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(云南省)镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府工作报告(2023年1月16日)

  过去的一年,我们完善基础设施,补齐短板、优化布局,美丽城乡在扩容提质中融合发展。坚持城乡建设统筹推进、协调发展,聚力攻坚短板弱项,基础设施愈加完善。县域综合立体交通网络初步构建。振太至景谷高速公路项目加快推进,新平戛洒至镇沅者东高速公路启动前期,者东至三章田三级公路顺利推进,田坝至古城三级公路完成招投标,实施村级道路硬化189公里,村道安防85公里,危桥改造14座。水利短板加快补齐。水利设施开工数量和投资规模历史最高,丙果河水库竣工验收,沙洲地水库下闸蓄水,勐真水库、和平水库全面开工建设,深沟河水库加快推进,玻烈河、胜利等水库前期工作加快推进,新开工的勐真水库为县内库容最大、投资最大的水利工程。数字建设全面提速。新建5G基站83个,县城城区及乡(镇)集镇实现5G网络覆盖。推进数字政府建设,持续推广运用“互联网+明厨亮灶”、“一部手机办事通”、“一部手机游云南”。优化“数字镇沅”智慧服务平台,打造县城智慧停车,新建新能源汽车充电桩17个。城市更新加快推进。巩固国家园林县城和美丽县城创建成果。推进新民江大桥两侧土地开发,启动县城第二自来水厂建设,完成县城防洪排涝和老旧小区周边配套基础设施建设,提升改造镇峰农贸市场。完善托写“双创养老”保障房配套基础设施,理顺南部风情街、哈尼人家等小区土地权属关系,完成保障性住房产权登记1109套,商品房销售面积达2.5万平方米,同比增长127%。勐大集镇三期、者东集镇、振太集镇加快推进。县城管理全面提升。开展联动执法、综合执法40余次,着力整治占道经营、流动摊贩、乱停乱放、户外小广告等城市乱象,群众反映问题处理率达100%。保持对“两违”整治的高压态势,累计整治违法图斑528宗,拆除“两违”建筑2.92万平方米,解决不动产登记历史遗留问题16宗991户。

  过去的一年,我们坚持生态立县,巩固成果、打造示范,生态文明在协调发展中取得实效。着力优化空间布局,科学划定“三区三线”,高质量完成国土空间规划编制,发布实施第三次全国国土调查成果,启动省级生态文明建设示范县创建。深入推进蓝天、碧水、净土三大工程。健全空气质量信息共享机制,强化污染天气应急联动响应,县城建成区空气质量优良率达99.7%。县城集中式水源地、省控监测断面水质达标率连续五年100%。完成污水处理厂提标改造,启动东部片区污水管网建设,县城污水处理率达98.7%。新建8条咖啡鲜果无水初加工生产线,完成2个农村污水治理任务,农村生活污水治理率达25.7%。河(湖)长制市级考核连续3年获得优秀等次,“生物多样性保护中国水利行动”国际试点项目获水利部高度评价,成功创建市级美丽河湖4个,县级美丽河湖22个,获省级美丽河湖奖补资金300万元。开展涉重金属堆存点整治,50家企业完成危险废物管理计划备案,实施医疗废物收转运项目,开展受污染耕地摸底和整治,治理水土流失37平方公里。深入推进问题整改。梳理2016年以来的9次597个各类生态环境保护督察巡视检查反馈问题清单,整改销号问题574个,整改率达96%。县域生态环境质量考核结果连续八年为“稳定”,未发生重大环境污染事件。深入推进绿美建设。系统性推进绿美城乡八个专项行动,推进山水林田湖草系统治理和修复,实行林长制和森林、草原、湿地网格化管理,开展义务植树40万株,补绿1300亩,创建省级绿美乡镇1个、绿美村庄1个、森林乡村17个、市县级绿美村庄142个,打造绿美校园2个、绿美公路200余公里。

  过去的一年,我们深化改革开放,破解障碍、优化服务,内生动力在突破制约中持续迸发。全力抓改革、促开放,推动重点领域和关键环节改革攻坚,进一步激发发展动能。营商环境持续改善。深入推进“放管服”改革,梳理行政权力事项4834项,承接上级下放行政许可事项242项,清理规范中介服务,创新建立政务服务延时加时办、“一墙多码”办事指南、项目建设“领导跟办”措施。市场主体培育提质增量,净增市场主体2655户,每千人拥有市场主体和企业数分别达94户、13户,高于全市平均水平。招商引资精准开展。“一把手”带队外出招商8次,聘请政府招商顾问9名。建立招商引资项目主管制度、项目服务专员制度、招商引资项目“挂图作战”方法,精准开展招商,成功签约项目15项,引进市外资金72.93亿元。重点领域改革有序推进。加强重要民生商品价格监测,启动保障性住房、县城污水处理、自来水等18个价格收费体系调整。全面完成9户国有企业改革,3户被评为全市产改示范企业。盘活优质国有资产资源和存量企业,组建成立镇沅国翔集团公司,在全市率先实现公司集团化、实体化和市场化运营。加快推进农业水价综合改革,实现366个百人以上农村集中供水项目供水收费。加快推进金融改革,创新融资方式,金融机构存款余额69.85亿元、贷款余额69.91亿元,存贷款余额同比增长13.5%。扩大社会保险覆盖范围,完成保费收入1.1亿元。对外开放全面加速。申报中老铁路沿线开发三年行动计划储备项目24个,总投资467.82亿元。畅通墨临高速对外开放大通道,健全冷链物流体系,积极推进农特产品出口,新培育外贸企业2户。

  过去的一年,我们时刻牢记为民宗旨,聚焦民生、强化保障,民生福祉在共建共享中不断增进。坚持把保基本民生放在优先位置,民生支出占一般公共预算支出提升至76.2%,民生建设平稳推进。健康医疗水平大幅提升。县中医院、勐大卫生院二门诊建成使用,实施县医院服务提升项目,启动县医院新住院楼、县中医院二期建设。加快推进紧密型医共体建设,推动优质医疗资源下沉,建成省级专家工作站12个、心脑血管救治站5个、慢性病管理中心5个。教育文化巩固提升。开工建设无量圣景幼儿园、民族小学和职业中学二期,实施教育补短、教育强国项目6个,对32所学校体育场地进行悬浮地板提升改造,教育基础设施领域总计投入资金5.9亿元。教育质量稳步提升,小学考试平均分居全市第三,中考总平均分连续七年保持全市第一,高考四项主要指标保持“十连升”,600分以上人数居十县(区)第一。云南大学托管帮扶县民族中学。持续推进公共文化服务体系建设,实现20户以上村民小组应急广播全覆盖。开展送戏下乡70场次,省京剧院在镇沅县成立艺术创作采风基地,4个项目获得省、市非遗工坊认定,4个项目列入省、市非物质文化遗产保护名录。社会保障更加有力。完成“一卡通”专项整治,兑付惠民惠农补贴金1.14亿元。城乡居民养老保险参保率达92%,基本医疗保险参保率稳定在95%以上。发放各项社会保险待遇3.07亿元,发放稳岗补贴123万元。新增城镇就业2688人次,农村劳动力转移就业7.4万人,发放就业奖补资金2850万元、创业担保贷款2.4亿元。社会救助精准到位,发放农村最低生活保障资金、城镇最低生活保障资金、特困供养人员资金、临时救助资金等补贴6722万元。法治建设纵深推进。深入开展“八五”普法,实现法律顾问全覆盖,法治政府建设推进机制基本形成,振太镇文东村、九甲镇果吉村被授予省民主法治示范村。全面接受人大、政协监督,办理人大代表建议116件、县政协委员提案76件,满意率持续提升。平安建设全面巩固。巩固提升民族团结进步示范县创建成果,3个集体、8名个人获得市级民族团结进步表彰。常态化开展扫黑除恶斗争,集中打击整治电信诈骗、农村赌博等群众反映强烈的突出违法犯罪行为,全面打响第五轮禁毒防艾人民战争,刑事发生案件同比下降16.1%,连续三年命案零发生,群众安全感满意度测评连续两年居全市第一。

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