促进商贸消费提质扩容。加快同乐市场片区、南片区城市综合体建设,打造吉利汽车广场、滇中健康城特色步行街,促进品牌聚集,推动商业业态创新,新增限额以上商贸企业11户。构建城乡一体物流网络,加快召夸大宗工业原料物流中心和陆腾智能冷链物流园等项目建设,新建改造马铃薯交易和农资交易专业市场,完成龙海豆豆智慧物流仓储基地建设,整合县域快递物流,建成县乡村三级物流智慧仓储配送中心,打通城乡快递物流最后一公里;深入实施国家级电子商务进农村综合示范县项目,加快电商“四大体系”建设,打造县级电商区域品牌,加大电商孵化培育力度,积极发展直播带货等电商业态,促进“陆品出滇”“陆品出国”;不断提升贸易投资合作质量和水平,大力培育引进外贸综合服务企业,扩大蔬菜、水果、食用菌等特色产品出口规模,力争外贸进出口总额同比增20%以上,农产品线上交易额达2亿元以上,跨境电子商务年交易额达100万美元以上。
(五)坚持城乡统筹,提升管理水平,推进健康县城创建
统筹“中三马”一体化建设。坚持规划引领,完成《陆良县“中三马”坝区一体化发展规划》《县城中心城区详细规划》等编制,优化城乡国土空间布局。积极推进以人为核心,县城为重要载体的新型城镇化建设,全力推动“中三马”一体化发展,力争城镇化率达46%以上。优化城乡路网结构,启动沪昆至南昆普速铁路陆良段前期工作,推动新中马大道、西绕环、陆小线建设取得实质性进展,构建“一核两环七射”县域综合运输体系,力争列入城乡交通运输一体化示范县创建。着力推进水电路气通讯等公共基础设施往村覆盖、向户延伸,强化基本公共服务供给县乡村统筹,力争城乡供水一体化覆盖率达86.2%,行政村村级活动场所、卫生室服务水平明显提升,科学规划公交线路,加大公交投放力度,稳步推进城乡公交一体化建设;实施城乡污水处理提质增效行动,完成县城及乡镇周边29个村庄污水管网建设。
推进县城高质量发展。以争创全国文明城市为目标,把城市更新作为推动城市品质提升的重要突破口,强力实施一批提质工程、畅通工程、防涝工程。抓细提质工程,加快“爨视界·城众管”智慧城市、数字城市项目建设,整合城管、治安、交管等传感设备资源,构建一网统管体系;新建智慧停车场1个,推进产业聚集区5G信号深度覆盖,力争新建乡镇政府所在地5G基站90个、企业场景应用1个;谋划一批老街区、老旧小区改造项目,融入“爨文化”元素,彰显符合陆良特征的“古香古色”,唤醒爨乡记忆。抓实畅通工程,实施护东路北延、紫溪西路等城市交通干道建设,启动政通路南延、顺兴路南延等6条市政道路建设,完成春蕾街中段、长庆街等道路改造,启动护东路、紫溪路、天花路亮化工程。抓好防涝工程,加快规划建设城市地下管网,接续改造城市排水防涝管道,实施爨乡大道、同乐大道等雨污管网治理14公里,启动城市供水管网更新工程。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,推动房地产市场平稳发展,加快龙园家园、雅居兰庭等在建楼盘建设,扎实做好保交楼各项工作,确保问题楼盘平稳收尾。
不断提升健康服务水平。以创建省级健康县城为契机,纵深推进“绿城市、治污染”等7个专项行动,开展全县域、全人群、全生命周期心理健康服务,倡导文明健康生活方式,提高群众健康水平。持续深化医疗卫生体制改革,加快紧密型医共体建设,推进县妇女儿童医院和县第二人民医院实体化运营,启动陆良县精神病专科医院建设,实施医疗机构提质达标晋级工程,完成陆良培芳医院三级综合医院创建,1家乡镇卫生院创建为二级综合医院,提升县乡村卫生服务能力。加快县中医医院省级中医优势专科建设,推动中医药与疾病预防控制融合发展,提升中西医联合诊疗和服务水平。统筹推进医保支付方式改革,强化医保基金监管,优化跨省异地就医经办服务,县域内就诊率和基层门急诊人次占比分别保持在90%、65%以上。
(六)坚持生态建设,促进绿色发展,筑牢生态安全屏障
推动污染防治攻坚。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,全面推动各级环保督察检查反馈问题整改和中央环保督察“回头看”工作落实,持续巩固长江经济带生态环境突出问题整改成效。全面落实大气污染防治各项任务,以“控排、控尘、控车、控烧”为抓手,力争中心城区空气优良率达99.2%以上。全面实行排污许可制,常态化开展“散乱污”企业整治;持续巩固提升26条城乡黑臭水体治理成效,加快生活污水调节项目建设,完善污水收集、处理体系;纵深推进“河长制”,开展南盘江(陆良段)综合整治行动,确保各类断面、水质监测稳定达标,统筹做好饮用水安全和水生态保护。全面加强农业面源污染治理,实施土壤污染成因分析项目,深入开展化肥农药减量增效行动,力争农药、化肥利用率分别达42.5%、40.5%。分区推行城乡垃圾处理一体化,加快推进垃圾焚烧发电项目,启动城镇垃圾分类与资源化利用项目建设;推动召夸工业片区固废处置中心实体化运作,启动母鸡山磷石膏治理项目建设;严格依法监管,切实加强废弃菜叶的合法收集、规范运输及集中科学处置工作。
推动国土绿化美化。深入开展“绿美陆良”九大行动,扎实推进城乡绿化,完成北片区节点公园建设,提升改造滨江公园和城区22条街道绿化景观,建设绿美村庄22个,争创国家级园林县城。扎实推进道路河湖绿化,完成高速公路绿化74.8公里,力争县、乡、村道可绿化路段绿化覆盖率分别达85%、76%和73%;完成中小河流河道治理11.6公里,水土流失治理30.1平方公里,河流植绿补绿46.6公里,建设美丽河湖2件。扎实推进山川绿化,加快实施全县“一矿一策”历史遗留矿山恢复治理,完成废弃矿山治理6座、39.5公顷;完成面山造林1万亩、创建森林乡村10个,争创省级生态文明示范区,力争花木山林场创建为国家青少年自然教育绿色营地。