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(云南省)兰坪县人民政府工作报告(2023年2月15日)

  一年来,我们聚焦精美精致精细,城乡面貌焕发美丽新颜。完成城市生活污水处理厂提标改造及二期扩建,实施玉屏山慢行系统、城市停车场、城区道路提升改造、截污管网工程等一批市政基础设施项目,新增城区综合管网25公里,建设立体停车场2个,推进拆墙透绿,建成一批口袋公园,打通了“兰花之坪”断头路,恢复了沧江路南段、北段双向通行,畅通了城市“微循环”。滨江首府项目启动建设。“干部规划家乡”工作全面开展,完成32个村庄规划编制。排查自建房4.6万栋,安全隐患全部整改到位。整治拆除违法违规建筑3.3万平方米,化解297户不动产登记历史遗留问题。全面启动健康县城建设,爱国卫生“7个专项行动”和农村人居环境整治提升有力有效,农村生活垃圾处理率、污水治理率分别达到55%、15.2%。德胜村、大羊村列入第六批中国传统村落名录,创建1个示范乡镇、2个省级精品村、18个州级美丽村庄,建设美丽庭院4000户。

  一年来,我们聚焦安全安定安心,社会大局保持和谐稳定。认真落实优化疫情防控措施,按照“乙类乙管”要求抓好医疗救治保障和药品保供,累计接种新冠病毒疫苗47.5万人次,组建“保健康、防重症”健康教育背包队,深入开展“七个一”工作,有效守护了人民生命安全和身体健康。深入开展“抓实安全生产、严防自然灾害、确保社会稳定”工作,安全生产专项整治三年行动圆满收官,全年未发生重特大事故。民族团结进步示范县全域创建工作扎实开展,创建2个省级民族团结进步示范单位,建设7个“十百千万”工程示范点。财政治理效能持续提升,化解地方政府债务3.8亿元。食品药品安全监管持续加强。第五轮禁毒防艾人民战争纵深推进,社会治安环境持续净化,网格化服务管理覆盖率100%,群众安全感综合满意度97.2%。国防动员体制改革全面完成,军政军民团结、退役军人事务持续深入。

  我们坚持“打铁还需自身硬”,深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,持续推进政府系统全面从严治党。大力践行作风革命、效能革命,大力推行“三法三化”和“三个马上”,扎实开展“重学习、抓落实、创一流”主题实践活动。深入推进法治政府建设,开展重点工作常态化跟踪审计。办理人大代表建议147件,政协委员提案130件。厉行勤俭节约,出台过紧日子三十七条措施。加强政务公开,筑牢廉政防线,驰而不息纠治“四风”,为民务实清廉服务型人民政府建设取得新成效。

  一载风雨砥砺,一载春华秋实。回首这一年,有很多兰坪声音在耳畔回响、有很多兰坪瞬间令我们难忘、有很多兰坪故事让我们温暖、有很多兰坪业绩使我们振奋,我们展现的精神面貌昂扬奋进,我们付出的艰苦努力俯仰无愧。兰坪成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果!是州委、州政府和县委坚强领导、县人大和县政协监督支持的结果,凝聚着全县上下战疫情、建家园、促发展的艰辛付出。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族人民,向东西部协作地区、定点帮扶单位,向所有关心支持兰坪发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!

  各位代表!需要特别报告的是,经过全县的共同努力,经济社会发展取得新成效,但未能实现县十五届人大一次会议上确定的经济增长目标任务,这既有世界百年变局和世纪疫情相互交织的严重冲击,也有我们主观上发展形势研判不到位、困难问题估计不充分、应对措施制定不周全等问题。

  思危方能居安,知困才能克难。我们也清醒地看到,当前发展还面临不少困难和问题:对标高质量发展,大园区、大产业、大企业、大品牌还不多,招引的大项目、好项目偏少,成长性强的中小企业有限,要素瓶颈未能实现有效突破,新的经济增长点仍然缺乏,加快发展面临量小质弱的双重压力。对标高品质生活,脱贫人口基数较大,群众持续增收面临不少压力,巩固拓展脱贫攻坚成果任务繁重,城市承载力还不强、乡村品质还不高,生态环境脆弱敏感,教育、医疗、文化等领域仍有短板。对标高效能治理,安全生产基础薄弱,社会治理仍存在弱项,政府性债务进入偿债高峰期,营商环境与市场主体期盼还有差距;个别干部能力素质不适应新形势新任务新要求,形式主义、官僚主义等作风顽疾依然存在。对此,我们将始终保持“赶考”的清醒,采取更加有力措施加以解决。

  二、全面贯彻党的二十大精神,奋力开创兰坪新时代高质量跨越式发展新局面

  2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照省、州党委政府和县委的部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,深入实施系列三年行动,全面深化改革开放,大力提振市场信心,发展资源经济、园区经济,大抓项目、大抓产业、大抓落实,聚焦“守底线、促增收、树新风、美乡村、强党建”巩固拓展脱贫成果、有效衔接乡村振兴,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为谱写社会主义现代化的兰坪华章开好局起好步。

  今年经济社会发展主要预期目标建议为:地区生产总值增长7%以上,地方一般公共预算收入增长5%以上,规模以上工业增加值增长16%以上,固定资产投资增长9%以上,社会消费品零售总额增长10.5%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和11%以上,单位地区生产总值能耗完成上级下达任务。

  实现上述目标,重点要抓好8个方面工作:

  (一)坚定不移推进乡村振兴,绘就高质量发展新画卷

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