我们要始终把依法行政作为第一准则。牢固树立宪法和法律至上的理念，推进法治政府建设，加快转变政府职能，全面推进科学决策、民主决策、依法决策，全面推进严格规范公正文明执法，不断提升依法行政和依法办事能力，不断提高行政效率和公信力，着力建设勤政务实高效的人民政府。

　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。中央经济工作会议作出了“六个坚持”“五大政策”“六个更好统筹”“五项重点任务”等重大决策部署，省委经济工作会议明确了稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定五个方面重点工作，大力发展资源经济、口岸经济和园区经济，着力推动经济运行整体好转，全面开启社会主义现代化建设新征程。我们要坚定做好经济工作的信心，坚持稳字当头、稳中求进，把大抓经济、大抓发展作为今年工作的主题主线，把状态精力干劲集中到拼经济拼发展上来，以新气象新作为推动高质量跨越式发展取得新突破。

　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻中央经济工作会议和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实省委十一届三次全会、省委经济工作会议和州委十届四次全会的部署要求，聚焦“3815”战略目标，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以高质量跨越式发展为主题，以拼经济拼发展为主线，聚焦瓶颈补短板，突出关键强弱项，深挖潜能扬优势，守牢底线保安全，凝心聚力促团结，向深化改革要红利、向扩大开放要活力、向科技创新要动力、向作风效能要实绩，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，大力提振市场信心，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为新时代文山社会主义现代化建设开好局起好步。

　　主要预期目标建议是：地区生产总值增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长18%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，进出口总额达30亿元以上，一般公共预算收入增长5%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长4%以上和8%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率控制在5.5%以内。

　　围绕上述目标和任务，重点做好以下七个方面的工作：

　　(一)聚焦补链强链，着力构建现代产业体系。坚定不移实施“工业强州”战略，推进产业强州三年行动，全链条推动重点产业发展，提高产业聚集度和竞争力，全力打造经济增长新引擎。

　　加快打造更具竞争力的重点产业集群。围绕建设“中国绿色铝谷”核心区和全省绿色铝产业发展的排头兵，以轻量化、智能化、高端化为发展方向，加快推动绿色铝产能全部建成投运，云南创新60万吨铝合金、凯隆30万吨铝制品、云浩海25万吨铝圆铸锭、南南铝业30万吨合金铝压延产品等精深加工项目建成投产，推动价值链趋向高端、产品链趋向终端，实现绿色铝综合产值660亿元以上，实现度电产值3.23元，争取纳入国家绿电铝评价工作第一批试点地区，着力打造一流高端的绿色铝产业集群。同时，推进云锡文山片区两公司“倍增翻番”计划，加快广南宇泽单晶硅、赛拉弗新能源电池、西畴铝壳电池等项目建设，打造金属新材料和光伏制造产业增长极，推动粮烟协同发展和矿业、建材等传统产业转型升级。围绕建设“世界三七之都”，以夯实基础、创新机制、建设生态为重点，建设三七优质种子种苗基地2万亩、高品质药园22个，推进林下三七试验示范种植，加快三七集团数字化产地加工中心、金七产业园等项目建设，推动华润三九、片仔癀项目尽快落地，支持七花公司、特安呐等企业上市发展，推进文山三七纳入国家食药物质目录，加大文山三七品牌打造和市场推广力度，强化三七市场整治，健全完善流通体系，实现以三七为主的生物医药产业综合产值330亿元以上，着力打造绿色健康的三七医药产业集群。围绕建设“粤港澳大湾区菜篮子”基地，加快农业产业化、规模化、标准化、品牌化发展，持续推进高标准农田建设，确保粮食播种面积稳定在670万亩以上、产量稳定在176万吨以上，推进“6个百万亩(头)”基地建设和“一县一业”示范创建，加快丘北国际农产品商贸港等重点项目建设，发展高端稻谷80万亩、绿色蔬菜90万亩、道地药材95万亩、辣椒180万亩，肉牛出栏65万头、生猪出栏260万头，发展油茶、八角、蒜头果和蓝莓、万寿菊产业，新增农业龙头企业50户，实现现代农业综合产值1200亿元以上，着力打造高质高效的特色现代农业产业集群。围绕建设“世界的世外桃源”，满足游客多样化、多层次、多方面的需求，推进旅游业态创新，打造滇桂旅游带，做好沿边旅游发展规划，推动普者黑、坝美等核心景区多元升级，打造盘龙河生态旅游示范带和七都古镇、国门水上运动、富宁温泉康养度假区等新兴旅游景点，持续推进旅游“十百千万”工程，加快乡村旅游发展，开发具有辨识度的旅游产品和文旅IP，实现接待游客4300万人(次)、旅游总收入450亿元以上，着力打造世人向往的健康生活目的地。

　　加快打造更具承载力的产业发展平台。实施开发区振兴三年行动和园区产值倍增计划，大力发展园区经济，打造文山高质量发展的第一增长极。加快创建文山国家高新技术产业开发区和麻栗坡国家级边境经济合作区，做强做大砚山、富宁绿色铝产业园区，加快建设马关绿色锌铟、广南绿色硅、丘北和平远地区农产品加工等产业集聚区。聚焦亩均投资效益，探索建立园区工业用地“标准地”出让和低效利用土地退出机制，不断提高园区土地利用效率。完善园区管理体制，积极推行“管委会+公司+园区”管理模式，吸引有实力的社会资本投入园区建设和产业发展，完善园区基础设施和功能配套，全面提升园区管理服务效能。