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(云南省)大理白族自治州人民政府工作报告(2023年2月2日)

  经济社会发展的主要预期目标建议为:地区生产总值增长7%,规上工业增加值增长10%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长17%,一般公共预算支出增长3%,城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

  为实现上述目标,要重点抓好8个方面的工作:

  (一)全力推进项目建设,打牢加快发展基础。坚持以项目论英雄,以项目推发展,谋划开工一批重大工程项目,加快构建现代化基础设施体系。

  超前做好项目储备。紧跟国家扩大内需战略规划,结合“十四五”规划中期调整,围绕交通、水利、能源、工业、农业、文旅、教育、卫生、生态环保、数字经济等重点领域,做深做实项目前期工作,加快形成项目建设滚动接续格局。确保全州重大项目年储备投资1200亿元以上,其中产业类投资450亿元以上。

  大力推进项目实施。加快推进综合交通项目建设,力争宾南、大南、宾鹤高速公路全线建成通车,全面推进鹤剑兰、云兰、云永、永昌、南云、巍凤、弥昌高速公路建设,加速推进大理火车站站房提升改造工程、大理至攀枝花铁路引入大理枢纽工程、大理机场三期改扩建等项目,实施农村公路巩固提升工程,加快城市智轨建设。加快推进滇中引水工程,抓好桃源水库、鲁地拉水电站水资源综合利用配套工程等50件重点水源工程建设。加快建设“风光水储地热”多能互补示范基地,全力推进国家级新型电力系统示范区的先行试验区建设,加快39个集中式光伏项目和整县推进屋顶分布式光伏建设,力争地热能开发取得实质性进展,实施220千伏莲花变等26个电力项目,开工电力装机200万千瓦、并网100万千瓦。积极申报国家综合货运枢纽补链强链项目。抓实信息基础设施建设,新建5G基站2000个。

  加强项目建设服务保障。强力推进土地、林地、审批等要素保障,确保全年新开工重大项目900个以上。强力推进重大项目、重点工程投融资,争取国家、省专项建设基金、专项债券等支持,运用好银行机构比较优势资金,鼓励和吸引更多社会资本参与项目建设。加强民间投资项目的服务、保障、入统工作,力争民间投资比重达25%以上。

  (二)全力推进产业复兴,增强发展支撑能力。坚定不移推进产业强州,突出产业基金引领,加快壮大资源经济、园区经济,补强产业链薄弱环节,巩固提升传统产业,大力发展新兴产业。

  加快壮大园区经济。优化园区布局,增强园区竞争力,加快以祥云为重点的集中建园,推进省级以上重点园区优化提升,推动其他县设立州级产业集聚区,引导优质企业、重点产业集中入园发展,加快园区规模、质量、效益提升,着力打造大理经开区、祥云经开区两个千亿园区和一批五百亿、百亿园区。大理市和大理经开区要重点发展高端制造、智能制造、文化旅游、绿色食品、生物医药、现代物流、数字经济等产业。祥云要紧盯硅光伏、新能源电池加快全产业链发展。鹤庆要持续在绿色铝精深加工上取得突破。洱源要重点在绿色食品、先进制造产业上着力。弥渡、南涧要抓好沪滇协作产业园建设,布局电子产品、轻工产品、农产品精深加工。宾川要积极建设绿色食品加工园区、化学药加工园区。巍山要加快医药园区建设。剑川要争取在矿冶精深加工上取得突破。云龙要重点布局再生资源产业。永平、漾濞要在绿色食品加工和新产业上走出新路。

  构筑工业支撑体系。全力打造绿色硅光伏全产业链,从硅料—拉棒—切片—电池片—组件—应用,选准主攻方向,服务好已投产的鸿新新能源、大理立新多晶硅、正信光电、英利光伏组件等项目;加快推进深圳禾望、正泰电器、华晟新能源等项目实施,争取早日建成投产。瞄准新能源电池产业链“资源—材料—电芯—电池—应用—回收”等关键环节,加快推进贝特瑞20万吨和宸宇10万吨负极一体化项目、昆宇电源、埃克森储能电池等项目。推进铝产业延链补链强链,抓实云南天光30万吨铝材加工和50万吨再生铝项目,加快宏井新材料7万吨新能源汽车及通讯用铝综合加工项目建设。积极引进一批生物医药链主企业,推进上药集团等项目建设,加快大理药业、清逸堂、金明动物药业等企业转型升级。持续推进“绿色食品牌”示范区建设,着力打造下关沱茶、嘉士伯啤酒、帝亚吉欧威士忌和欧亚、来思尔、蝶泉乳业等品牌。实施重大工业项目50个,力争新培育规上工业企业20户以上。加快推进云南信创(大理)产业园建设,集聚发展电子信息制造、数据治理、软件服务等产业集群,建设好RCEP云上跨境贸易生态园。加快场景应用,发展普惠性“上云用数赋智”,加强数字政府、数字社会建设。完成数字经济投资12.7亿元、数字经济规上企业营业收入50亿元。

  夯实现代农业基础。严格落实粮食安全责任制,严守耕地红线,建设高标准农田30万亩以上,粮食播种面积稳定在448万亩以上、产量170万吨以上。烟叶收购139万担以上,烟农售烟收入增长6%以上。加快发展高效设施农业,推进蔬菜、水果、中药材等特色产业提质增效和生猪、肉牛全产业链发展,打造一批以春沐源数字农业园区、宏福现代农业产业园为重点的绿色高效设施农业示范基地。加快以8个万头奶牛牧场和1个奶水牛牧场为重点的奶源基地建设。推进核桃产业高质量发展,加快引进培育龙头企业,建设好漾濞马厂、永平曲硐、巍山大仓3个核桃产业园区,推动核桃油提取新技术成果转化应用,努力在基地提质增效、精深加工和市场营销上取得突破。推进农村一二三产业融合发展,提升“一县一业”水平,新培育州级以上农业产业化龙头企业36户。

  推动服务业恢复发展。持续提升传统消费,支持住房改善、新能源汽车、家电等大宗商品消费。积极发展服务消费,扩大文化、旅游、教育、体育、康养、信息、家政等消费。加快培育新型消费,支持线上线下商品消费融合发展,加快发展在线文娱、互联网医疗等服务,支持发展旅居养老、直播带货、农村电商等新模式,规范有序发展平台经济。加快县域商业体系建设,支持发展一批连锁经营企业。加快上和物流快递产业园建设。新增批零住餐限额以上企业80户以上,居民消费价格指数控制在2.8%以内。

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