推动绿色低碳发展。认真落实“碳达峰、碳中和”目标任务，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，大力发展绿色低碳产业，稳步推进新能源、绿色环保等项目落地建设。探索“两山”价值转化通道，推动资金进山入林，积极发展碳汇林业，探索“森林+”模式，加快林业和旅游产业等融合发展;抓好能耗“双控”，坚决遏制“两高”项目盲目发展，引导重点企业低碳化改造，科学集约、节约、高效利用各类资源，力争单位GDP能耗下降3.5%以上，二氧化碳排放量下降4.9%以上。

　　(七)坚持深化改革，持续扩大开放，不断优化营商环境

　　大力度深化重点领域改革。持续深化“放管服”改革，分类推进相对集中行政许可权、涉企经营许可事项审批制度改革，更好地满足企业办事需求。健全政银企对接机制，加强和完善现代金融监管，守住不发生系统性金融风险底线。持续推进产业园区管理体制机制改革，规范管理体制、明确机构职能，激发产业园区内生动力和发展活力。盘活集体预留产业用地，高效利用存量建设用地，破解产业用地瓶颈。深入推进政府系统事业单位人事制度改革，有效衔接乡镇机构改革，规范事业单位岗位设置，巩固拓展“缩面提标”改革成果，推进村级组织大岗位制，提高为民服务水平。

　　大视野构建全新招商格局。树牢“招商是第一要事”理念，深入落实“大招商”工作机制和招商引资三年行动计划，健全“招商统筹、专班推进”机制，聚焦“两区一基地”和新型工业化精准发力招强引优，更大力度吸引和利用外资;围绕珠三角、粤港澳大湾区及成渝双城等重点区域，积极承接产业转移，编制“重点招商区域、重点招商企业”两个动态清单，紧盯“链主”和“专精特新”企业，制定招商清单，明确招商路线，发扬“盯关跟”精神，深入实施招商服务进企业行动，开展洽谈企业、签约企业、落地投产企业全覆盖走访服务，持续对接北大荒薯业马铃薯全产业链、昆工恒达科技储能电池等项目，力争引进10亿元产业项目2个以上，亿元产业项目7个以上，实际到位省外国内资金增20%以上，实际利用外资440万美元以上。

　　大格局营造最优营商环境。高效落实“减、免、缓、退”组合式税费支持政策，充分释放政策红利，进一步激发市场主体发展活力。持续落实政务服务“好差评”和服务企业“三项制度”，深入推进政务服务“一网”改革，建立惠企政策“一站式”服务窗口，力争企业开办时间压缩至0.3个工作日。严格落实市场准入负面清单制度，降低市场准入门槛，持续推动“非禁即入”普遍落实。严密防范公职人员违规插手招商引资项目，强化正面清单引导与负面清单约束，支持企业依法自主开展经营活动，推动构建亲而有度、清而有为的政商关系。

　　(八)坚持改善民生，推进共建共享，提高人民生活品质

　　坚持办好民生实事。落实落细就业优先政策，不断健全就业促进机制，城镇新增就业4600人以上、新增农村劳动力转移就业5500人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。全力做好物价监管，着力消除制约居民消费的不利因素，及时有效缓解结构性物价上涨给困难群众带来的影响。进一步提升老龄健康服务水平，力争基层医疗机构与养老机构签约服务覆盖率达90%以上，创建1个农村失能、半失能老人集中供养示范点;健全完善生育服务体系，推动托幼机构发展，建设12个示范性婴幼儿照护服务机构。启动城市公益性公墓建设，规范公墓管理和服务，倡导文明殡葬。完善退役军人服务体系，启动荣誉军人休养院建设。深入推进社会保障体系建设，不断扩大社会保险覆盖面和受益面，做好城乡低保、特困供养等人员的保障及提标工作，提升社会救助能力;全面规范惠民惠农资金“一卡通”发放管理，实现优抚补助、退耕还林等48项财政补贴资金“一个平台管发放”，确保惠民惠农资金足额发放到位。

　　坚持推动教育振兴。优化配置城乡教育资源，实施学前教育发展提升行动，推进义务教育优质均衡发展，新建公办幼儿园3所、城区小学1所，创建市级现代教育示范学校2所、“双减”工作示范学校13所，建设劳动实践基地34个;实施特色职业教育培优行动，中职毕业生升入高等院校比例达50%以上;全面推动普通高中发展提升行动，实施新高考改革，争取北辰高级中学晋升一级一等高中，2023年高考一本人数突破千人大关。持续深化教育改革，规范民办教育发展，探索发展名校托管办学模式，推进集团化办学、学区化治理，成立教育发展基金会，募集资金1000万元以上。强化师德师风建设，实施名校长、名班主任、名教师培育工程，全力提升教育教学水平。持续巩固“护校安园”成果，完善校园安全管理责任体系，切实维护校园安全稳定。因地制宜开展体育特色学校创建活动，力争创建体育传统特色学校3所。加强公共体育场、户外运动公共服务设施等项目建设，改善群众健身场地设施条件，实现人均体育场面积2.4平方米以上。

　　(九)坚持安全第一，着力事前预防，维护社会和谐稳定

　　科学化抓牢疫情防控。更好统筹疫情防控和经济社会发展，完整、全面、准确地把握和执行国家、省、市防控措施，加强统筹衔接，有序组织实施，顺利渡过流行期，确保平稳转段和社会秩序稳定;持续优化核酸检测，有序推进新冠疫苗应接尽接;完善医防协同、医防融合机制，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，加快建设县人民医院感染性疾病科，强化治疗药物和医疗资源储备，落实医疗卫生机构分级诊疗，保障好群众的就医用药需求，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

　　全方位抓实安全生产。落细落实“安全生产十五条硬措施”，坚持安全生产“十二字”方针，压实安全生产“四方责任”，严格执行“三管三必须”的工作要求，确保时刻把安全生产记于心、抓在手、践于行。紧盯道路交通、煤矿及非煤矿山、危险化学品、地质灾害等重点领域，持续开展重点行业打非治违和隐患排查治理，保持安全隐患动态清零;健全应急管理体系，构建县乡村三级安全生产网络，加强应急救援队伍建设，提升防灾减灾救灾能力，深化驻矿驻企监督机制，实行安全生产全过程监管，坚决遏制和有效防范各类安全生产事故发生。持续加强食品药品和农产品质量安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。