九、持续保障和改善民生，增进更加殷实民生福祉。坚持把保障和改善民生作为发展的落脚点，统筹推进社会各项事业，让人民群众看到变化、得到实惠。办好人民满意教育。按照“一年有突破，三年有提升，五年有成效”目标，继续深化与东辰教育集团合作办学，不断拓展“东辰模式”覆盖面，通过5至10年的不懈努力，力争教育质量进入全州第一方阵，成为民族聚居县教育标杆，基本建成人民满意的教育。加快推动教育基础设施建设，尽快补充优秀教师，积极到东北、西北等地引进200名初高中教师，为教育发展提供人才支撑。实施学前教育增量计划，完成改扩建“一村一幼”教学点9个，建成并投入使用新建县城幼儿园1个，力争学前三年毛入园率达到90%以上，持续推进“学前学普2.0”行动，打造3个州级、10个县级学前学普基地示范园(点)。持续加大职业教育工作力度，巩固好“9+3”“3+2”等职业教育成果，积极对接省内外中职学校，组织1300名初中应届毕业生进入中职学校就读。着力建设健康昭觉。推进县医院强二甲创三乙建设，深化华西医院与昭觉县医院“嵌合型医联体”合作，确保县医院儿科综合大楼改造项目投用，重点建设儿科、骨科、妇产科、重症医学科等4个科室，为建成东部区域医疗中心打基础。全力推进卫生健康乡村振兴“233”工程，加快完成县域医疗次中心项目建设，县中彝医院力争建成二级乙等民族医院，力争居民健康达到全州平均水平。强化民生社会保障。落实就业优先政策，大力支持城镇新增就业和农村剩余劳动力转移就业。深入开展根治农民工欠薪专项行动，逐步完善养老体系，保护妇女儿童、未成年人、残疾人合法权益。贯彻落实医疗保险参保分类资助政策，统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障综合梯次减负功能。

　　十、毫不懈怠防范化解各类风险，锻造更加稳固治理体系。坚持安全第一、预防为主，健全共建共治共享的社会治理体系，提升社会治理效能。坚决守住安全发展底线。坚决贯彻落实总体国家安全观，建立公共安全隐患排查和预防控制机制，严密防范化解各类重大风险，坚决杜绝安全生产、食品药品安全等重特大事故发生。抓实森林草原防灭火常态化治理。聚焦“三化”建设，加强防灭火综合应急救援队伍建设，配齐配强扑火装备，提升“以水灭火”实战能力。细化“三林”管控和特殊人群监管，有序组织“五周五缘”清理，最大限度降低风险隐患。全面压紧压实包保责任，构筑群防群治防线，坚决守住“两个确保”底线。持续抓好防汛防震防地灾。用好“三单四图”，压实“三长两员”责任，坚决落实“三个避让”“三个紧急撤离”刚性要求，扎实开展防震减灾桌面推演和实战演练，最大限度保障人民群众生命财产安全。持续巩固禁毒防艾成果。按照“一年防反弹、两年创示范、三年创净土”步骤，实施新一轮禁毒攻坚行动，实现毒品预防教育体系更加完善，着力创建省级禁毒示范城市。强势推进艾防攻坚第二阶段行动，健全完善“指挥部+清单制”，强化“两中心一示范”成果运用，重点抓好单阳家庭、感染育龄妇女、感染儿童全覆盖治疗，力保病毒载量控制在50拷贝以下，治疗覆盖率、治疗成功率持续保持在95%以上，母婴传播率控制在2%以内，实现儿童“零艾滋”目标。突出抓好“四病同防”，最大限度减轻结核病、丙肝等传染性疾病公共卫生危害。优化提升社会治理能力。发展新时代“枫桥经验”，完善领导干部包联和接访下访制度，建立多元解决纠纷机制。严格落实新冠肺炎“乙类乙管”要求，把工作重心从“防感染”转到“保健康、防重症”上来，把“一老一小”