一年来,我们纵深推进全面从严治党,把迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为全年工作主线,不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断强化依法行政,自觉接受人大监督和政协民主监督,办理市人大代表建议217件、政协提案132件。驰而不息纠治“四风”,持续为基层减负。加快建设讲法治、重实干、强作风的人民政府,“担当实干 争先跨越”大讨论活动见行动、出实效,干部“下沉一线、助企纾困、为民办事”实践行动扎实开展。
各位代表!新时代个旧发展取得新的重大成就,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是州委、州政府和市委坚强领导的结果,是全市各族人民、社会各界人士团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市各族人民,向全体人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体,向驻个部队、武警官兵、公安干警、消防救援人员以及各条战线的同志们,向关心支持帮助个旧建设发展的省州驻个单位,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒认识到,我市发展不平衡不充分的问题仍然突出,高质量跨越式发展的制约因素还有不少。主要是:经济发展质效有待提升,产业转型尚未突破关键瓶颈,产业链延链补链强链质量不高,财源培植仍需加力;城乡发展不协调,乡村全面振兴任务艰巨;生态治理任重道远,形势不容乐观;国有企业市场化转型力度不够、动力不强,文化、教育等领域与群众期盼存在差距;少数干部改革创新、服务群众、狠抓落实的本领有待增强。对此,我们将采取有力措施,切实加以解决。
二、深入贯彻落实党的二十大精神,全面谱写中国式现代化个旧新篇章
党的二十大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们要牢牢把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,按照党中央全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排、省委“3815”战略发展目标⑦谋划、州委“337”工作思路⑧,深入贯彻落实市委“337”工作思路⑨,以高质量跨越式发展推进个旧社会主义现代化建设。要全力做到“三个确保”:
确保“十四五”规划圆满收官、“三个阶段”奋斗目标全面实现。锚定市委提出的“三个阶段”奋斗目标,认真落实现有三年行动计划,谋划出台新的三年行动计划,一产突出龙头企业带动,增强南北联动,力争在“飞地经济”⑩上有新突破;二产在有色金属精细化工及新材料延链强链上有新突破;三产深挖锡文化,在文旅文创融合发展上有新突破。力争到“十四五”末,全市高质量跨越式发展迈上新台阶,“三年新突破”全面实现;再通过五年努力,到“十五五”末,实现经济总量比2022年翻一番,达800亿元以上,“八年大发展”形成决定性胜势;在全面建成小康社会基础上,经过三个五年规划的接续奋斗,到2035年与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化。到本世纪中叶,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新个旧,“十五年大跨越”取得突破性进展。
确保高质量建成“三个示范”、闯出一条个旧高质量跨越式发展新路子。立足个旧世界锡都的产业优势,推进有色金属及新材料、先进制造业等优势主导产业高端化、绿色化、智能化发展,打造有色金属及新材料千亿产业集群、先进制造百亿产业集群。紧扣滇南中心城市建设,全面完善医疗、教育、科技、金融、商贸等城市服务功能,建成新型工业化强市;深入贯彻习近平生态文明思想,全面深入打好污染防治攻坚战,驰而不息打好蓝天、碧水、净土保卫战,争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,建成全省生态文明引领高质量发展示范区;坚持以民族团结进步示范创建引领个旧治理能力建设,深入开展民族团结进步创建,着力推动沙甸、鸡街地区民族团结进步示范创建高水平引领,实现各民族相互嵌入式融合发展,促进经济健康发展、民族团结进步、社会和谐稳定,建成全国民族团结进步示范市。
确保高水平建设“七个个旧”、全面推进中国式现代化个旧新实践。一是全面彰显得天独厚的资源优势,建设实力个旧,让一二三产业加速迈向中高端。要聚焦建设实力个旧,高质量构建“5+4”现代产业体系⑪,重点推进有色金属及新材料、先进装备制造、节能环保及绿色能源、现代服务4条重点产业链延链补链强链,落实产业链链长制,强化数字赋能、创新赋能、金融赋能,全面提升产业能级,加速推动产业实现大发展、大提升。二是全面彰显创新驱动的发展优势,建设创新个旧,让创新创业成为发展最强音。要聚焦建设创新个旧,强化教育科技人才基础性、支撑性作用,加快建设教育强市、科技强市、人才强市,着力打通从教育强、人才强到科技强、产业强、经济强的高质量跨越式发展新通道,着力塑造发展新动能新优势。三是全面彰显开放包容的人文优势,建设活力个旧,让大开放更好地促进大发展。要聚焦建设活力个旧,主动服务和融入新发展格局,加快实施新一轮国企改革三年行动和打造一流营商环境三年行动,大力推进“市企”联动、“市区”融合,加快发展跨境贸易新模式,深化跨境产业合作,充分用好国际国内两个市场、两种资源,推动各类关键要素高效流动、交汇循环,以大开放促进大发展。四是全面彰显各具潜力的比较优势,建设幸福个旧,让共建共享成为发展主旋律。要聚焦建设幸福个旧,围绕滇南中心城市建设,加快推进基础设施建设三年行动,蹄疾步稳推进新城区建设,统筹抓好城市更新改造,推进鸡沙一体化发展,全面推进乡村振兴,加快形成以城带乡、以工促农、城乡共同繁荣的新局面,让人民群众生活更有质量更加幸福。五是全面彰显绿水青山的生态优势,建设绿美个旧,让绿色成为高质量发展的鲜明底色。要聚焦建设绿美个旧,抢抓碳达峰碳中和重大战略机遇,统筹推进山水林田湖草一体化保护和系统治理,坚决打赢污染防治攻坚战,培育绿色发展动能,擦亮绿色发展名片,推动生态高颜值和发展高质量齐头并进,促进人与自然和谐共生。六是全面彰显凝心聚力的团结优势,建设和谐个旧,让民族团结进步画出最大同心圆。要聚焦建设和谐个旧,以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面深入持久开展民族团结进步示范创建,构筑中华民族共有精神家园,促进各族群众交往交流交融,让各族人民在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前行。七是全面彰显集中力量办大事的制度优势,建设平安个旧,让人民群众的幸福生活更有质感。要聚焦建设平安个旧,坚定不移贯彻总体国家安全观,增强忧患意识,坚持底线思维,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,做到居安思危、未雨绸缪,有效防范化解各类重大风险,全力夯实社会安全稳定的基层基础。