一年来,我们聚焦“创新驱动发展”开放融合,抓服务、优环境,深化改革再添新成果
重点领域改革蹄疾步稳。打破同城化运行壁垒,率先完成市区事权财权调整承接,承接市级下放事权46项,明确财权5项,市区两级发展形成合力。投融资体制、网格化管理体制机制等重点领域改革不断深化,实施省级以上改革试点9个,有力推进《雅安市名山区探索构建农村集体经济有效实现形式工作方案》等82个改革方案落地见效。深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,政务服务标准化规范化便利化不断提升,名山区成功申报四川省政务服务技能实践培训基地,村级便民服务“全程代办”经验被《人民日报》整版报道。加强国企改革,完善18家国有企业董事会建设,创新绩效考核、人才引进机制,国企资产总额达118亿元,融资到位资金23.54亿元,完成投资总额24.76亿元,实现营业收入10.14亿元。创新活力竞相迸发。创新基层治理模式,网格化管理经验做法在全省党建引领城市基层治理工作会议上做交流发言推广,村级河湖管护“解放模式”获水利部高度肯定并在全省全面推广。创新“智慧户政”警务模式,户政自助一体机“不见面办理”各类证件800余件。深入推进科技创新,实施省级科技计划项目2个,市级科技计划项目6个,培育申报认定高新技术企业3家,科技型中小企业入库10家,高新技术产业实现营业收入达9.76亿元以上。持续推进“以工代赈”项目14个,总投资3965万元,被人民网、中新社等主流媒体宣传报道。营商环境持续优化。加快“四个一流”营商高地打造,全面推动“证照分离”“多证合一”,企业开办时间压缩至1个工作日,营业执照办结时间压缩至4小时,获评四川省“川渝通办”优质窗口。出台36条稳增长稳市场主体保就业政策措施,为4677家企业发放贷款98.29亿元,实现退税减税降费和阶段性缓缴税费2.95亿元,新增“四上”企业20家,民营经济增加值占地区生产总值53%,民间投资占全社会投资32%。
一年来,我们聚焦“社会和谐稳定”不忘使命,抓安全、守底线,发展保障迈上新台阶
安全发展底线常守不懈。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,扎实开展耕地恢复补充工作,全年恢复补充耕地746亩,实现耕地净流入195亩,完成2022年度耕地保护目标任务。严格落实国务院安全生产“15条措施”和省市相关实施意见,开展“护安2022”监管执法专项行动,围绕城镇燃气、交通运输、建筑施工、防汛抗旱、地灾防治、森林防灭火等重点领域,深化“大督查、大排查、大整治”,强化食品药品安全监管,构建从源头到消费全过程覆盖的管理格局,全年未发生一起森林火灾和较大及以上生产安全事故。污染防治攻坚战有力实施。持续开展蓝天、碧水、净土污染防治攻坚行动,群众优良环境获得感不断提升。空气优良天数达320天,PM2.5、PM10同比下降0.7%、7.0%。投资4300万元实施两合水生态湿地治理等环保项目4个,建成水质自动检测站2个,完成马岭镇新桥、山娇污水处理站升级改造,实施入河排污口排查、溯源、监测,农村生活污水有效处理村的比例达96.6%,全市第一,城乡集中式饮用水源地水质全部达标,国考出境断面水质达到Ⅲ类标准。雅安循环经济固废综合处置项目按期建成,固体废物得到有效利用和处置,土壤环境质量总体稳定。森林覆盖率达56.4%、国土绿化率稳定在78%以上,蒙顶山风景名胜区成功创建第四批四川省生态文明教育基地,成雅工业园区被列为省“十四五”循环化改造园区。防范化解重大风险攻坚战稳步推进。完成中央和省市第二批“治重化积”案件8件,创成省级“枫桥式司法所”2个。圆满完成党的二十大、全国两会等重要节点安保维稳工作,刑事案件立案数、治安案件受理数持续下降,百丈镇安桥村等3个村入选全省首批“民主法治示范村”、省级“六无”平安村,名山区获评全省平安建设先进区,区公安分局获评“全国优秀公安局”称号。新型冠状病毒感染疫情防控战扎实开展。始终坚持人民至上、生命至上,落实第九版防控方案、落实二十条优化措施、执行“新十条”,落实重点场所常态化防控,有效处置多轮新冠肺炎疫情,为经济社会发展营造良好环境。安全有序推进疫苗接种,全人群免疫屏障加快构建,共接种疫苗65.95万针剂,全人群第一剂次接种覆盖率达99.83%。
一年来,我们聚焦“政府自身建设”慎为笃行,抓落实、转作风,政府运行发挥新效能
党的建设全面加强。坚持以党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神引领政府工作,严格落实意识形态工作责任制,始终把党的政治建设摆在首位、贯穿始终,确保政令畅通、执行有力。坚决贯彻落实党中央、省委、市委和区委各项决策部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。依法行政扎实推进。修订区政府工作规则、区政府常务会议事规则,健全重大行政决策法定程序、“三重一大”事项决策机制和政府法律顾问制度,深化行政执法“三项制度”改革和行政复议体制改革,开展重大行政决策、行政规范性文件合法性审查61件次。进一步完善政务公开制度,主动公开政府信息9145条,受理群众来信来访883批次1158人次,群众满意率98.31%。严格执行区人大及其常委会决议、决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议137件、政协提案110件,办结率100%。作风建设持续巩固。严格落实中央八项规定精神和省、市、区有关规定及实施细则,深入开展“转树作抓”和“整作风、拼经济、看结果”专项行动,干部作风切实转变。持续推动精文减会提升文风会风,印发《进一步提高办文办会工作质效七条措施》,切实做好基层减负工作。树牢“过紧日子”思想,节约政府采购资金591万元,审减项目资金1.03亿元,清理财政存量资金1437万元,“三公”经费在连年压减的基础上降低4.97%。发挥审计监督作用,突出抓好重点领域监察监管,干事创业的政务环境持续改善。