过去的一年,我们牢牢守住安全底线,主动防范、积极化解,安全基础在高效统筹中不断巩固。坚持底线思维,统筹发展与安全,防范化解重大风险,社会大局保持安全和谐稳定。疫情防控科学有力。始终坚持人民至上、生命至上,严格落实常态化防控举措,及时调整优化防控策略,疫苗接种43万针次,接种率达91%,快速高效处置疫情。财政风险有效防范。采取行之有效的路径举措,制定开源节流八项措施,压缩“三公经费”5%,通过盘活国有资产和土地出让创收1.73亿元,实现城乡增减挂钩和占补平衡指标变现6069万元,保障“三保”支出12.6亿元,完成还本付息3.56亿元,有效防范化解重大风险。安全生产形势良好。开展企业安全生产大排查、大整治和安全生产“百日攻坚”行动。森林草原防灭火36战36捷,连续36年无重特大森林火灾发生。全覆盖开展全县经营性自建房安全隐患排查整治。加强气象预警服务,组织开展地质灾害隐患排查、防汛应急演练、地震应急演练,全县安全生产形势持续向好。同时,我们深入开展双拥活动,加强国防动员和后备力量建设。省级文明城市顺利通过届中复审。积极支持工青妇组织开展工作,科协、工商联、文联、红十字会、社科联等群众团体作用有效发挥,老龄、关心下一代、残疾人等事业健康发展,人防、外事、侨务、民族、宗教、台湾事务、档案、气象等工作取得新成效。
过去的一年,我们突出两个革命,转变作风、提升效能,自身建设在自我革新中提质提效。始终坚持党的全面领导,坚持为民执政,全力建设人民满意政府。旗帜鲜明讲政治。紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线,在思想上、政治上、行动上向习近平总书记和党中央对标对表,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,精准学习把握上级决策部署,不折不扣抓落实。务实担当强作风。营造以上率下、真抓实干,踏石留印、抓铁有痕的优良传统和作风。大兴学习之风,全面提升掌握政策、运用政策、联动政策能力。大兴调研之风,深入群众和企业听实话、察实情、办实事、收实效。大兴实干之风,深入一线问计于民、问需于企、化解难题、回应关注。优化方法增效能。进一步完善政府党组和政府议事规则,建立政府领导班子工作例会制度,营造团结、务实、高效的干事氛围。政府组成部门创新工作方式方法,全面落实项目工作法、一线工作法、典型引路法,逐项明确工作措施,制定任务书、时间表、路线图,推动各项工作提速提质提效。
各位代表!成绩来之不易,值得倍加珍惜。取得这些成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是历届政府砥砺奋进的结果,是广大党员干部和人民群众携手共进的结果!在此,我代表县人民政府,向各族干部群众,向人大代表、政协委员、离退休老同志,向工商联、各人民团体和无党派人士,向驻镇各单位、驻镇军警部队官兵,向村组干部、抗疫战士、驻村工作队员和关心支持镇沅发展的各界朋友,表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
事非经过不知难,成如容易却艰辛。在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到全县经济社会发展还存在一些问题和薄弱环节:一是县域经济总量小,城乡居民收入相对低,区域发展不均衡;二是财税持续增收难,保障支出压力大,还本付息任务艰巨;三是产业链条不稳固,组织化程度不高,乡村振兴支撑不足;四是基础设施不够完善,基本公共服务还存在诸多短板,城镇功能不全,管理水平不高;五是干部职工落实作风革命、效能革命效果仍有差距。对此,我们将采取有效措施,认真加以解决,坚决不负人民重托。
二、2023年工作计划
党的二十大擘画了中国式现代化的宏伟蓝图,目标清晰、任务明确,吹响了奋进号角。2023年,是全面建设社会主义现代化国家开局起步之年,是全面推进乡村振兴、实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好今年的工作事关长远、至关重要。从全国发展形势来看,我国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有变。今年,国家持续加大宏观调控力度,提出财政、货币、产业、科技、社会五大政策体系,出台《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》,既沿袭了过去几年宏观政策工具的施策方向和积极效应,又加大对扩大有效需求、促进结构优化的宏观调控,随着疫情防控措施的优化,存量政策和增量政策的叠加发力效果将全面发挥,势必会给今年的经济恢复带来重大积极影响。从省、市发展形势来看,国务院出台支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见,是国家全面支持云南发展的重大综合性政策文件,针对性强、含金量高、普惠面广,必将为云南高质量跨越式发展注入新的强大动力。省委省政府、市委市政府立足于云南和普洱实际,提出三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越的“3815”战略,出台21个系列三年行动方案,着力补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结,树立了大力发展资源经济、大力推进旅游业态创新、大力打造口岸经济、大力发展园区经济、持续推进重大基础设施建设的鲜明导向,必定能带来更多发展机遇。从镇沅发展形势来看,经过历届县委县政府的不懈努力,我们的发展优势正在不断集聚,随着普洱北部交通枢纽的基本形成、通往边境口岸的中老铁路和墨临高速等交通要道的贯通、工业转型发展的不断深入、一大批文化旅游和现代冷链物流项目的带动引领,发展资源经济、口岸经济、园区经济的优势逐渐显现。我们相信,稳定向好的形势已经形成,乘势而上的机遇已经具备,高质量发展的合力已经汇聚,镇沅进入了高质量跨越式发展的新阶段,我们要坚定信心谋发展、团结奋斗创实绩,以新气象新作为推动镇沅高质量跨越式发展取得新突破。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,扎实推进中国式现代化,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,深刻领会“六个更好统筹”的方法论、五个方面的政策取向,按照省委、市委、县委全会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,持续优化营商环境,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动全县经济实现质的有效提升和量的合理增长,为实施“3815”战略发展目标打下坚实基础。