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(贵州省)都匀市人民政府工作报告(2023年1月6日)

  (三)始终聚焦改革创新,发展动能加速提振。招商引资“破难点”有力度。建立10亿级工业招商专班,细化研究“四化”首位产业、主导产业,认真分析全景图、现状图并形成招商引资图谱,签约国电都匀阳和风力发电场等33个项目、总投资153.41亿元,工业到位资金占比50.79%、较去年提升20.66个百分点。全力招引重大项目、头部企业,引进投资额10亿元以上重点产业项目4个,省级以上农业龙头企业、高新技术企业2家。营商环境“疏堵点”有提升。深入推进“双培育双服务”,建立“县级领导+责任部门+特派员+企业”四级包保责任体系,实现86个重点企业(项目)全覆盖。抓实外贸企业全流程服务,全市进出口贸易额同比增长106%。全面落实助企纾困政策,办理增值税留抵退税15.41亿元,缓缴税费0.38亿元。全面梳理近5年来招商引资合同,兑现扶持资金等393.78万元,解决用地117.61亩。搭建政银企沟通交流平台,助力工业企业获批贷款资金8亿元。帮助企业获创业担保2340.8万元,发放或减免经营场所租赁资金1658.6万元。建立公平竞争审查及投诉受理回应机制,着力营造公平有序竞争环境。重点改革“解痛点”有突破。市区融合深入推进,都匀经济开发区聚焦主责主业转型发展成效初显。深化政务服务“一窗通办”改革,全面推行“2+2”政务服务新模式,实现让企业群众进一个门、取一次号、可办所有事。创新成立警税中心,实现警税协作规范化、制度化。加强矿产资源管理,建立有序开发、持续发展长效机制。警务“情指勤舆”一体化、教育“幼小衔接”试点等稳步推进,并作为“都匀经验”获省委改革信息、省政府政务信息采纳推广14篇次。新兴业态“添亮点”有成效。深入实施“万企融合”行动,完成都匀水表厂技改、空心胶囊智能化生产项目等大数据融合项目15个。依托“一区两示范”推进都匀大数据产业聚集区建设,入驻大数据企业21家,年营业收入1.5亿元。数字经济运营中台接入景区、餐饮、停车场等10个领域市场主体5490家,消费资金回流1.2亿元,稳居全州之首。全力做好大京、神玥数字等大数据企业培育服务,规上软件信息和技术服务业营业收入同比增长99.7%、排全州第一。

  (四)始终聚焦生态建设,绿色优势不断厚植。环境质量保持前列。坚持绿水青山就是金山银山理念,环境空气质量优良天数比率保持100%,城市和乡镇集中式饮用水水源地水质达标率保持100%,国家、省、州控断面水质达标率保持100%,城市功能区昼间噪声达标率保持100%,全市环境质量稳居全省中心城区前三位。污染防治持续发力。按时完成中央第二轮生态环境保护督察反馈问题整改6个,办结上级移交群众信访举报件29件。深入开展环境隐患大排查大整治,立案查处违法企业17家。菠萝冲及张家山片区煤矿污水处理工程投入使用,小围寨团山村等3个农村生活污水治理项目全面完成,消除2处城市建成区黑臭水体。生态修复全面加强。马尾河流域纳入全国第二批流域水环境综合治理与可持续发展试点,持续加强剑江河水生态修复与治理,完成河道翻转坝改造4个、河道治理9公里,整治墨冲河、凤席河等支系河流河段8.84公里。实施菜园河清洁型小流域治理工程,治理水土流失16.94平方公里。改造低效林0.5万亩,修复退化林2.4万亩,森林覆盖率稳定在65.67%。

  (五)始终聚焦民生改善,幸福都匀再添新彩。基础设施更加完善。贵南高铁都匀段主体完工,小围寨栋青树至平浪三级公路建成通车,建成茶产业路21条41.88公里,完成青峰一号桥等4座危桥改造,交通“痛点”有效纾解。大河水库下闸蓄水,白土地水库除险加固工程完成验收,东湖水库、三江堰向九龙湖水厂应急抗旱补水工程投入使用,新建改建农村供水管网120公里,抗旱保供水能力全面提升。新建5G基站614个,全市1071个30户以上自然村寨通达光纤、覆盖率达95.88%。脱贫成果更加巩固。牢牢守住不发生规模性返贫底线,全面落实1772户监测对象针对性帮扶措施,脱贫人口人均纯收入达12963元、增速16.15%,易地扶贫搬迁人口稳定就业2745户6144人、就业率95.06%。有序推进毛尖镇坪阳村、双新村2个州级特色田园乡村集成示范点建设,组织开展市级示范点五轮观摩大评比、大学习,带动109个村自发参与乡村振兴示范建设。公共服务更加给力。全市高考600分以上完成率、一本完成率连续两年排全州第一,都匀三中中考平均分全州公办学校第一,都匀二中、都匀三中获全州教学质量一等奖,全市初中、高中教育获全州教学质量管理二等奖。新建、改建幼儿园7所、中小学5所,新增学前学位450个、义务教育阶段学位1215个。都匀一幼获评省级示范幼儿园,都匀湘才学校通过德育类省级示范高中初评。实施12个社区全民健身工程建设,完成小围寨、沙包堡、墨冲3所养老机构提质改造,建成文峰、沙包堡、匀东3个社会工作志愿站,打造省级乡镇卫生院示范中医馆1个,完成市妇幼保健院二级创建。民生保障更加完备。把稳就业放在突出位置,新增城镇就业1.86万人,农村劳动力转移就业1.05万人。完善社会保障体系建设,按时支付基本医保待遇3.15亿元、惠及44.46万人次,发放养老、失业、工伤等各项社会保险待遇9.96亿元、惠及7.69万人次。向低保对象、特困对象、事实无人抚养儿童、困难家庭、残疾人等发放各类社会救助金8894.18万元、惠及29万人次,确保应保尽保、应兜尽兜、应救尽救。风险化解更加有效。全面加强政府债务风险防范体系建设,组建债务化解专班并实行日跟踪、周调度、月小结工作机制,牢牢守住债务风险底线。依托市综治中心强化诉源治理,民商事案件受案数减少33.04%、信访量下降36.68%。扎实推进安全生产“打非治违”专项行动,完善安全生产领域行刑衔接机制,全市安全生产事故起数、死亡人数分别下降25%、16.67%。在“三保”任务艰巨、财政压力大等情况下,2022年十件民生实事顺利完成。

  (六)始终聚焦作风效能,有为政府更加务实。围绕省“改进作风、狠抓落实”、州兴“十风”治“十弊”和市委“作风效能巩固年”部署安排,坚决整治政府系统“慵、懒、散”等作风顽疾!坚持不懈抓好党风廉政建设和反腐败斗争,加强工作督查和审计监督,提出审计建议19条、移送处理事项2件,有效堵住廉政风险漏洞。深入推进法治政府建设,行政复议案件纠错率下降到7.14%,一审行政诉讼案件败诉率下降到14.89%,行政机关负责人出庭应诉率提升到100%,全部优于全国平均水平。全面推行权力清单、责任清单,编制公布《都匀市行政许可事项清单(2022年版)》,强化对行政权力的制约和监督。自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督和社会监督、舆论监督,提请市人大常委会审议报告17个,报备规范性文件3件,办理人大代表建议160件、政协委员提案154件,建议、提案及时办复率100%。

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