建成果,通惠中心幼儿园正式开园,篆塘小学、高青学校等39所薄弱学校完成整改提升,新增学前教育和义务教育阶段公办学位及普惠学位8730个。綦江职业技术学校建成投用。高校在校生人数突破1.7万人。电影《王良军长》等本土文艺作品首次入选全市精神文明建设“五个一工程”奖。启用綦江图书馆新馆,启动创建国家一级公共图书馆。城乡居民社区养老服务设施覆盖率达100%,“养老服务机构安全智能监管平台”入围全市民政十大创新项目,沱湾社区通过“全国示范性老年友好型社区”国家复核。成功跻身中国康养可持续发展百强区县。互联网慈善募捐总额居全市第一、首次突破亿元大关。配租保障性住房4300余套。住房公积金制度全面覆盖灵活就业群体。积极创建国家食品安全示范城市、全国网络市场监管与服务示范区。启动新一轮双拥模范城创建。切实保护绿水青山好生态。科学划定“三区三线”,国土空间布局更加优化。全面实施林长制,森林覆盖率提高至51.4%。深入实施河长制,治河经验入选全国河湖长制典型案例,綦河、蒲河两个国控断面持续稳定保持Ⅱ类水质,通惠河国家湿地公园通过国家试点验收,有效落实长江“十年禁渔”。全面完成全市生态环境保护专项督察反馈问题整改。继续打好污染防治攻坚战,全面完成锦旗碳素、泰山石膏等重点企业超低排放改造,空气质量优良天数达314天。大力整治农业面源污染,农村生态环境持续改善。

  民心是最大的政治。一年来,我们在全面完成市级民生工作任务基础上,扎实推进年度民心工程建设:完成实验小学、通惠中心幼儿园托育工程、疾控中心(新址)、綦江科技馆等项目建设和400公里农村公路护栏安装。完成通惠养老服务中心(一期)、双龙—代家岗片区老旧小区改造、渝南市场上跨桥至发展大道连接线、沙溪河及通惠河沿岸步道、登瀛河水生态环境修复、社区教育学院等项目主体工程建设。加快区青少年活动中心建设。

  与此同时,审计、统计、保密、史志、档案、新闻、出版、民族、宗教、外事、侨务、对台、气象、人防、慈善、红十字等工作得到进一步加强,工会、文艺、妇女、儿童、青少年、残疾人等事业得到进一步发展。

  打铁必须自身硬。一年来,我们坚持加强政府自身建设,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,坚决肃清邓恢林流毒影响。不断强化党对政府工作的全面领导,持续巩固党史学习教育成果,深入落实意识形态工作责任制。自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督、社会和舆论监督,主动邀请人大代表、政协委员列席区政府常务会,重要工作及时向人大报告、向政协通报,办理政府序列人大代表建议379件、政协提案296件,办结率、满意或基本满意率均保持100%。坚持推进党风廉政建设和反腐败斗争,编制政府系统《廉政风险手册》,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,坚决制止餐饮浪费。全面推进法治政府建设,区政府负责人出庭应诉率达100%,法律顾问全程参与政府重大决策,对行政规范性文件、重大合同全覆盖审查。始终树牢过“紧日子”理念,严格预算管理,严控政府债务,探索推进公共建设和公共服务项目集中带量采购。不断提升政务公开水平,及时解读政策性文件。全面推动政府系统深入一线转作风,区政府班子牵头解决双龙便民市场闲置、东溪古镇内涝等一批群众关注的“老大难”问题。

  一年来,市委、市政府领导多次亲临綦江调研视察,对我们高质量建设战略支点城市作出重要指示、给予充分肯定,让我们倍增赶超跨越的信心和动力。全区固定资产投资、社会信用体系、农业农村改革、农村人居环境整治、重点群体就业创业、安全生产专项整治三年行动等6项工作,获市政府真抓实干成效明显督查激励。区公安局文龙派出所获评全国公安机关爱民模范集体,区信访办获评全国信访系统先进集体,区规划自然资源局获评第三次全国国土调查先进集体,区税务局获评全国税务系统节约型机关,区气象局获评全国气象工作先进集体。

  各位代表!物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知。当前,经济恢复基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,外部环境动荡不安。我们之所以能有力维护平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境,离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的正确引领,离不开市委、市政府和区委的坚强领导,离不开人大代表、政协委员以及各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体等各界人士的鼎力支持。尤其值得一提的是,在大战大考面前,全区人民自觉配合防疫防火政策、主动参与抗疫抗灾行动,与各级干部、公安民警、医护人员等共同打赢了一场接一场的人民战争。在这里,我代表区人民政府,向大家表示衷心的感谢、致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足:受外部环境及疫情冲击影响,个别经济指标、个别项目进展未达预期;减收增支矛盾持续凸显,财政运行面临较大挑战;受到市场环境、企业意向等不确定因素影响,产业转型升级步伐不够快、效果不够明显;经济总量偏小、产业结构偏低端;民生事业的发展水平、生活环境的改善效果,与人民群众的期待还有一定差距;经济下行背景下,一些领域积累的问题逐渐浮现,存在影响社会稳定的风险;政府系统的工作作风和效能还需进一步改进。我们将高度重视,采取有效措施,逐步加以解决。

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