——2023年1月5日在会泽县第十八届人民代表大会
第三次会议上
会泽县人民政府县长王正宇
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见建议。
一、2022年工作回顾
2022年,面对疫情防控的严峻形势和经济下行的巨大压力,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面落实中央决策部署和省市要求,开拓奋进,砥砺前行,各项事业取得新的成效。
过去一年,我们坚决落实“疫情要防住”要求。坚持“人民至上、生命至上”,县乡指挥体系实体化运行,广大党员干部持续奋战、坚守一线,医护工作者无惧风险、逆行出征,城乡群众齐心协力、群防群控,因时因势优化防控措施,最大程度保护了人民生命安全和身体健康,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。
过去一年,我们坚决扛起“经济要稳住”责任。建立“一周一分析、半月一调度”机制,出台49项稳增长措施,全面落实国家和省市稳经济一揽子政策,助企纾困政策直达快享,全年兑现留抵退税1.3亿元、新增税收减免0.5亿元、缓缴税费0.3亿元。金融机构支持企业贷款34.2亿元、增50.5%,金融存贷比为72.9%。新增市场主体1.5万户、达7.3万户,完成“四上”企业申报63户。强投资扩消费,实现经济运行稳中有进、稳中向好,预计实现地区生产总值368.6亿元、增5%,规上工业增加值78.6亿元、增0.5%,固定资产投资198.7亿元、增20%,社会消费品零售总额110.3亿元、增10%,地方一般公共预算收入15.3亿元、同口径降6%。
过去一年,我们坚决守住“发展要安全”底线。围绕护航党的二十大,以党建引领基层治理,健全县乡村三级矛盾纠纷调解体系,及时处置信访热点难点问题,有效化解信访积案93件,到京到省到市上访同比下降86.9%、72.1%、58.6%;高度重视债务金融风险化解,全年化解政府性债务6.9亿元,银行机构不良贷款率下降至1.7%;扎实开展经营性自建房安全专项整治,深入开展安全隐患大排查大整治,安全生产形势稳定向好,安全生产事故起数、死亡人数同比减少22起、下降65.6%;强化社会治安综合治理,常态化推进扫黑除恶斗争,人民群众安全感满意度稳步提升,县公安局被评为“全国执法示范单位”,钟屏街道木城社区被评为“全国民主法治示范社区”。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)聚焦农民增收,脱贫成果有效巩固。严格落实“四个不摘”要求,创新推行“红黄绿”分类管理、精准帮扶,新识别监测对象1823户6441人,稳定消除风险6547户24124人,正在跟进消除返贫风险4057户14281人。突出提升产业、就业、教育“三个组织化”,投入整合衔接资金11.4亿元,沪滇协作帮扶资金6390万元,实施产业就业、基础设施、搬迁后续扶持项目360个,发放脱贫小额信贷4773户2.33亿元,“两不愁三保障”和饮水安全持续提升,脱贫人口人均纯收入达10835元、增15.03%,守住了不发生规模性返贫底线。会泽作为全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨重点帮扶县推进会主要观摩点,得到了胡春华副总理和省市领导的充分肯定。大力推进乡村振兴“百千万”示范工程,实施40个精品示范村、35个美丽村庄、27个“四美家园”示范村建设,新街乡闸塘村、宝云街道扯戛社区入选省乡村振兴“百千万”示范工程精品村。
(二)聚焦优势特色,产业培育有新进展。农业产业提质增效,严守耕地保护政策,建成高标准农田8.6万亩、达58.4万亩,粮食总产达47.8万吨,实现“二十连增”。深入推进肉牛“一县一业”示范创建,启动种公牛站和核心育种场建设,出台“牛八条”扶持措施,推进12个“千头肉牛”养殖村、3个“万头肉牛”示范乡建设;生猪、肉羊、家禽产能持续巩固,预计实现畜牧业产值107.4亿元、增19.8%。强化科技应用,建成2个区域性马铃薯繁育中心,繁育原原种3000万粒,马铃薯、优质燕麦、软籽石榴、夏季草莓等特色农业产业化水平有新提升,预计实现一产增加值87.8亿元、增7.2%。新增土地流转5万亩、达75.1万亩,新增县级以上农业龙头企业16个、达92个,农民专业合作社52个、达1451个,家庭农场65个、达948个,富天科技等3家企业入选农业产业化省级重点龙头企业,阿穆尔集团入选国家种业阵型企业。新型工业突破发展,千方百计稳存量、扩增量,卷烟、铅锌冶炼等传统支柱产业稳步发展,绿色能源、绿色磷化工等新兴产业加速培育,预计实现二产增加值113.3亿元、增2.7%。84万千瓦金钟和待补风电、29.5万千瓦三峡复合型光伏、300万千瓦华电道成集中式光伏等绿色能源项目有序推进。会泽产业园区总规环评获省级批复,者海化工园区列入全省第二批化工园区确认名单。园区集聚效应初步显现,快速启动者海化工园区规划和基础建设,大力推进磷矿资源整合;完成五星园区污水处理厂、供水厂和5300平方米标准厂房建设;完善县城电子科技信息产业园基础配套,引入中车时代电气等10家企业入驻发展;宝云绿色食品加工园区马铃薯、辣椒花椒精深加工项目完工,燕麦乳、核桃乳加工线投产。申报认定国家高新技术企业1户、“星创天地”2户。文旅发展步伐加快,高度重视古城保护和活化利用,开展古城运营策划,编制古城房屋修建性导则,签约宝云铸钱新局片区、卢家大院活化利用项目,建成乙级以上民宿客栈13个,完成东内街、南内街、西内街临街立面改造,提升古城环境和品质;推进蔓海景区西入口建筑群和环湖道路建设,启动钟屏文旅小镇等景区开发,大海草山、雨碌大地缝景区基础配套不断完善,娜姑白雾村创建成3A级景区,大桥杨梅山获评中国美丽休闲乡村。全年接待旅游人数527万人次、实现旅游综合收入58.8亿元。在文旅的带动下,预计实现三产增加值167.6亿元、增5.1%。