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(贵州省)都匀市人民政府工作报告(2023年1月6日)

  (五)围绕“抓动力”下功夫,推动发展动力提速换挡。瞄准高质量发展短板弱项,坚持向改革创新要活力,切实增强发展后劲。一是向“引项目”要动力。坚持把产业、项目、招商作为突破口,紧盯矿产开采及精深加工、新能源电池材料等重点,强化10亿级工业招商专班作用,新型工业化签约金额100亿元以上。紧盯老城更新、绿博城开发、匀东新区配套等热点,新型城镇化签约金额20亿元以上。紧盯大宗茶出口、农产品加工等重点,农业现代化签约金额10亿元以上。紧盯景区运营及“轻旅游”“微度假”等要点,旅游产业化签约金额15亿元以上。全年引进20亿元级工业项目3个、优强企业15家、到位资金50亿元以上。二是向“建项目”要动力。创新项目推进机制,按照市委部署,建立健全单双月调度、项目包保服务、要素落实保障、政银企高效对接等制度,高质量做好项目招引、落地、建设等环节服务。全年实施省、州重点项目68个,力争工业完成投资25亿元以上,房地产投资40亿元以上,全市固定资产投资完成110亿元以上。加强向上争资力度,争取上级各类资金支持19亿元,同比增长20%以上。三是向“破难题”要动力。加强历史遗留问题项目分类处置力度,按照依法依规、实事求是、量力而行原则和“一项目一档案”要求,稳妥盘活处置项目14个以上。加大前期梳理出的41个招商项目约定落实力度,及时帮助企业解决在项目落地、生产建设等环节中遇到的困难。完善历史遗留问题化解工作推进机制,突出清单化破难攻坚,把“老问题”转变成“新动能”。四是向“走出去”要动力。力争引入海关办事机构,做大做强外贸综合服务平台,实现企业报关“州内报送、数据留存”,建设外贸企业孵化园1个,入驻企业2家以上。做强茶叶省级外贸转型升级基地,大力推动茶叶、机械轴承、医药制品、匀酒等产品“走出去”,完成进出口总额1400万美元、增长50%以上。五是向“强改革”要动力。支持都匀经济开发区创新管理运行机制,推进国有企业市场化改革,深化矿产资源“净矿”出让改革,助力“四化”建设取得更大成效。扎实推进“放管服”改革任务落实,狠抓全流程服务项目建设、全方位服务企业发展等痛点改进,力争营商环境在全省2022年排位基础上提升5个位次以上。深入推进“双培育双服务”,千方百计培育壮大市场主体,力争市场主体总量突破7万户,企业总量突破2万户。

  (六)围绕“抓责任”下功夫,推动绿色优势持续汇聚。坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,实行最严格生态环境保护制度,确保青山常在、绿水长流、空气常新。一是强化污染防治。扎实推进中央、省委生态环保督察及其“回头看”反馈问题、长江经济带生态环境警示片指出问题的整改。推进贵州省苗岭山脉历史遗留废弃矿山生态修复示范工程都匀段实施,着力改善区域生态环境。严格落实河湖长制,确保主要河流断面、省州控断面及乡(镇)集中式饮用水水源地水质100%稳定达标。加强臭氧、大气面源、扬尘等污染治理,全年空气质量优良天数比率保持98%以上。二是加快绿色转型。推动生产生活方式绿色转变,培育绿色工厂3个,积极发展茯苓、冬荪等林下经济业态。新建充电基础设施350个,建设污水处理厂3个。提升生活垃圾“村收集、乡转运、市处置”收处效能,投放密封式垃圾箱500个以上。抚育森林7000亩,低效林提质改造1万亩以上。抓好隔妹河环境整治,保护好匀酒酿酒水源。推进生态产品价值实现机制试点,争取获省级以上林业碳汇试点,为都匀绿水青山贴上“价值标签”。三是聚力严管严控。强化国土空间管控和负面清单管理,严格落实生态环境损害责任终身追究、生态环境损害赔偿等制度,扎实开展生态环保执法,从严打击环境违法行为。

  (七)围绕“抓保障”下功夫,推动公共服务加快改善。坚持把为民造福作为最大的政绩,把民生优先作为最鲜明的导向,集中有限资源,把好事实事办到群众心坎上。一是办好人民满意教育。推进都匀二中教学楼扩建、杨柳街中学建设,完成都匀二幼改扩建、七星未来城幼儿园、天一云璟幼儿园建设,新增学前学位450个、义务教育学位3500个以上。紧盯教学质量提升,在义务教育、高中教育等阶段树牢“黔南首善”金字招牌。服务好在匀院校发展,助推“黔南职教联盟”建设,提升职业教育服务“四化”效能。支持都匀民中创建艺术特色省级示范高中。二是加快健康都匀建设。推进市疾控中心建设,提升突发急性传染病的预警监测和应急处置能力。服务保障好省级区域医疗中心项目建设,加快市妇女儿童医疗服务中心项目实施,推动卫生人才增量提质,补齐基层医疗力量短板。实施10个社区全民健身工程建设,完成平浪、归兰等2个中心敬老院提质改造,推进10个社区嵌入式养老机构建设,深化老年人居家医疗服务试点。三是织牢社会保障网络。落实稳就业系列政策,进一步提升“都匀毛尖技工”等品牌就业带动作用,推进稳岗拓岗,促进农村劳动力有组织输出就业1万人以上。深入推进应保尽保、全民参保,努力实现法定人员参保全覆盖。做好低保、孤寡老人、失独家庭等困难群众帮扶,保障低收入家庭基本生活。全面建设青年友好型成长型县域,推动友好都匀和有为青年双向奔赴。

  民之所盼、政之所向。今年我们要集中精力办好就业服务提效、人居环境改善、便民交通充电、5G覆盖提升、“一窗通办”改革、便捷司法服务、食品安全提质、灾害隐患整治、基础教育补短、城乡危桥改造等十件民生实事,让人民群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障!

  (八)围绕“抓安全”下功夫,推动社会治理提质增效。以“基层治理夯实年”为抓手,统筹发展和安全,持续防范化解重大风险,建设更高水平的平安都匀、和谐都匀。一是全力保障人民生命财产安全。按照“三个坚定不移”的要求,精准科学贯彻“新十条”优化措施,及时将防控重心从防感染向保健康、防重症转变,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。始终紧绷安全生产这根弦,聚焦重点领域深入推进“打非治违”专项行动,以最严的监管、最硬的举措、“零容忍”的态度,切实筑牢安全防护网。持续高标准严要求抓好食品安全工作,守护好群众“舌尖上的安全”。二是全力保障经济社会发展安全。坚持专班调度加强政府债务管理,多渠道化解存量、有效遏制增量,分类处置债务风险,确保政府性债务“不出事”“不冒泡”。坚决防范和处置非法集资,积极化解各类存量风险,守住不发生区域性、系统性金融风险底线。三是全力维护社会安全稳定。常态化推进扫黑除恶、禁毒人民战争,巩固社会治安持续向好态势,人民群众安全感满意度保持98%以上。深入推进《民法典》实施,让群众有实实在在的法治获得感。加强和谐劳动关系维护,加大各类信访问题风险隐患排查化解,着力强化诉源治理,最大限度将矛盾纠纷化解在基层、处置在萌芽。深化双拥工作和军民共建机制,力争实现省级双拥模范城“四连冠”。

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