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(贵州省)雷山县人民政府工作报告(2023年1月30日)

  (六)围绕风险防范化解,全力以赴促进安全稳定。强化红线意识和底线思维,有效防范化解各类风险挑战。一是切实防控疫情风险。严格落实“保健康、防重症、强治疗、降死亡”的总体要求,抓实“乙类乙管”[37]重点工作。重点抓好医疗救治能力建设,全力以赴做好重症救治,降低死亡率。加强留守儿童、孤寡老人、残疾人等重点群体防护,确保重症人员得到及时救治。补齐农村防疫短板,着力提高“见医率、见药率、见干部率”,全面提升农村医疗救治水平,筑牢农村疫情防控屏障,确保疫情防控平稳转段和社会秩序和谐稳定。二是稳控金融债务领域风险。坚持统筹资源、协调联动,压实主体责任,盘活存量资产,降低债务成本,缓释债务风险,确保完成年度化债目标任务。严厉打击各类非法金融活动,坚决确保不发生区域性系统性债务风险和金融风险。三是稳控安全生产风险。坚持“人民至上、生命至上”,持续开展安全生产“打非治违”专项行动和“双排”行动,突出抓好消防、道路交通、建筑施工、森林防灭火等重点行业领域安全监管,坚决杜绝各类事故发生。完善应急管理体系,健全监测预警处置机制,提高防灾减灾抗灾救灾能力。强化“双随机·一公开”[38]监管,落实食用农产品和食品检测,把好食品质量安全关。四是提升社会综合治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”[39],深化“一中心一张网十联户”[40]基层社会治理机制,强化矛盾纠纷多元化解,提升公共法律服务水平。始终保持严打黑恶势力犯罪高压态势,严厉打击黄赌毒、电信网络诈骗、跨境赌博等,全面落实社会面治安防控措施。深入开展根治欠薪行动,持续加强欠薪问题源头预防和治理。着力解决信访突出问题,全力防范化解重大涉稳风险,努力建设更高水平的平安雷山。

  (七)围绕改善保障民生,全力以赴增进人民福祉。坚持以人民为中心发展思想,切实兜牢民生保障底线。一是坚持就业优先导向。落实落细稳岗拓岗和促就业各项政策,积极促进高校毕业生、农村劳动力、退役军人等重点群体就业创业,确保就业形势总体稳定。通过加大脱贫劳动力、易地搬迁劳动力、监测户劳动力“三类”群体的就业帮扶力度,持续开展稳就业专项攻坚行动,确保重点群体“零就业”家庭动态清零。加大有组织劳务输出工作力度,全力做好部门协作、政企合作、企业接送、“点对点”就业直通车等工作。二是办好人民满意教育。大力实施学前教育普及普惠提升工程、巩固义务教育成果提升工程、普通高中教育发展提升工程、现代职业教育扩容提质提升工程、师资队伍建设保障提升工程、职业技能学历双提升工程。加快县第四小学、郎德镇中心幼儿园项目建设进度,推进实施二中、三中、永乐镇中心幼儿园改扩建,启动实施县职校新校区建设。切实解决好城区学校校舍、场地不足等问题,确保如期实现年满6周岁适龄儿童小学入学目标任务。进一步改善雷山民族中学办学条件,确保通过省级示范性普通高中复查评估。突出师德第一标准和教学质量中心地位,加强教师队伍建设与教育教学管理,充分发挥生态家教研学旅行中心阵地作用,提升家庭教育和学生心理健康水平,促进学生全面健康发展。三是提升医疗服务能力。着力推进健康雷山建设,启动县人民医院省级专科建设,加快“五大中心”[41]建设进度。持续强化乡村医生业务培训。抓好城乡居民基本医疗保险征缴,推进DIP支付方式改革,创建15分钟医保服务圈建设,实现县、乡、村三级医保经办“1小时”全程联动服务网,提升村级卫生室医疗保障服务功能,提高参保群众医保政策获得感和满意度。四是提升社会保障能力。继续全面实施全民参保计划,不断扩大社会保险覆盖面。建立社会救助机制,加强最低生活保障动态管理,确保农村最低生活保障100%实现应保尽保。加强老年人、残疾人、孤儿和重病患者等特殊困难群体重点保障,兜牢民生底线。全力做好退役军人工作,全面提升双拥创建水平,巩固发展军政军民团结。深入推进民族团结进步创建。积极推动青年友好型成长型县域建设,有效凝聚青年助力雷山经济社会高质量发展。

  我们将办好十件民生实事:(1)完成丹江第五幼儿园建设并投入使用;完成职业技能学历双提升培训1570人。(2)新开工城镇老旧小区改造1个1566户;完成背街小巷改造4条;完成燃气立管和户内燃气管道安装200户以上;新建充电桩50个以上。(3)安装农村路灯500盏,安装危险路段防护栏3000米。(4)建成庭院经济产业示范试点4个;完成农村户用厕所改造800户以上。(5)完成村级儿童之家3个,建成4个“民族团结食堂”。(6)完成公路提升改造150公里,村道生命防护工程30公里,危桥改造2座。(7)完成65岁以上老人体检8800人,完成县人民医院传染病区建设项目。(8)开展各类技能培训1200人次以上,开发公益性岗位500个以上。(9)完成5个行政村消防基础设施修复;实现30户以上自然村寨垃圾收运设施覆盖率95%以上。(10)建成骨干水源工程配套管网20公里,治理水土流失面积8平方公里。群众的事就是政府的大事,我们一定尽心尽力把这些实事办好,让百姓满意!

  三、切实加强政府自身建设

  新时代、新形势对政府工作提出了新的更高要求,我们将全面深入学习贯彻党的二十大精神,推进政府治理体系和治理能力现代化,努力建设人民满意政府。

  (一)建设忠诚政府。把政治建设摆在首位,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,大力弘扬伟大建党精神,强化意识形态主体责任。敬畏历史、敬畏生态,慎重决策、慎重用权,不折不扣执行中央、省州及县委重大决策部署,衷心拥护“两个确立”[42],忠诚践行“两个维护”[43]。

  (二)建设法治政府。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,健全重大行政决策机制,严格执行“三重一大”[44]集体决策制度,深化政务公开,持续提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。切实转变政府职能,严格依法决策,提高行政效率和公信力。进一步深化行政执法体制改革,严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善行政执法程序。强化行政执法监督,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。坚持依法行政和法治政府、法治社会一体建设,不断推进全县法治化工作水平。

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