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(四川省)若尔盖县人民政府工作报告(2023年1月6日)

  城市重塑更美丽。坚持攻重点、破难点,突出规划引领,全力提升城市品质。重构规划,完善县域规划体系,编制国土空间总体规划、县城控制性详规,持续优化“三区三线”划定,超前谋划编制城市发展重点项目。重塑形象,投资1.4亿元,提升改造县城市政和老旧小区道路13公里,建设排污、雨污分流管网及配套设施12.8公里,有效整改积水内涝、雨污分流生态问题;建成县城主要路段双向四车道“民心道路”和红光河堤“生命堤坝”,新增县城供暖8万平方米,供暖面积增至40万平方米,逐步推进三线入地、飞线治理,亮出最美天际线。顺应城市规划、回应群众期盼,实施一湾广场提升行动,新广场规划基本完成,城市空间更加清朗有序。

  城镇基础更完善。大力实施新型城镇化战略,强基础,投资4.1亿元,启动巴西新镇建设,基本建成辖曼、红星、铁布自来水厂,维修改造达扎寺镇、唐克镇自来水厂,提升改造唐克镇、阿西镇市政道路、排污、雨污分流管网及配套设施67公里,安装路灯919盏。强路网,投资3.5亿元,高效完成西成铁路征拆11处,5个标段同步进场,群众多年铁路梦落地开工。郎川高速前期要件加快办理。投资1.99亿元,推进郎木寺通寺道路、辖曼镇道、嫩哇乡道、阿牙路等交通项目,改造提升13个乡镇36个村乡村道路,启动麦溪大桥、苟绕桥2座危桥改造,积极探索“家庭式承包+机械化”管养新模式,持续巩固“四好农村路”创建成果,城乡功能更全、服务更优。

  城镇管理更规范。坚持“铁腕治城、精细管城”理念,重拳出击,启动建县以来规模最大、力度最强的两违整治、自建房安全整治等行动,拆除违规违建、乱搭乱建107处,做到违法必究,执法必严。重点突破,聚焦全省文明城市创建,扎实推进“洁美高原展风采、有你参与更精彩”“小手拉大手、共创文明城”“春雷行动”等活动950场次,携手整治乱堆乱放、乱扔乱倒等行为。重在监管,探索实行“智慧联动治理”,建立健全责任具体、联动高效的网格化管理模式,群众居住环境较大改善。

  一年来,我们聚力重保护、强治理,生态之美持续绽放

  对标黄河流域生态保护和高质量发展及若尔盖国家公园建设战略,深入推进“七大保护”行动,系统推进“七大治理”工程,成功命名“四川省森林草原湿地生态屏障重点县”。

  锚定公园创建。牢记总书记嘱托,坚决建好若尔盖国家公园。压实责任,组建创建领导小组及工作专班,实行“清单制+责任制+销号制”管理,全力以赴做好国家公园范围论证,积极完成综合科学考察调查等要件,获国家林草局批复,8大项28个创建任务基本完成。系统谋划,零距离倾听社情民意,完成问卷调查2.7万份;科学划定公园保护范围,千方百计与上对接,调出发展用地48.7平方公里,明确国家公园创建面积5068平方公里,做到应划尽划、应保尽保。主动发力,投资6.9亿元,统筹实施国家公园内生态保护治理等项目26个,有效衔接山水工程与国家公园建设,持续推进公园生态环境好转,草原综合植被盖度达84.27%,全力打造“世界最美高原湿地国家名片”。

  守护黄河安澜。扛牢黄河旗帜,强化上游担当。着力巡河管河,州委刘坪书记以脚步丈量黄河、带领我们巡河踏勘调研,为我们护河治河定目标、明方向、添措施、强基础,我们突出问题导向、效果导向,全方位加强上下游、干支流、左右岸保护治理。深化河(湖)长制和“一河(湖)一策”,编制2022-2026年河道采砂规划,扎实推进河湖“清四乱”。着力护河治河,以山水林田湖草沙一体化保护和修复工程为契机,实施沙化治理、人工种草、改良退化草原等项目10个,治理各类沙化9.73万亩、鼠虫害80万亩,改良退化草原21万亩,人工种草3.5万亩,修复湿地9.75万亩,建成生态拦水坝305个,有效遏制“两化三害一滩”蔓延趋势。着力清河安河,投资1.1亿元,实施白河干流、阿西隆曲等生态护岸工程,疏浚治理河道120公里,治理水土流失111平方公里;投资7425.6万元,提前35天建成黄河干流应急处置工程5.06公里、观景廊道2.2公里;闻令而动、高效建成黄河生态防护带40.37公里,黄河含沙量较2018年下降21%、降至0.3kg/m³,主要河流出境断面稳定保持在Ⅱ类水质以上,守护了黄河岁岁安澜。

  共推保护治理。坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境,加强保护,深入开展“蓝天、碧水、净土”保卫战,全面推进林(草)长制,挂牌林(草)长制办公室,设立县乡村林(草)长291名,常态化抓好巡林护草、封山育林。始终保持生态执法高压态势,侦破“12·02”非法采矿案。加强整改,投资1631万元,修复65处历史遗留废弃矿山,修复土地106.77公顷。全面整改阿西金矿生态环保问题并通过省州验收,累计整改销号中央、省环保督察问题及信访案件367项,完成率达90.4%。兑现草原生态补奖、湿地生态补偿6970万元,完成14.77万个羊单位减畜任务,超载率降至7.9%。加强治理,扎实推动农业面源污染治理,化肥农药持续保持零增长;高标准完成年度主要污染物减排任务,空气优良天数、饮用水、地表水达标率100%,空气质量排名首次突破全省前十,花湖顺利通过省级美丽河湖评定,央级媒体报道若尔盖多达161次,共筑了生态诗画家园。

  一年来,我们聚力惠民生、补短板,民生之本更加夯实

  树牢以人民为中心的发展理念,大力发展社会民生事业,精准补短强弱,让群众过上更加幸福美好的生活。

  脱贫成果更加坚实。坚持“提总量、保增速、守底线”,严格落实“四个不摘”要求,新增监测户36户132人,兑现产业到户补助基金390万元,发放小额信贷、富民贷493笔2996万元,安置公益性岗位707个,帮助3234名贫困群众外出务工,消费扶贫交易额达到8502万元,全县脱贫人口人均纯收入达13082.63元,同比增幅15.77%,全面实现“两个高于”目标。高效通过省、州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估,脱贫攻坚成色更足、更可持续。

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