(六)全力促改革、优环境，以革新之为激发展活力。聚焦挖潜提速增效，破“重点改革合力不够、政务服务联动不畅、市场主体活力不足”之题，在推动高质量发展中创造更多“南华样板”、贡献更多“南华经验”。改革创新增动力。实施新一轮国企改革发展三年行动，推动县国有资本管理有限公司资产总额向百亿级迈进，提升国有企业投融资能力和市场化运作水平。推进土地、能源、劳动力、资本等要素市场化配置改革，探索“标准地”供地模式，建设野生菌要素交易中心。推进财税金融改革、水价改革、农村综合改革等重点领域改革，争取更多“国字号”“省字号”改革试点，推出一批蕴含南华元素、具有南华特色、体现南华作为的改革创新成果。扩大开放添活力。以更加主动的姿态深化开放合作，深度融入滇中城市群一体化发展和楚南牟广同城化组团发展，联动推进交通互通、产业协作、文化共荣、机遇共享，争做展示全州发展成果的重要窗口。深化与上海嘉定区、上海机场集团、东南大学、中国石油大学(北京)及科研院所合作，在“飞地”经济、园区建设、产业转型、品牌打造上实现更大突破。聚焦产业前瞻领域，加大科技创新支持力度，新增科技型中小企业5户。加强外贸市场主体招引培育，提升外贸出口企业核心竞争力，力争外贸进出口总额增长15%以上。优化环境提引力。严格落实优化营商环境条例，努力打造全州“营商环境最优县”。深化“放管服”改革，探索以承诺制为核心的极简审批，推行“一件事一次办”集成服务和项目投资并联审批、容缺审批，打造更加便捷的商事登记、投资审批环境。推进“互联网+政务服务”，实现更多政务服务事项“一网通办”“跨省通办”，“即办件”事项占比提升20%以上，承诺办理时限再压缩15%。推行惠企政策“免申即享”，实现惠企政策兑现从“人找政策”向“政策找人”转变。对新技术、新业态、新模式推行包容审慎监管，保护市场主体合法权益和发展空间。依法加大统计调查力度，高质量完成第五次全国经济普查。

　　(七)全力防污染、护生态，以长效之治建绿美南华。聚焦绿色可持续，破“遗留化解不彻底、源头治理不深入、‘两山’转化不高效”之题，让绿色成为南华发展最动人的色彩。打好污染防治攻坚战。坚决全面彻底抓好各类生态环境问题整改。扎实推进减污降碳协同增效、化肥农药减量增效和农作物绿色防控，高质量完成县域生态环境质量考核与评价。强化污染物源头治理，加快再生资源回收利用、农村生活污水治理等项目建设，实现“两污”资源化、减量化、无害化。确保省控断面水质优良率达85%以上，空气优良率保持100%，主要污染物减排完成州下达目标任务。打好绿水青山保卫战。强化国土空间规划和用途管控，严格落实“三线一单”硬约束，从严管控矿产资源。全面推进龙川江、礼舍江等流域生态修复和保护开发，加快打造龙川江现代农业示范区和礼舍江低热河谷开发示范区。全力建设绿美河湖，申报省级美丽河湖4个以上、州级10个以上。推动林长制由“全面建立”向“全面见效”跨越，实施退化林修复5000亩、人工造林2000亩，完成国土绿化1.7万亩。严格落实耕地保护“五项机制”，坚决遏制新增乱占耕地建房问题，加快推进城乡建设用地增减挂钩项目，复垦土地1633亩，实施耕地占补平衡项目16个，实现耕地数量指标1428亩、水田规模指标3058亩。打好绿色发展持久战。主动融入国家“双碳”战略，坚决遏制“两高”项目，淘汰落后产能，大力发展以生态产品为核心的生态利用型、生态赋能型、生态影响型产业，拓宽生态产品价值实现路径，打造自然资源资本强县。深入实施全面节约战略，推进生产生活方式绿色转型，争创“两山”理论实践创新基地。

　　(八)全力惠民生、增福祉，以持久之功创美好生活。聚焦群众所需、人民所盼，破“就业质量不高、教育发展不均、医疗服务不优”之题，不断实现人民群众对美好生活的向往。提高社会保障水平。强化社会救助兜底保障，落实全民参保计划，城乡居民医疗保险、养老保险覆盖面达96%、95%以上，推动商业保险与基本医疗保险有效衔接。完善重点群体就业支持体系，新增城镇就业3300人以上，农村劳动力转移就业9万人以上，发放创业担保贷款8000万元以上，动态消除“零就业”家庭。落实生育政策，完善养老托育体系，加快老年护理院二期建设和乡镇敬老院并转，争取实施公立托育综合服务中心建设项目，促进人口长期均衡发展。推动教育提质增效。健全中小学教学质量激励机制，深化基础教育学校校长职级制改革和县管校聘改革，激发教育发展活力。深入打造“张桂梅”思政大讲堂，推进中小学思政教育一体化建设。推进龙川第二中心幼儿园、龙川小学东校区建设，加快补齐教育基础短板。支持城区幼儿园争创省一级一等幼儿园，推动控辍保学由“动态清零”向“常态清零”转变，深入实施高中教育提质增效三年行动计划，深度融入全州现代职业教育发展格局，主动回应群众对优质教育资源的期盼。增强健康服务能力。深化医药卫生体制改革，推进县医院提标扩能项目，打造红土坡区域综合医疗服务中心，扩大优质医疗资源总量。推进中彝医药传承发展，确保全国基层中医药工作示范县通过省级评审。扎实抓好新阶段疫情防控工作，保障群众就医用药需求，做好重点人群服务保障，着力保健康、防重症，确保平稳转段和社会稳定。

　　(九)全力兴法治、保平安，以守土之责护和谐稳定。聚焦发展和安全，破“应急体系不高效、治理体系不完善、防控体系不健全”之题，建设更高水平的平安南华。抓实安全生产。健全应急管理体制机制，推进安全生产风险专项整治，加强燃气、矿山、自建房、道路交通等重点领域监管，坚决遏制重特大事故。严格落实食品安全“两个责任”，争创省级食品安全示范县。实施监测预报预警能力提升工程，推进地质灾害工程治理，加快综合应急救援队伍和红土坡应急救援分中心建设，完成农房抗震改造570户以上、农危改40户以上，提高防灾减灾救灾能力。创新社会治理。完善公共法律服务体系，增强全民法治观念，争创省级法治政府建设示范县。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，确保市域社会治理现代化试点工作通过省级验收、国家复核。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，发展壮大群防群治力量，提高社会化、法治化、智能化、专业化治理水平。深入开展民族团结进步示范县乡村三级联创和双拥共建活动，争创全国民族团结进步示范县、全国双拥模范县。建设平安南华。加快推进“雪亮工程”，深入开展枫桥式派出所、司法所创建，健全完善社会治安防控体系。推进扫黑除恶常态化，严厉打击各类违法犯罪活动，深入推进道路交通安全、禁毒防艾人民战争，争创省级先进平安县。