2023年1月6日在若尔盖县十五届人民代表大会第二次会议上
若尔盖县人民政府县长 韩德龙
各位代表：
我代表若尔盖县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
2022年工作回顾
2022年，是若尔盖发展史上极具挑战、极不平凡的一年。面对复杂严峻的经济形势、反复无常的疫情考验、高温气候的袭扰冲击、错综复杂的矛盾纠纷等不利影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻党的二十大精神，认真落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会、州委十二届二次全会、县委十四届四次全会部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全力“做到五个始终、办好五大要事”，较好完成了县十五届人民代表大会第一次会议确定的目标任务，“世界最美高原湿地生态旅游目的地”建设迈出坚实步伐。
一年来，我们聚力拼经济、稳大盘，增长之势有效巩固
立足“国家、省重点生态功能区”和“全州西北草原特色产业示范带”定位，戴着口罩拼经济、搞建设、抓发展，集中财力办大事、抓项目、促投资、稳增长，不断夯实高质量发展基础。
经济运行稳中有进。细化稳住经济、纾困解难等一揽子政策措施，实施“项目建设攻坚年”行动，严格推行“红黄蓝亮牌”等项目机制，精准实施项目103个，历史首次包装落地山水林田湖草沙一体化保护和修复工程22.23亿元涉及11个子项目。坚持以项目促投资、以产业促发展，预计，地区生产总值同比增长3%，达到32.8亿元;一产增加值同比增长5%，达到14.8亿元;二产增加值同比增长1%，达到1.4亿元;三产增加值同比增长2%，达到16.6亿元。规上工业总产值达到2.53亿元。建筑业总产值同比增长5%，达到1.49亿元。全社会固定资产投资同比增长12.2%，增速居全州前列、达到21.6亿元。社会消费品零售总额同比增长1.5%，达到8.52亿元。地方一般公共预算收入增长5%，达到7901万元。旅游总收入达到16.2亿元;旅游人次达到223.2万人次。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到43710元、18304元，同比增长7%和8%，主要指标处于合理区间，经济运行平稳向好。
现代农牧支撑有力。坚持草原增绿、牧业增效、牧民增收，按照“建基地、搞加工、促流通、创品牌、强园区”思路，大力发展现代农牧产业。以标准化兴牧，投资6470.7万元，持续推广建成“三结合”顺势养殖集成技术标准化牧场315户，新增暖棚巷道圈216个、钢制晾架200个。加强若尔盖县“牧草+牦牛”现代农业园区星级园区创建。全年牲畜参保率达到88.7%，减少灾损5734万元。以特色化强农，优化种植结构，守护粮食安全，巩固青稞、油菜、蔬菜、药材、饲草等特色农业基地2.86万亩，建成高标准农田2000亩，农作物播面达到5.93万亩，粮食播面稳控在3.26万亩，建成青稞新品种示范推广基地。以机制化增收，建立完善股份型、服务型、订单型等利益联结机制，投资500万元，规范提升45家农民专业合作社，总量增至487家;优化村级集体经济发展模式，集体经济总收入达到2400万元;流转土地1.2万亩，农牧民财产性收入达742.8万元。以品牌化提质，建立“若尔盖原选”农产品区域公共品牌，高标准完成11个“三品一标”23种线上线下包装设计推广，建成农产品SC加工示范基地，制定牛羊肉、有机蔬菜、菜籽油等10类电商产品网络流通标准，电商销售额增至3000万元，现代农牧转型纵深推进。
绿色工业蓄势勃发。牢牢把握生态优先、绿色发展主题，着力构建高效、低碳、循环、融合的绿色工业体系。强园区，有序推进园区建设、链条延伸，新增投资近亿元，完善若尔盖生态产业融合发展园区基础设施、厂房等配套，入驻高原之宝、燕林牧业等企业8家，投产企业2家，产值达7700万元，充分带动群众就业，积极构建养、加、产、销一体化园区体系;南湖飞地园区实现税收分利1950万元。兴实体，完善落实招商政策、政银结对、减税降费等措施，强化龙头培育，积极推进曙光牧业、燕林牧业等培规入规，兑现工业产业、技改资金385万元，减税降费3500万元，培育壮大企业6家，中小微企业达到25家。拓市场，积极推进招商引资项目，投资引资7.56亿元，加快建设反刍动物营养调理中心、印象金若湾文旅商业广场、时代家园、格桑城商旅综合体开发等项目，生态工业绿色崛起之势显现。
文旅融合全面激活。深耕黄河、长征、游牧、农耕“四种文化”体系，创新多元化、全域化“旅游+”发展新模式。景区拓容，编制大天鹅湖生态旅游区规划，优化一湾、花湖景区硬件建设和管理服务，打造“天边之镜”等新晋网红打卡点，巴西会议红色旅游景区创建为3A级景区，A级景区增至6个。文化铸魂，加快“一园一馆两示范”规划编制，投资2055万元，完成周恩来旧居保护修缮布展、巴西会议会址、包座战斗遗址文物抢救性保护和阿西牙弄村红色旅游产业项目。新增河曲马赛马节、度炯节等5个省级非遗项目和阿扎传唱、驯马技艺等16个州级非遗项目。数字图书馆落成对外开放，率先在全州实现州县广播电视节目工程、应急广播体系全覆盖。文旅互促，通过黄河带动、会议拉动、业态联动等方式激活文旅、拓展消费，在疫情反复、开放日同比减少42%的情况下，两个4A级景区收入仍达3431万元;成功举办四川“大草原”文旅发展联盟年会、非遗过大年、首届“弘扬黄河文化精神·争做最美若尔盖人”“黄河杯”篮球运动会等活动，唐克镇、降扎乡苟绕村入选第二批阿坝州特色文化旅游名镇、名村，我县入围第四批天府旅游名县候选县，荣获第四批省级全域旅游示范区，全域文旅融合之势欣欣向荣。
一年来，我们聚力强功能、提品质，城乡之变不断凸显
坚持城乡统筹协调发展，不撒花椒面、不做面子工程、杜绝豆腐渣工程，全力实施城乡功能与品质提升行动，打造布局合理、特色鲜明、功能完善、宜居宜业的公园小镇。