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(四川省)昭觉县人民政府工作报告(2023年2月12日)

  二、迎难而上、加压奋进,经济发展迈上新台阶。强化政策支撑保障。出台《稳经济系列政策措施》《支持工业发展十二条政策》《促进建筑业发展十一条措施》等一揽子经济措施,充分释放政策红利。农业经济稳中有进。整治撂荒地5214亩,完成3.6万亩高标准农田主体建设,播种粮食作物41万亩,粮食总产量11.3万吨,四畜出栏62.5万头,牢牢守住粮食安全底线。新建现代农业园区2个,培育3个州级园区,涪昭产业园成功创建3A级农旅融合景区。一产实现增加值15.8亿元,增速4.2%。工业经济支撑有力。完成1户工业企业升规入统,新配置10万千瓦装机风电和14万千瓦装机光伏开发指标。二产实现增加值6.6亿元,增速6.2%。服务业经济增势强劲。实现转企升规43户、“个转企”28户,投入320万元消费券刺激市场回暖,电商网络交易增长6.2%、金融机构贷款余额增长17.2%。三产实现增加值28.5亿元,增长9%。

  三、全面统筹、一体推进,城乡建设开创新局面。优化国土空间布局。完成国土空间总体规划编制工作阶段性成果稿,严守永久基本农田、生态环境保护和城镇开发边界“三条”红线。完成5个增减挂钩项目验收,获得增减挂钩结余指标560亩。完成“一带两核六片多廊”的中心城区发展规划,划定“六大”乡村发展片区。全面完善城市功能。规划实施新一轮总投资65.3亿元的73个城市补短项目,其中已完成投资4.2亿元41个项目。完成新城镇新街棚户区改造并分配入住,完成安置点连接路5.5公里道路及相关附属工程建设任务,实施城市美化亮化工程和城区断头路建设。着力提升城市品质。启动城市新区开发,13个规划项目总投资20.1亿元,目前已实施项目6个,完成投资2.3亿元。“云上新城”项目完成主体建设,“华旅•壹号院”开工建设,完成汽车产业园区一期建设,城市功能得到不断拓展。规划推动集镇建设。以“3个3”集镇模式,率先启动四开、解放沟集镇建设,开创凉山东部区域集镇建设先河,为全州集镇建设提供经验。稳步推进城乡综合整治。成立城乡综合整治工作专班,拆除楼顶彩钢棚2.1万平方米,拆除违法建筑1.4万平方米,有效整治私搭违建,拓宽城市发展空间。不断完善基础设施。超额完成乐西、西昭高速(昭觉段)项目年度建设任务,庆恒1号隧道、子莫格尼大桥顺利贯通。

  四、创新机制、做实平台,改革开放驱动新引擎。营商环境持续优化。一体化政务服务平台办结24.4万件,办结率达99.9%,“一次办”事项占比达100%。开发合作迈出新步伐。外出招商5次,参加州内外招商引资推介和博览活动6次,完成签约项目8个,总投资37.2亿元,已落地开工项目6个,到位资金 4.3亿元,招商引资迈出步伐。财税改革成效显著。持续做好组合式退税减税工作,减免税收1.3亿元,同比增幅达156%。推进预算管理一体化建设,13项业务模块上线率达100%。国企改革稳步推进。实施国企改革三年行动,研究出台《昭觉县县属国有企业改革实施方案》,开展4家国有企业合并重组,清理盘活存量,做大资产增量,国投公司净资产收益率上涨1.4%,矿投公司净资产收益率上涨11.9%,稳步推进转型发展。

  五、守护青山、厚植绿色,生态文明开启新征程。“三大”保卫战役连连告捷。扎实开展三湾河国考断面、金曲拉达河断面等水质保护,实现达标率为100%。全面清理矿山生态环境问题,推进农作物秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用率分别达90.6%、87%,完成新一轮退耕还林2万亩,草原生态修复治理3.9万亩,农村环境质量监测水、土、气全部达标。“十年禁捕”工作有力有序。开展“渔政亮剑行动”,查处违法捕捞行为43起。农村污水治理初显成效。建成污水处理站35个、三格式化粪池18座、污水收集管网4.64万米,筑牢长江中上游生态屏障。

  六、矢志不渝、为民惠民,社会事业赢得新发展。强化民生财政保障。在县财政收支压力较大的情况下,坚决压减非急需非刚性支出,保持基本民生投入只增不减,全年财政民生支出25亿元,占一般公共预算支出的65%,省州下达16项民生实事全面完成。深化教育改革。召开教育发展大会,擘画昭觉未来教育发展蓝图,引进东辰集团与昭觉合作办学,引入骨干教师18名和高管3名,以“东辰”模式推进昭觉教育高质量发展。获批教师编制832名,补充教师284名,教师队伍不断壮大。全面提高“一村一幼”辅导员报酬,涨幅达50%。启动教育基础设施建设项目16个。开展学前学普测试,合格率为85.4%。引进深圳启阳教育集团,推进谷克德特色学校建设。推进健康昭觉建设。以科室共建方式,打造骨科等重要临床科室建设。严格落实医药卫生体制改革,取消药品加成339种,让利患者343万元。开展“环孕情”监测服务育龄妇女5.3万名,监测率达91.9%。蓬勃发展文化事业。完成县图书馆三级馆达标建设,博什瓦黑岩画景区完成概念性规划设计、竹核镇火博遗址发掘问世,文旅融合发展聚势蓄能。成功申报省州非物质文化遗产项目4项、州非物质文化遗产项目传承人11人,创作一批优秀节目参加第六届全省少数民族文化艺术节和建州七十周年庆祝活动。

  七、综合施策、统筹兼顾,社会治理展现新格局。全民阻击疫情攻势。面对复杂多变的疫情,快速精准研判形势、因时因势调整防控措施,投入防疫资金8477万元、防疫人员1.5万人次,建成方舱隔离点2个、改造亚定点医院1个,完成核酸筛查208万人次,以最快速度、最小代价打赢了2轮疫情防控攻坚战,英雄的昭觉人民书写了新的同心抗击世纪疫情顽强战斗篇章。有力抓实安全生产。按照“三管三必须”要求,出台55条贯彻实施意见,全年未发生较大安全生产事故,全县安全生产形势稳定向好。坚决落实“三个避让”“三个紧急撤离”刚性要求,避险转移552户2081人,实现“零伤亡”安全度汛。扎实推进森林草原防灭火。投入5614万元用于森林草原防灭火工作,建成防灭火通道618公里,新建检查站、瞭望塔、卡点和视频设备等,组建县级专业扑火队1支100人、乡镇半专业扑火队20支420人、村级初期火情处置小组154支2310人,配备消防水车23辆、水泵150台、巡逻摩托车160辆,全力抓好森林草原防灭火工作,牢牢守住“两个确保”底线。有序推动平安昭觉建设。全县刑事治安警情数保持连续四年下降趋势,破获刑事案件149起、电信诈骗案件11起,追缴涉案资金19万元。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面铺开“一村一辅警”建设,基层治安力量进一步加强。

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