(六)在红色旅游、康养产业上攻坚突破,切实扩大终端消费场景
把恢复和扩大消费摆在重要位置,紧密对接需求端提高消费供给质量。用好红色资源带动旅游经济回暖。开工建设重庆红军长征纪念馆,不断充实长征国家文化公园重庆綦江段的文化内涵,打造綦江红色旅游拳头产品。积极对接遵义相关区县,联动渝南黔北红色资源,打造渝黔跨区域红色游精品线路。协调推进古镇游、避暑游、乡村游等旅游业态发展,对标4A级景区标准推进东溪古镇建设,加快横山国家级旅游度假区创建,提升餐饮住宿、休闲娱乐等消费服务水平,打造重庆市民近郊游、短途游的重要目的地。瞄准“银发”市场加快康养产业升级。建立健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,积极引进专业机构提高养老服务中心运营水平,推动更多适应老年人需求的就餐服务、康复服务进社区,加大居民家庭适老化改造力度,丰富拓展老年大学平台建设,实现经济效益与社会效益双赢。结合区内医疗资源、古剑山等高山避暑资源,统筹布局“医疗+康养”“避暑+康养”产业,为中心城区及周边区县提供更多更好的康养服务。丰富市场供给提升商贸消费活跃度。深化商文体旅融合化发展,多措并举激活消费。扩大万达、爱琴海等重点商业体消费场景,优化通惠商圈商务功能,提升东溪古镇等特色商业街,培育发展一批“老字号”商贸品牌,建设渝南黔北区域消费中心城市。大力发展夜间经济,打造特色鲜明、业态多元、亮丽美观的地标性夜间经济生活集聚区。积极实施县域商业体系建设,加快渝黔(綦江)农博城业态优化和功能完善,改善场镇商贸中心和民生商贸基础设施,积极拓展农村市场、挖掘消费潜力。大力培育电商主体、电商人才,打造电商集聚区,争创市级电商产业园。把握政策窗口促进房地产行业企稳。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”工作,着力化解恒大世纪梦幻城、康德城市花园(三期)等项目逾期交付风险,保障刚性和改善性住房需求。规范发展住房租赁市场,解决好新市民、青年人等群体住房问题。推进公租房管理系统上线,配租公租房100套以上,筹集保障性租赁住房1700套以上。建成永桐新城保障性住房(一期)。
(七)在改革开放上攻坚突破,切实打造最优投资环境、最优创业环境
坚持刀刃向内、眼光向外,不断破除体制机制障碍,不断拓展对外合作渠道,用改革开放的办法实现更好发展效果。持续优化营商环境。创建全国社会信用体系建设示范区,进一步深化“信用+模拟审批”“拿地即开工”“承诺制信任审批”等改革举措,推动更多企业实现当年签约、当年开工、当年投产。持续推进“一窗综办”“一件事一次办”改革,加快智慧政务建设,推动“扫码办事”、证照免提交。开办线上智能大厅,打造“不见面审批”新模式,增强数字化、智能化管理服务能力,用政府的服务效率换取企业的发展效益。提升市场环境,清除各类隐性门槛和市场进入壁垒,让“办事不求人、办事不找人”成为鲜明标识。增强金融服务企业的主动性,加强政银企对接,降低企业融资门槛,支持优质企业在各层次资本市场挂牌、转板,力争实现IPO申报上市零的突破。促进市场主体稳健成长。坚持“两个毫不动摇”,平等对待国有企业和民营企业,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,依法保护民营企业产权。坚持开展“千人进千企”,多为民营企业解难题、办实事。全面落实针对各类市场主体的优惠扶持政策,及时足额兑现减税降费举措,缓解市场主体生存压力,留住青山、筑基未来。实施新一轮国资国企改革行动,推进国有企业向主业集中、向实体经济集中,坚决去平台化。加快提升开放平台。更加积极参与成渝地区双城经济圈建设,联动渝黔合作先行示范区建设,深化与自贡、攀枝花、贵阳、遵义等城市合作,推动川渝天然气千亿方产能基地等项目取得突破。深化与万盛经开区合作,共同推动关坝—扶欢化工园区、庆江—平山工业园区一体化提速提质。继续做好对口协助石柱工作。积极推动与重庆经开区合作发展“飞地经济”。力争全年引进市外投资合同总额500亿元以上,到位资金100亿元以上。
(八)在民生保障补短板上攻坚突破,切实维护社会和谐稳定
坚持发展为了人民、发展依靠人民,不断推动发展成果更多更公平地惠及全体人民。守护好群众生命健康。落细落实“乙类乙管”各项措施,坚持科学防治、精准施策,着力保健康、防重症、强能力、控风险,保障好群众就医用药,抓好重点人群、重点部位、农村地区疫情防控,快速响应处置突发情况,深入扎实做好“管”的文章。持续推进全民健身,全力申办市第八届运动会。发展好人民满意教育。进一步夯实义务教育基本均衡发展成果,深入推进国家学前教育普及普惠区和义务教育优质均衡发展区创建。结合城市空间扩张、人口增长,建成投用共同小学、新兴小学。结合产业发展方向,提高职业教育针对性、实效性,因地制宜培育实用型人才。照护好各类重点群体。新增城镇就业1.5万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%左右;深入开展高校毕业生就业帮扶,确保就业率达90%以上。加快发展普惠性学前教育,确保普惠性幼儿园覆盖率巩固在90%以上,公办幼儿园在园幼儿占比达53%以上。保持城乡居民基本养老保险、医保参保率巩固在95%以上。启动区殡仪馆及治丧中心建设。深化国防动员和双拥共建,成功创建市级双拥模范城。保护好自然生态环境。严格落实“三线一单”分区管控。持续加强大气污染防治,空气质量优良天数达325天以上。持续落实长江“十年禁渔”。深化河长制,区内国控断面水质稳定保持Ⅱ类标准。推进林长制,持续巩固23.5万亩新一轮退耕还林工程成效。推动重点领域、重点行业节能减碳,创建绿色工厂3家、节水型企业2家,探索推进园区中水回用。加快推进南部矿区EOD项目,持续推动矿区生态环境治理。维护好平安稳定大局。巩固信访工作全国示范区县创建成果,成功创建国家市域社会治理现代化试点区,全力防范化解金融、房地产等领域重大风险。深入推进公安派出所“两队一室”改革暨“社区警务一口清”市级试点工作。深化“情指行”合作机制,确保可防性案件持续下降。加强重大自然灾害防灾减灾救灾工作,全面推进水、电、气等老化管网改造,保障人民群众生命财产安全。巩固拓展安全生产专项整治三年行动成果,确保不发生较大以上安全生产事故。加强食品药品安全监管,严防群体性食物中毒,成功创建国家食品安全示范城市。