“双园驱动”成势见效。加快要素资源向园区集聚,大幅压减行政事务,推动园区明确主责、突出主业、快速发展。高新区地区生产总值增速全市第一,高质量发展绩效评价排名全省同类园区第一,科技孵化器升级为国家级。东部经开区一年成形,固定资产投资增速全市第一,达钢搬迁主体工程全面开工。达州产业发展挺进“双引擎”时代!
天然气锂钾综合利用强势开局。前瞻性谋划绿色低碳优势产业,万达开天然气锂钾综合利用集聚区纳入全省重点布局。铁山坡气田加快建设,赣锋锂业、蜂巢能源、正达凯等项目落地开工,普光工业园区认定为省级化工园区,“资源产出地”到“产业崛起地”打开发展空间!
交通建设三年大会战首战告捷。加快全国性综合交通枢纽建设,交通投资完成率213%、全省第一,成功入选全省首批交通强市试点。成达万、西达渝高铁全面开工。开(江)梁(平)、镇(巴)广(安)、绕西高速和达(州)开(江)、达(州)石(桥)等快速通道加快建设。渠江风洞子航运工程主体开工。金垭机场正式通航、航线增至27条,新开行达州至西安、至重庆秀山、至攀枝花动车,增开3列达州至成都直达动车,通达之州更加实至名归!
数字经济乘风起势。扎实开展数据大会战,成为全省数据归集最快、最全的市(州)。抢占数字经济创新发展新高地,成功挤入国家“东数西算”成渝枢纽节点城市,城市大脑正式上线,川东大数据中心建成投用,数字经济产业园加速推进。全市数字经济核心产业产值突破200亿元、增长22.9%。“数字达州”建设拉开帷幕、未来可期!
产业招商成绩斐然。用好招商引资关键一招,加大开放合作,提升平台能级,敞开胸怀、逆势出征、不胜不休,新签约亿元以上项目504个,到位资金超600亿元,签约落地6个百亿级先进制造业项目、总投资超800亿元,新旧动能加速转换,主导产业崛起在望!
这一年,我们统筹兼顾,各项事业取得新进展。
改革活力持续释放。着力落实顶层设计要求,完成国企改革三年行动、国防动员体制、科技管理体制、居住证制度等改革任务。着力破解发展难题,推出原创性改革22项,创新推动项目审批效率、土地保供方式、融资平台整合等改革。着力方便群众,实施新生儿出生即入户等33项“微改革·微创新”,让群众少跑路、好办事。
社会事业加快发展。新改建中小学校44所,大班额基本消除。公办中小学校食堂全面收回自主经营,学生择校费全面取消。高中教育、职业教育等各类教育提质发展,四川文理学院东区开工建设。医疗资源布局不断优化,市第一人民医院、市疾控中心整体搬迁等项目加快实施;医疗水平不断提高,三级公立医院考核全省第三、市中心医院进入全省前十。老龄事业加快发展,新建成医养服务机构31个,升级区域养老服务中心93个。文体事业亮点纷呈,成功举办第八届全国新农村文化艺术展演,电影《周永开》即将公映,两名达州健儿为中国队首次摘得世锦赛花样游泳自选项目金牌。
民生福祉不断增进。无论多么困难,人民的急事难事,始终是我们的大事要事。民生支出342亿元,比上年增加33亿元,占财政支出70%以上。如期完成43件民生实事。坚持把就业作为民生之本,推出稳就业16条措施,稳定就业岗位12万个,新增城镇就业4.2万人,“零就业”家庭动态清零,城镇调查失业率5.4%。基本养老保险覆盖面达到92%,城镇职工养老金“18连涨”。加强重要商品物资稳价保供,居民消费价格指数涨幅1.7%。医保惠民持续提升,二级以上医院检验结果互认,切实减轻居民重复检查负担,免费开展农村适龄妇女“两癌”[7]筛查4.3万人。调高城乡低保85元、特困人员基本生活标准110元,均高于省定标准。发放困难人群救助资金16.3亿元,减免6.5万名家庭经济困难儿童、孤残儿童学前教育保教费4700万元。
生态环境保护全面加强。严格落实河(湖)长制、林长制、田长制,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,主城区空气质量优良天数率94%、增幅全省第一,国省考核断面水质达标率100%,土壤环境持续改善。中省环保督察反馈问题整改率99.2%,卷硐山片区矿山生态问题得到治理。完成营造林32.4万亩,新增城市绿地面积2000亩,成功创建国家森林城市。
安全稳定成效显著。坚持将安全责任和措施落实到操作层面、最小单元,扎实开展城镇燃气、道路交通、自建房、小水电等领域专项整治,事故发生起数、死亡人数均大幅下降,森林火灾“零发生”。获批创建国家食品安全示范城市。把处置历史遗留问题作为化解矛盾纠纷的突破口,从根本上解决了一批信访积案。加强社会治安防控体系建设,常态化开展扫黑除恶斗争,依法打击各类违法犯罪,社会稳定安宁。
与此同时,国防教育、国防动员、人民防空、退役军人事务和双拥共建等工作切实加强,青少年、妇女儿童、老年人、残疾人、红十字等事业取得新进展,审计统计、民族宗教、档案保密、气象水文、地方志等工作取得新成绩。
各位代表!一年来,我们切实加强政治建设,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实加强法治建设,持续深化行政复议事项改革,全面规范行政执法“四张清单”[8],依法主动公开政务信息,自觉接受人大、政协及社会各界监督,人大代表建议、政协提案办结率100%、满意率100%。切实加强能力建设,加快打造数字政府,行政效能进一步提高,政务热线服务能力考评全省第一。切实加强廉政建设,完善公共资源交易监管体系,深入推进招投标领域系统治理,扎实开展“四心”作风问题[9]教育整顿,政风、行风和作风持续好转。
各位代表!成绩来之不易,这得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于省委省政府和市委的坚强领导,得益于全市广大干部群众的团结奋斗!在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻达中省单位、驻达部队官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员,向所有关心支持达州改革发展的各界人士,表示衷心感谢,并致以崇高敬意!