政府工作报告
(2024年1月10日在黔西市第二届人民代表大会第三次会议上)
市人民政府副市长 张震
各位代表：
受市人民政府委托，由我向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，使命在肩、催人奋进。我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节工作重要指示批示精神，特别是视察化屋时重要指示精神，全面落实中央、省、毕节市和黔西市委决策部署，努力在多重目标中做到科学平衡、在多重约束中实现有效突破、在多重压力中更加笃定前行，中国式现代化黔西实践迈出坚实步伐。
过去一年，我们顶压前行、难中求成，经济运行保持进位提质。经济总量持续扩大、质量效率稳步提高，预计全市地区生产总值达238.39亿元、增长5.3%，黔西上榜2023赛迪“西部百强县”榜单，成绩殊为不易。过去一年，我们靶心不变、聚焦不散，绿色转型迈出坚实步伐。新型工业成果凸显，实现多能联合，新能源发电量达3.35亿度，风电、储能双双实现零突破，构建了“风光水火储”多能互补能源新格局。过去一年，我们夯基垒台、积厚成势，园区产业呈现集聚态势。建成多彩贵州苗绣产业园，引进10家服装企业入驻投产，拓展就业岗位3000余个，经开区化工园区达到一般安全风险等级(C级)，新型化工蓄势待发。过去一年，我们扬优补短、提档升级，品牌形象不断声名远扬。化屋度假营地、羊驼小镇投入运营，吸引中外游客前来体验“打卡”，文旅、体旅、农旅深度融合，黔西入选“2023年全国县域旅游发展潜力百佳县”。过去一年，我们关注民生、倾听民意，民生难题得到妥善解决。用最短时间建成了23个城乡抗旱应急供水保障工程，打赢了抗旱攻坚战，一中新校区建成投用，里沙大道“断头路”建成通车，赢得群众连连“点赞”。过去一年，我们深化作风、勤政廉政，政府治理效能显著提高。下重拳整治“庸懒散慢乱浮”，充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，营商环境持续优化，亲清新型的政商关系、风清气正的政治生态进一步加强。
2023年，我们重点抓了以下工作：
(一)乡村振兴持续推进。完善防止返贫动态监测和帮扶机制，新增识别纳入三类监测对象共590户2464人，及时消除返贫致贫风险。争取财政衔接资金1.8亿元，实施项目619个;争取东西部协作资金4047.34万元，实施项目39个。持续巩固拓展“3+1”保障，发放(减免)各类学生资助10.61万人次6696.54万元，报销特殊人员“三重医保”2.75亿元，发放乡村公益性岗位补贴6442.99万元，脱贫人口人均纯收入预计达1.5万元。盘活农村闲置低效项目资产16个。实施乡村振兴集成示范试点项目69个，超额完成农村户用卫生厕所改造任务。
(二)工业发展势头强劲。深入实施工业倍增行动，新增规上工业企业4户，全市规上工业总产值达80.82亿元。青龙煤矿、新田煤矿建成国家级首批智能化示范矿井，全市煤炭产量达545.97万吨、供应电煤242.65万吨。定新一期、洪家渡光伏项目实现全容量并网，贵州金元黔西共享储能项目建成投用，全市电力总装机规模达281万千瓦时，累计发电101.42亿度。化工园区智慧化管控平台基本建成，年产5万吨碳酸二甲酯、年产6万吨碳酸甲乙酯建成投产，黔西市煤化工产业集群获得2023年贵州省中小企业特色企业集群认定，经开区荣获省促进新型工业化发展先进单位、省高质量发展产业园等多项荣誉。
(三)城乡融合蹄疾步稳。预计城市建成区面积达26.5平方公里，城镇化率达48.8%。完成改造老旧小区1235户、背街小巷10条、地下管网45公里，建成城市街心花园、口袋公园、休闲广场共9个，开通贵毕公路钟山镇匝道、黔西至七星关毕节首条城际公交线路。万达广场商业综合体项目开工建设，“保交楼”住宅交付率达95.3%，商品房销售面积54万平方米、同比增长11.7%。完成新仁乡化屋村、大关镇丘林村2个省级宜居农房试点建设。建成5G基站500个、城市充电桩75个。
(四)农业发展提质增效。新建高标准农田3.5万亩，耕地保有量达124.04万亩，超额完成上级下达粮食种植和产量任务。大力发展“1+2+N”农业产业，肉牛存栏15.83万头、出栏5.73万头，种植食用菌1.5万亩、酒用高粱11.03万亩、蔬菜46.9万亩、烤烟4.3万亩，收购烟叶10.5万担。成功申报绿色食品2个、有机食品2个、粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地4个，化屋小黄姜入选农业农村部十大优异农业种质资源。新增市级龙头企业6家，农产品加工转换率达60%，综合机械化率达55.8%。
(五)旅游产业提档升级。外出北京、南京、成都等客源市场抢抓文旅招商项目，新增涉旅市场主体1500家，完成文旅招商到位资金2.2亿元。奥体中心有效盘活，成功举办“好生活在黔西”系列活动35场次，乌江源百里画廊化屋景区上榜新一批省文旅融合创新示范项目，金街广场3A级景区获贵州旅游休闲街区，“乌江秘境·花都黔西”城市品牌持续擦亮，“1+9”旅游产业发展成效明显，全市累计接待游客1189.76万人次、同比增长22.6%，过夜游客89.89万人次、同比增长36%。
(六)投资拉动质效明显。工业投资占比43.3%，民间投资占比52.37%，投资结构进一步优化。全年引进重点产业项目107个、优强企业25家，新增“四上”企业25家，完成产业到位资金60亿元。申报项目135个，争取到资金22.23亿元。深入推进“两换”行动，扎实开展“四库”建设，收集资源数据216条、项目151个、优质企业52家。开展家居消费季、“贵州美食荟·好味在黔西”等促消费活动，市场消费活力不断激发，全市新增市场主体1.12万户，社会消费品零售总额增长7%。