坚定不移推进工业强区建设。始终把工业作为立区之基、兴区之要、强区之本、富区之源,充分发挥万州经开区主战场作用,着力打造川渝地区重要现代制造业基地。持续完善产业体系。落实重点产业“链长制”,做大先进材料、食品加工、装备制造、医药化工、新型能源5个重点产业,补齐建强铝及铝合金材料、粮油加工等10条特色产业链条,加快构建“5+10”现代化工业体系,规上工业产值增长25%以上。狠抓重点项目建设。启动博赛氧化铝智能化升级和产能置换、万州焦电铬一体化、国能万州电厂二期、中电国际新能源抽水蓄能等百亿级项目,开工湘渝盐化高端食盐、维都利锂电池四期等重点项目20个以上,竣工金龙高端装备线材线缆、装配式建筑产业基地、澳斯卡菜籽加工等重点项目20个以上,实施智能化改造项目35个以上,培育智能工厂和数字化车间5个,工业投资增长15%。提升产业承载能力。优化万州经开区产业布局,加快新田临港经济区、新材料产业园建设,新建标准厂房11.8万平方米,征收土地4000亩。开工分水、李河等镇乡中小企业集聚区建设。推进产业梯队发展。健全“微成长、小升高、高壮大、大变强”梯次培育机制,培育九龙万博、金龙铜管2家百亿级企业,推动厚捷医药等企业上市,新培育规上企业25家以上、总量达到210家以上,新增市级“专精特新”中小企业15家以上。大力实施招商引资。聚焦“引龙头、补链条、聚集群”,大力开展产业链招商、以商招商、“订单式”招商,办好“支洽会”、全国知名企业万州行等招商活动,着力招引一批大项目、大企业,加强招商项目全要素服务保障,完成招商引资正式合同额500亿元,到位资金100亿元。
推动现代服务业高质量发展。加快构建“4+4+2”现代化服务业体系,着力打造现代服务业集聚区和区域消费中心城市。做大做强生产性服务业。大力发展普惠金融、绿色金融,引导金融机构加大对小微企业、科技创新和绿色发展的支持力度,支持优质企业利用资本市场发展壮大,金融机构存贷款余额增长8%。加快生产服务型国家物流枢纽万州核心区建设,开工邮政渝东北综合邮件处理中心、渝东北现代智慧仓储物流中心,推进新田物流产业园、三峡综合物流产业园建设,竣工中通快递智能产业园,壮大舟马物流网络货运信息平台,新培育3A级物流企业3家、规上物流企业4家,货运总量增长7%以上。做强专业服务业、生态环保服务业,大力引育人力资源服务、法律服务、财务审计等专业机构,积极发展生态环境治理、废旧资源综合利用等生态产业。提档升级生活性服务业。提质商贸服务业,推进高笋塘核心商圈有机更新、桔园片区综合改造、“三元四方”特色风貌街区建设,大力发展“四首”经济、夜间经济,办好三峡柑橘国际交易会等节会活动,新增限上商贸单位30家。推进文旅融合发展,提质三峡恒合旅游度假区、三峡平湖旅游区、万州大瀑布群景区、天生城文旅街区,加快长滩温泉、小桔灯生态文化旅游区建设,高水平打造“三峡库心·长江盆景”,构建乡村旅游“两线三角多点”格局,升规文旅企业5家。培育发展大健康服务业,推进三峡国际健康城建设和招商。规范发展教育服务业,培育区域性职业教育、艺体教育品牌。加快发展数字经济、总部经济等新业态新模式。实施数字经济赋能提升行动,加快市级大数据融合应用创新试验区、政务云异地灾备产业园建设,构建数字经济“一核四圈”产业发展格局,数字经济增加值增长15%以上。积极引进知名企业综合性总部、区域性总部、功能性总部,大力发展楼宇经济,打造区域总部经济集聚区。推动建筑和房地产业平稳健康发展。实施建筑业企业提质提优行动,支持区内外建筑业企业深度合作。实施房地产行业提质行动,推动房地产业向新发展模式平稳过渡,力争房地产开发投资增长5%、商品房销售面积增长5%。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作,强化“久建未完”房地产项目监管,完成2900户、41万平方米保交楼任务。
提质现代山地特色高效农业。做强特色水果、生态畜禽等7条高效产业链,打造现代农业综合示范区、农产品加工聚集区等5个先行示范区,加快构建“7+5”现代化农业体系,第一产业增加值增长6%。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,恢复耕地4800亩,新建高标准农田5万亩以上,耕地保有量稳定在122.8万亩以上,粮食播种面积和产量稳定在150万亩、50万吨左右。改造提质经果林2万亩、标准化鱼塘1500亩,新建稻渔综合种养示范基地1000亩,出栏生猪120万头。投产饲料加工厂、发酵饲料及益生菌加工厂,开工生猪屠宰及深加工项目,壮大万州烤鱼产业链。做好“土特产”文章,创建“源味三峡”农产品区域公用品牌,培育“巴味渝珍”授权产品10个、重庆名牌农产品3个。
(二)深入推进科教强区,塑造发展动能优势。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施创新驱动发展战略,推进科教兴区、人才强区,不断塑造发展新动能新优势。
坚持创新驱动发展。把创新摆在现代化建设全局中的核心地位,持续提升科技创新能力、营造浓厚创新氛围,加快建设三峡库区科技创新高地。提速市级高新区、国家农业科技园区创建,竣工三峡山地特色农业科创中心二期,运营环重庆三峡学院创新生态圈一期,创建市级以上科技创新基地2家以上、科普基地1家。深入实施科技企业培育“百千工程”,培育国家高新技术企业15家、国家科技型中小企业50家、市级科技型企业120家,全社会研发投入强度提高0.2个百分点。聚焦现代化产业体系完善重点领域科技需求清单,强化企业主导的产学研深度融合和产业技术攻关,提高科技成果转化和产业化水平。
坚持教育优先发展。全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,办好人民满意教育。推动学前教育普惠发展,新建南京幼儿园沙龙分园等3所幼儿园,新增公办学前教育学位1000个。实施义务教育优质均衡发展“十大”行动计划,深化集团化办学改革,新建和改扩建万州中学附属小学等7所中小学;深化课堂教学改革,提升课后服务质量,强化校外培训机构监管,巩固拓展“双减”成果。实施普通高中发展促进计划,推进普通高中多样化特色发展。提质培优中职教育,实施职业教育“八大行动”,支持万州职教中心、三峡水电校创建国家级“双优”中职学校。着力构建“一大四院多专”高等教育发展格局,推进重庆三峡学院建设综合性应用型高水平大学,启动重庆三峡职院、重庆安全职院高峰校区建设,加快重庆三峡医专高峰校区、重庆幼儿师专新校区二期建设。完善学校管理和教育评价机制,深化“区管校聘”改革和师德师风专项整治,加强学生心理健康教育。