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(云南省)陆良县人民政府工作报告(2023年1月4日)

  (一)坚持党的全面领导。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,锚定奋斗目标、保持赶考精神,以坚定的决心、信心、恒心,以强大的志气、勇气、底气,全面落实新时代党的建设总要求,聚焦实现高质量跨越式发展主题,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,在强国复兴伟业中谱写中国式现代化陆良篇章。

  (二)全面夯实发展基础。以补短板、强弱项为重点,实施基础设施建设三年行动,加快补短板项目建设,全面提升基础设施水平。以强“三农”、促富裕为目标,深入实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接三年行动,有序推进乡村建设、乡村发展、乡村治理等工作。以抓城乡、重统筹为支撑,深入实施新型城镇化高质量发展三年行动,努力实现城乡要素双向流动更加高效,公共资源配置更加合理,城乡融合发展更加协调。以惠民生、增福祉为宗旨,深入实施持续增进民生福祉三年行动,聚焦补齐教育卫生、养老育幼、住房保障等方面短板,不断提高人民生活品质。

  (三)着力破解发展难题。围绕发展不平衡不充分的关键问题,加大改革力度,有效解决体制机制深层次问题,深入实施构建开放发展高地三年行动,广泛汇聚人流、物流、资金流、信息流,推动形成全方位、多层次、宽领域、内外融通的大开放格局,增强县域经济发展活力和内生动力。围绕产业发展单一、主导产业大而不强的根本问题,找准关键核心和薄弱环节,狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大,集中优质资源合力攻关,深入实施构建现代产业体系三年行动,加快打造现代农业示范区和高端食品加工基地产业集群,基本建成符合陆良特色、时代特征、技术先进、绿色安全的现代产业体系。围绕科技创新不强、优质人才缺乏的现实问题,深入实施人才引进战略,打好政策、待遇、考核、激励“组合拳”,创造人才聚集最优环境。

  (四)筑牢安全发展根基。坚持把安全生产和防范化解重大风险作为政府工作的根本前提,深入实施防范化解重大风险和安全发展三年行动,推动公共安全治理模式向事前预防转型,推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管,提高防灾、减灾、救灾和重大突发公共安全事件处置能力;严格防范化解重大经济金融风险,严格政府债务管理,坚决遏制政府债务增量,稳妥化解政府存量隐性债务,健全完善金融风险防范机制,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。

  (五)凝心聚力共促发展。打破思想的“天花板”,跳出陆良看陆良、站位全局看陆良,想人所未想、闯人所未闯,多出金点子、找到最优解。深入实施奋进新征程推动新跨越系列三年行动,全面推进城乡区域协调发展,加快经济社会发展全面绿色转型,不断提高对内对外开放水平,主动服务和融入“双循环”发展格局,努力建设“富裕、美丽、和谐、文明”陆良。

  三、鼓足干劲,奋力开创高质量跨越式发展新局面

  新的一年,是我们全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下和全县奋进新征程推动新跨越三年行动的关键一年。2023年工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻中央经济工作会议、习近平总书记考察云南重要讲话精神,深入落实省委十一届三次全会、市委六届三次全会、县委十三届五次全会和市委市政府陆良现场办公会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚定做好经济工作的信心决心,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持系统观念、守正创新,全面深化改革,大力提振市场信心,把落实扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推进现代农业示范区、城乡融合发展示范区、高端食品加工基地和新型工业化建设取得新突破,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化陆良开好局、起好步。

  2023年全县经济社会发展主要预期目标建议为:县内生产总值增8.5%以上,固定资产投资增13%以上,规模以上工业增加值增20%以上,社会消费品零售总额增10%以上,一般公共预算收入增6%以上,全县居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

  2023年工作的重点任务是:认真贯彻中央和省、市决策部署,按照县委奋进新征程推动新跨越三年行动要求,大力实施“310”工程,以开展10个专项行动带动整体工作突破,以推进10个产业项目支撑经济发展,以办好10件民生实事增强人民群众获得感。

  实现上述目标任务,我们将做好以下工作:

  (一)坚持项目带动,持续扩大投资,奋力夯实发展基础

  高质量抓实项目储备。抢抓国家政策“窗口期”,建立健全“中央预算内投资项目库”和“专项债券项目库”,按照“资金跟着项目走、项目跟着计划走、计划跟着政策走”的原则,围绕上级资金支持和投向重点,结合陆良产业发展实际,找准国家省市政策切入点,深入实施项目储备三年行动计划,高质量储备一批强弱项、补短板项目,精准谋划一批具有全局性、示范性、标志性的项目,力争储备各类项目2000亿元以上;以城投控股集团、滇中健康城经营集团两个国有企业为载体,支持社会资本参与重大工程、新基建项目建设,推动民间投资回暖。

  高效率推进项目建设。全面落实项目统筹推进“三项制度”和重大项目推进协调机制,充分发挥全县重点项目重点工作现场观摩会作用,抓住项目落地选址、规划、土地、环评、招投标等关键环节,发挥要素保障组和重点项目专班作用,落实项目建设帮办、代办制,实现一站式联办审批服务,确保项目在一线推进、要素在一线保障、问题在一线解决;扎实推进陆良县康养产业园、普乐光伏二期等签约项目前期工作,确保项目按期开工建设;加快高端食品加工园、产业园区标准厂房、阿岗水库中型灌区光伏提水工程等在建项目建设进度,确保按时序进度投产。

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