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(云南省)兰坪县人民政府工作报告(2023年2月15日)

  一是巩固拓展脱贫成果。扎实开展防返贫动态监测和精准帮扶,脱贫人口人均纯收入增长15%以上,基本消除家庭人均纯收入低于1万元群体。实施重点帮扶县项目139个、投入资金7.2亿元。健全控辍保学机制,落实医疗保障和分类资助参保政策,加强脱贫人口住房安全动态监测,巩固提升1.6万群众供水保障水平,健全“双绑”利益联结机制。做好易地搬迁后续帮扶,加快盘活“三块地”。加大稳岗就业创业扶持,脱贫劳动力转移就业5万人以上。以工代赈发放薪酬200万元以上。新增金融扶持贷款1亿元。加强扶贫项目资产后续管理。深化东西部协作、定点帮扶和社会帮扶,深入实施“万企兴万村”行动。

  二是发展优质特色农业。加快建设高原特色现代农业、澜沧江干热河谷特色农业产业示范园。稳定粮食种植面积46万亩、粮食产量8.1万吨。大力培育“一县一业”“一村一品”,小浆果、芒果、高原特色有机蔬菜、中药材种植面积新增2000亩、2200亩、1200亩、5000亩,花椒提质增效1.5万亩。发展订单生猪养殖5000头,新增肉牛养殖3800头。完成丰华村一二三产业融合示范园二期项目建设。新建2个饲青草加工厂。确保万吨榨菜厂投产。发展壮大集体经济,力争所有农村(社区)实现收入20万元以上。创建标杆示范合作社9个、培育龙头企业5家。认证“三品一标”5个。一产增加值增长5.5%。

  三是建设宜居宜业乡村。深入实施乡村振兴“百千万”示范工程,创建1个示范乡镇、3个精品示范村、12个美丽村庄和4000户美丽庭院。健全农村人居环境长效管护机制,建设15个自然村污水治理、12个农村垃圾处理设施,改造1600座农村卫生户厕,农村生活污水治理率、垃圾处理设施覆盖率分别达到19%和70%,卫生户厕普及率61%以上。规范农村宅基地管理,加强乡村违法违规无序建房排查整治。新增耕地1094亩,建设高标准农田1.5万亩,新增、改善灌溉面积0.8万亩。推动光纤网络、电商物流、便民超市向村级延伸。

  四是深化农村改革治理。坚持党组织领导的乡村治理体系,激发农村基层治理队伍活力,抓好乡村治理示范镇村创建。完善农村集体“三资”监管机制,充分运用集体产权制度改革成果发展农村经济,培育一批经济强村。加强农村人才培养,支持创新创业和返乡就业,培育新时代职业农民和乡土人才。发展农业保险。发挥科技特派员作用,健全乡村便民服务等公共服务体系。强化“三治”融合,深入开展“展家风、树新风、育民风”家规家训弘扬主题活动,持续浓厚文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  (二)坚定不移扩大有效投资,增强高质量发展新动能

  一是提质项目储备。紧跟国家政策导向、资金投向,新储备项目60个、新开工项目92个、竣工项目41个以上。持续推进“五个10”重点项目建设。做细做实交通水利、两新一重、现代产业、城市更新、生态环保、社会民生等领域项目前期,重点做好G215过境线、建制村双车道、县城排水防洪、智慧交通体系、智慧水利一体化、稗子沟水库、秦归山水库、三岔河水库、云南金鼎锌业公司氧化矿加工、翠屏街道九年一贯制学校、沘江河生态体育公园等项目前期。

  二是提速项目建设。加速推进鹤剑兰高速,力争云兰高速建成通车,实施沿江公路修复项目和自然村公路硬化74公里、安防工程70.8公里。力争兰福二级公路纳入国家“十四五”中期调整规划并尽快开工建设。完成弥勒坝水库、丰坪水库至玉坪箐水系连通工程建设,实施腊岔箐水库、城乡供水一体化、沿江乡镇灌溉设施等骨干水利工程16件,完成玉龙河、通甸河(热水塘至大坝子段)中小河流域治理项目。新建5G基站140个,扩大千兆光网覆盖。实施110千伏中排变、35千伏河西变线路工程,改造农村电网50千米。推进新能源汽车公共充电设施建设。

  三是提效项目管理。严格执行项目推进和调度工作制度,落细落实县级领导挂钩联系重点工业企业制度,实行项目清单管理、县级牵头领导和要素保障领导月调度。积极筹集项目前期经费。开展闲置土地专项清理,推动无效或低效占用土地资源的市场主体出清,新增用地指标3150亩,统筹能耗、环境容量等指标,重点保障产业项目建设需求。全力争取地方政府专项债券、中央和省预算内项目资金支持,更好撬动社会资本投资。

  (三)坚定不移推动产业升级,打造高质量发展新引擎

  一是挖掘矿业产业优势。全面提速百亿绿色铅锌产业建设,实施云南金鼎锌业公司冶炼厂产能恢复暨提质增效技改、露天采矿技改扩建工程等项目。推动工业资源综合利用项目招引、落地、投产,助力矿业绿色、低碳、循环发展。统筹推进11座采矿权金属矿山证照延续、安全生产等要素保障,支持符合复工复产条件的选冶企业加快复工、全力生产,推动4个采石场投入生产。组织开展找矿专项行动。加强矿权人监管,科学合理设置矿权,对达不到投入要求矿山,依法采取约束措施,坚决杜绝矿产资源闲置浪费、低效利用、私挖乱采、非法买卖现象。矿业产业新增工业产值7亿元以上,增加值增长5%。

  二是做大能源产业规模。加强协调服务力度,力争黄登·大华桥水电厂发电量127亿度以上。加快76.5万千瓦光伏项目建设。加速光伏支架加工厂建成投产。推进“风光水储”一体化开发,推动黄登·大华桥70万千瓦抽水蓄能电站前期,争取兰坪共享储能电站纳入全省集中储能试点示范项目清单,探索发展风光互补分布式风电。加快推动碧玉河水电站、大竹箐河二级水电站、木瓜邑一级水电站建设。大力推进兰坪县天然气支线建设项目前期工作。能源产业投资额增长10%。

  三是打响旅游产业品牌。完成罗古箐乡村旅游项目建设并投入运营,实施通甸镇农文旅融合项目,加快推动罗古箐半山酒店落地建设。积极引入社会资本,打造帐篷酒店、乡村体验游等旅游新业态,盘活老窝山、大羊场、梅树坪等旅游公共服务设施。推介通甸镇红色旅游等一批旅游精品线路。推进罗古箐4A级景区、啦井镇盐马古镇3A级景区创建,争创省级旅游特色村寨。优化“一部手机游云南”兰坪板块功能和“掌上兰坪”App推广运用。加强全媒体宣传推广,培育旅游演艺业态经济,发展兰坪元素文创产品,旅游收入增长6%以上。

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