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(贵州省)平塘县人民政府工作报告(2023年1月5日)

  主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,力争突破110.6亿元;农林牧渔业总产值达到49.2亿元以上,规模工业增加值达到7.5亿元以上,固定资产投资增长7%以上,社会消费品零售总额增长9%以上,一般公共预算收入增长5%以上,金融机构人民币存、贷款余额分别增长5%、8%以上,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10%、11%左右,城镇调查失业率、居民消费价格指数、节能减排降碳指标控制在规定范围内。

  高质量发展的目标是:紧扣“高质量”这一关键词,进一步解放思想、开阔视野,更加科学地算好“加法”和“减法”,确保在全省Ⅱ类地区排位高于上年水平;工业投资占全县固定资产投资比重达50%以上;农产品加工转化率突破65%;主要农作物耕种收综合机械化率52%以上;城镇化率提高1个百分点以上;实现接待过夜游客120万人次以上,增长30%以上;游客人均花费1100元以上,达到全省平均水平;累计完成企业法人4500户以上,市场主体总量突破2.8万户。

  围绕实现上述目标,我们重点要抓好以下九个方面工作:

  (一)坚定不移兴产业,全力以赴抓发展提效能。坚持产业兴县,把发展经济的着力点放在实体经济上,奋力在工业大突破、农业大发展、旅游大提质上实现新跃升。

  做大做强工业产业,发挥工业“挑大梁”作用。以调度为抓手,推进招引项目建成投产。全力推进通州乐阳、双桥卓阳等6个获批90万千瓦农业光伏,谷硐、大塘风电场等新型能源项目全面建成并网发电,初步形成百万千瓦级新能源基地。建成甲茶、甲江电站力争并网发电。加快推进新趋势服装、腾翔钙业等项目建设,年度形成部分产值。加快新型建材产业园、石炭纪绿色纳米复合材料生产等10亿元以上重大项目建设进度,力争好彩头建设项目实质性开工建设。以服务为重点,推动现有企业增资扩产。认真落实关于稳经济稳增长一揽子政策措施,持续深入推进县级领导干部挂帮服务企业和“企业特派员”机制,推动兴发煤矿、上亿茗芽、精炼山茶子油和木霉菌生物肥料加工等企业投产;用好用足上级各类政策和资金支持,引导鑫泰源鞋业、华鼎矿业、安居宝家居等企业实施技改扩能,做足行业支撑,力争工业税收突破5000万元。以盘活为目的,激发“僵尸企业”发展活力。组织力量针对黔中和顺、万得利矿业、安泰石材等“僵尸企业”开展逐户排摸,准确摸清企业经营状况、要素保障、债务纠纷等详细情况,按“分类处置、一企一策”原则,协调解决企业难点堵点问题,积极盘活重新生产运营、复产转产。力争年内盘活“僵尸企业”3户以上。以平台为载体,优化引商安商良好生态。坚持把园区平台建设作为产业高质量发展的主阵地、主战场,年内完成白龙产业园区300套职工宿舍、1号路、6号路及污水处理等基础设施建设,提升园区承接外部产业转移和安商稳商能力,以大园区、大平台引领产业大发展,努力把白龙产业园区打造成为支撑全县产业高质量发展的新增长极。

  全力强基础抓提质,发挥农业“定星盘”作用。夯实生产基础守护粮食安全。严格落实粮食安全责任,严守耕地保护红线,推动山地农业现代化发展,新建高标准农田3万亩,稳定落实种植面积在35万亩以上,年粮食总产量稳定在10.8万吨以上。加快优质特色产业提质增效。围绕“1142”发展思路,突出特色优势,因地制宜推动农业连片发展。抢抓都匀毛尖获国家农业品牌精品培育计划机遇,以平塘茶叶协会助推茶企抱团发展,做大做强“春茶第一壶”品牌。加快推进巨星甲茶1万头父母代种猪场智慧型养殖示范区建设,在生猪“养、繁、加、销”全链条发展上取得新突破,启动100万羽蛋鸡养殖场、育雏场等配套建设和生态渔业及深加工项目建设,力争年内建成投产,确保生猪出栏达28万头以上,家禽出栏达290万羽以上,鲟鱼产量1200吨。持续推进塘边扎营坡数字化精品水果种植、通州丹平坝区数字化生态蔬菜种植,强化示范引领带动,稳定精品水果可采面积11万亩以上,蔬菜种植面积达21万亩次以上。全力增强农业发展新生动力。大力推广多功能、智能化山地农机装备应用,全县农机总动力达33万千瓦以上,组建农机社会化服务组织2个以上,主要农作物耕种收综合机械化率达52%以上。进一步培育壮大创新型农业企业,争取新增州级以上龙头企业3家以上,农产品加工转化率达65%以上。

  全力抓优势丰业态,发挥旅游“助推器”作用。持续丰富旅游业态。聚焦研学、露营、夜游、体游等新兴热点,持续推进“天文科普+”与特色非遗、民俗等文化旅游资源深度融合,精心打造推出4条以上精品研学线路,接待研学人数10万人次以上。加快推进伟泓研学实践营地二期、光明研学营地、银河演艺中心等项目建设,着力丰富景区旅游业态。持续强化宣传招引。围绕研学、民宿、康养等重点业态,精心谋划编制文化旅游招商项目,力争引进优强企业1家以上。充分利用各类新兴媒体强化旅游宣传,发挥节会带动效应,不断提高旅游热度。持续提高管理水平。进一步完善景区旅游服务设施,推进“中国天眼”景区5A级创建工作,加大旅游从业人员培训力度,着力提升景区现代化管理服务水平,持续深入推进“痛客行动”“黔锋行动”,规范全县旅游市场,力争2023年天眼景区收入1亿元以上。持续激发市场活力。围绕“月月有活动、季季有特色、全年可持续”,结合节气活动和旅游文化体育节会、赛事,精心谋划开展各类线上线下主题促销活动15次以上,力争拉动消费1.5亿元以上。

  (二)坚定不移提品质,全力以赴补短板建家园。紧紧围绕以人为核心的新型城镇化目标,全面补齐城镇配套设施短板,强化城镇配套功能,着力在规划对接、设施互通、服务共享、市场开发等方面取得新跃升。加快提升城镇化发展水平。持续做好“聚人生财”文章,围绕做强两极、带动小镇、辐射乡村,引导产业和人口向县城和乡镇中心区域聚集,城镇化率达到37.5%以上。加快城镇基础设施建设。聚焦县域中心城市建设目标,持续推进半岛1号、丰业·江山樾等房开项目建设,启动三棵树商业街、月亮湾地块房地产及配套市政基础设施项目,加快推进棚户区改造项目基础配套设施一期、围芦片区棚户区改造建设,实施7条背街小巷改造,完成市政管网新建或改造11公里以上,新增市政道路1公里以上、停车位200个以上。加快打造15分钟生活圈。以建设完整社区为重点,持续推进“一中心一张网十联户”基层管理服务机制建设,扎实开展小区物业管理能力提升行动,促进共建共治共享,着力打造智慧社区(小区)2个以上;细化便民服务清单,支持与居民日常生活密切相关的便利店、生鲜超市、餐饮店、快递综合服务点等进社区,加快推进五中、三小、京舟养老养生服务中心等公共服务设施建设,打造一个以上夜间经济消费集聚区,为群众提供便民服务。

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