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(四川省)昭觉县人民政府工作报告(2023年2月12日)

  ——谋实“十件”大事。一是推进经济持续健康发展,力争主要指标高于全省、全州平均水平;二是全力巩固脱贫攻坚成果,加快创建民族地区巩固脱贫成果示范先行县;三是加快旧城改造和城市新区开发,加快推进“凉山老州府•彝乡幸福地”建设步伐;四是实施项目突破年行动,坚持大项目引领大发展,全年实施总投资368亿元的178个项目;五是举办第三届中国彝族服饰文化节,加快文化昭觉塑造工程步伐;六是推进县医院强二甲创三乙建设,为建成东部区域医疗中心打牢基础;七是推进高完中建设,做强高中教育,为建成东部区域教育中心打牢基础;八是启动竹核产业园区建设和洒拉地坡产业园3A级景区建设,创建全国有机产品认证示范县,建设东部区域产业汇集地;九是推进凉山东部汽车检测中心和汽车产业园区建设,提升东部区域城市中心辐射服务能力;十是推进博什瓦黑景区建设,加快融入大香格里拉旅游环线。

  ——做实“十大”项目。一是推进12个老旧小区改造建设;二是加快推进棚户区改造及城市基础设施建设;三是加快华旅•壹号院建设;四是推动凉山东部电力调度中心开工建设;五是推进龙恩二期风电建设;六是推进布西光伏二期项目建设;七是启动规划温泉小镇建设;八是加快县城第三、第四初级中学建设;九是启动农商综合智慧农贸市场建设;十是启动建设生活垃圾焚烧发电项目。

  ——抓实“十件”实事。一是实施28个人居环境整治项目;二是完成3782套危房改造;三是完成县城污水处理厂二期建设;四是组织开展6000名农村妇女免费“两癌筛查”项目;五是实施县一水厂改造工程;六是对全县6.7万余名困难群众发放低保金;七是完成彝族服饰博物馆、博什瓦黑博物馆建设;八是启动昭觉县殡仪馆改扩建项目;九是落实6000余万元资金保障务工和产业奖补;十是继续实施“三个一千万”工程,保障村幼辅导员待遇、购买东辰集团管理服务和引进优秀教师、设立教育教学质量奖。

  为实现上述目标,重点抓好以下十个方面的工作。

  一、全力巩固拓展脱贫攻坚成果,打牢群众共同富裕基石。坚决把巩固拓展好脱贫攻坚成果作为统揽经济社会各项事业发展首要政治任务。持续巩固脱贫质效。严格落实“四个不摘”,深入实施“1114”工作法,持续发挥“86533”防返贫动态监测帮扶作用,做到及时发现、及时预警、及时帮扶、实时清零,坚决守住不发生规模性返贫底线。持续实施“双十”行动,确保有劳动力的脱贫家庭户均1人以上就业。持续培育壮大村集体经济,实现净收益800万元、村均5万元。安排衔接资金3.9亿元实施50个产业类项目,完善“双六”利益联结增收机制,拓宽惠农富农渠道。坚持“双联四包”和“1357”社区治理模式,抓好5个大型安置点和16个200人以上的安置点产业园区建设,以产业带动就业,确保群众稳步增收,实现搬迁群众稳得住、有产业就业、逐步能致富。用好用活东西部协作、定点帮扶和社会帮扶等帮扶资源,不断凝聚社会帮扶的强大合力。实施乡村建设行动。深入实施“16345”农村人居环境整治行动,开展5个乡镇18个村改厨、改厕、改排污等“十改”工作,新建农村卫生厕所5000个以上,农村卫生厕所普及率达46%以上,建制镇生活污水处理能力达60%以上,建设覆盖20个乡镇的垃圾收转运处置体系,创建“美丽昭觉•宜居乡村”示范村1个、乡村振兴示范点6个。深化乡村综合治理。不断完善现代乡村治理体系,推进平安和谐乡村建设。深入开展治理高价彩礼深化移风易俗专项行动。持续开展群众感恩教育,推进农村精神文明建设,激发群众内生动力。

  二、深挖内需潜力新极点,推动经济持续健康增长。围绕“稳中求进、进中向好、好中提质”十二字方针,全力以赴拼经济促发展。强化投资拉动。综合运用好各类融资手段,发挥平台公司作用,积极争取更多金融性开发性政策工具、政府债券、中央和省州预算内申报力度,力争动态项目储备规模达300亿元以上,推动投资42亿元的25个项目尽快完工并投产达效,撬动更多民营资本参与投资,掀起全社会投资热潮。加快招商引资。深入推进领导带头招商、产业链招商、以商招商。今年要求每名县级领导、每个单位主要负责人必须外出招商引资1次,洽谈1个以上项目,力争至少有1个落地项目,确保招商引资取得新突破。深挖消费潜力。盘活用好商业用地、商业资产,推动消费提质升级,充分发挥消费券杠杆效应,面向餐饮、商超、零售等行业发放500万元消费券。深入实施服务业“八大行业”提升工程,争取新培育规上企业1户、限上企业2户;稳步实施建成园区主辅分离,充分利用地上地下资源,积极培育财源税源和新的收入增长点,力争全县服务业增加值同比增长达9.5%。

  三、坚持“大项目引领大发展”,全力以赴搞建设促跨越。始终坚持“项目为王”,牢固树立“抓项目就是抓发展”理念,把今年作为全县项目突破年,用大项目引领大发展,力争全年开工投入367亿元的178个项目,其中续建项目33个280亿元,新开工项目145个87亿元。抓好重大项目建设。聘请专业力量,超前谋划项目储备,强化项目包装,出台“重点项目推进建设十五条措施”,扎实推进74个联审会审项目建设,加快推进亿元以上30个项目,实现固定资产投资增速30%以上,真正实现大项目引领大发展的良好局面。抓实衔接资金项目建设。重点推进牲畜交易市场、建材市场、农田提升改造工程、农村集体经济“飞地”园区、中央大厨房等67个重点项目建设,加强项目绩效管理,力争资金拨付率达100%,确保衔接资金发挥最大效益。滚动开展地莫镇等9个乡镇22个城乡建设用地增减挂钩试点项目,积极“赴省进京”争取政策、项目和资金支持,每个部门至少到省州争取1个项目,形成大项目“顶天立地”、小项目“铺天盖地”、全县上下“热火朝天”抓项目的浓厚氛围。强化要素保障。积极争取新增建设用地指标、计划指标各3747亩,占补平衡指标1307亩(水田指标562亩),保障项目用地。用好衔接资金、行业资金、专项债券、银行贷款等多渠道资金,力争申报成功债券和基金项目10个以上,争取资金10亿元以上,强化资金保障。

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