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(贵州省)平塘县人民政府工作报告(2023年1月5日)

  (三)坚定不移抓巩固,全力以赴打基础推振兴。严格落实过渡期“四个不摘”要求,强力推进“三落实一巩固”,加快推进“三个转向”,牢牢守住不发生规模性返贫底线,全面推进乡村振兴。持续巩固扩展脱贫成果。不断完善工作机制,做到监测对象精准识别、精准帮扶、精准消除。持续推进“六个一批”和农民增收三年攻坚行动,不断增加脱贫户和监测对象“四项收入”,确保农民人均收入增速9%以上。用好用足巩固拓展脱贫攻坚成果样板县、东西部协作和国投定点帮扶等相关政策,持续落实“3+1”保障政策,加快推进易地搬迁后续扶持“五个体系”建设,在6个安置点探索安置区物业管理改革,理顺安置区管理关系,进一步盘活安置区门面、地下停车位等资源。持续推动产业发展兴旺。抓好财政衔接、广州协作、国投帮扶等资金项目的谋划、申报、批复实施工作,深入推进“3+3管理模式”,持续做大做强特色优势产业,促进农村一二三产业融合发展。围绕村级合作社“5个1提升工程”抓好示范点创建,以点带面助推村级集体经济发展壮大,为乡村振兴注入新动能。持续抓好和美乡村建设。强力推进省、州、县三级乡村振兴集成示范试点建设出典型出经验,深入推进户厕改造、污水治理、生活垃圾处理项目建设,有效改善农村人居环境。持续提升基层治理效能。深入推进“三治融合”,着力完善“多网合一”服务体系,全面推行“三议工作法”,健全基层法治保障,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,提升村民文化素质和精神面貌。

  (四)坚定不移推改革,全力以赴增活力谋发展。坚持用改革的精神、创新的思维,紧盯制约高质量发展体制机制矛盾问题,以高水平开放推动深层次改革。持续推进全面深化改革。加快农民建房管理中村规民约的自律自治,民族乡村振兴,全域土地整治等重点领域改革,持续深化“放管服”改革,不断增强高质量发展的活力动力。大力发展开放型经济。抢抓黔南州打造“南向先锋”机遇,全力配合推进贵平高速建设,打通南部出海通道。围绕大理石、茶叶、刺梨等生态特色产品以及牙舟陶、民族刺绣等特色旅游产品,新增培育外贸企业2家以上,引进1家以上外贸实绩企业。在持续稳定鲟鱼外贸出口量的同时,引导园区内涉及外贸活动企业完成外贸进出口备案,实现园区工业货物贸易进出口交易“零突破”。依托新趋势毛织产业园,统筹做好服饰、鞋业等产品外贸出口,力争2023年外贸出口突破千万元。持续推进企业创新发展。大力鼓励和支持企业在经营模式、治理方式、技术攻关上自主创新,推动企业走“专精特新”发展之路。力争贵州益百亿生物科技有限公司高新技术科研经费投入突破百万。

  (五)坚定不移稳增长,全力以赴抓项目扩投资。坚持项目为王、项目为基、项目为要,纵深推进“双培育、双服务”,支持市场主体做大做强,推动项目建设建成见效,为经济高质量发展提供强大动力。全力扩大有效投资。高标准谋划和编制项目,积极争取省州重点项目47个以上,力争获得上级各类资金支持7亿元以上。推动纳米碳酸钙复合材料、新能源储能等一批项目开工建设,持续扩大有效投资。进一步扩大民间投资,力争民间投资占比达45%以上。全力推动产业大招商。聚焦主导产业、特色产业和新兴产业,下好项目谋划“先手棋”,打好招商引资“组合拳”,力争引进优强企业12家以上,到位资金30.5亿元以上,工业到位资金占比达50%以上,奋力实现产业大招商综合成效取得新跃升。持续激发市场主体活力。深入推进市场主体培育“九大任务”,全面落实“三大”政策措施,扎实开展暖企行动,大力培育一批“潜力”企业和“龙头”企业。全年新增市场主体1000户、企业法人300户以上,企业总量增速高于全省全州平均水平。积极推动“个转企、小升规”,力争全年新增规上工业企业8户以上,规上营利性服务业企业4户、限上批零住餐市场主体8户以上。全力打造一流营商环境。持续深入推进州委营商环境“十不折腾”专项行动和县委营商环境“十个绝不允许”专项整治,全面落实招商引资项目承诺兑现,建立健全招、引、落、投一体化全闭环服务制度,用好用足用活“贵人家园”服务平台和“政策找企业”机制,常态化开展政企恳谈会,着力打通政策落地“最后一公里”,打造“贵人服务·天眼上客”升级版,力争营商便利度在全省排位取得新跃升。

  (六)坚定不移防风险,全力以赴保稳定促和谐。始终保持如履薄冰的谨慎态度、见叶知秋的敏锐直觉、未雨绸缪的忧患意识,以万全之策做到万无一失,有效防范化解重点领域风险隐患,以高水平安全保障高质量发展。坚决守牢守住安全生产底线。严格落实安全生产责任制,常态化推进安全生产“打非治违”行动,持续深化道路交通、消防安全、煤矿、非煤矿山、食品药品以及经营性自建房等重点领域隐患大排查大整治,加强应急物资储备和队伍建设,因地制宜编制和完善各行业领域应急预案,常态化开展应急演练,全力提升基层和企业应急处置能力,坚决遏制较大以上事故发生。有效防范化解金融债务风险。用好“八个一批”和“新十条”债务管理政策措施,积极争取政府债券额度,加强资产盘活、以资抵债,千方百计降低债务风险。强化政府投资项目决策评估,坚决杜绝无效低效项目,坚决杜绝新增政府隐性债务。加快推动国有企业实体化改革,不断壮大民生集团、玉水集团等国有企业资产规模,增强企业盈利能力,吸引更多的社会资本参与项目建设。强化金融监管,严厉打击各类非法集资活动,牢牢守住不发生区域性金融风险底线。全力维护社会和谐稳定。全力推行“1+1”基层社会治理模式,深化市域社会治理现代化试点建设,完善矛盾纠纷和信访问题多元调处机制,依法解决群众合理诉求。重拳打击侵害弱势群体违法犯罪,全力推动扫黑除恶斗争、禁毒“大扫除”常态化,竭尽全力维护社会大局安全稳定。

  (七)坚定不移护环境,全力以赴防污染守生态。深入贯彻习近平生态文明思想,认真践行绿水青山就是金山银山理念,走好现代化绿色发展道路。深入打好污染防治攻坚战。以第二轮中央生态环保督察反馈问题整改为契机,持续开展突出生态环境问题“清零”行动,全力打好污染防治“五大攻坚战”,不断改善环境质量,守住99%以上县城环境空气质量优良率和100%地表水水质优良率。持续加强生态保护建设。大力推进“多彩平塘”靓彩行动三年计划,持续落实好“林长制”,实施营造林4.7万亩,森林覆盖率稳定在70.75%左右;持续深化“河长制”,常态化开展“清四乱”专项行动。扎实推进“两山”实践基地创建,加快推进历史遗留矿山生态修复项目,新增历史遗留矿山治理面积77.03公顷,让平塘的天更蓝、水更清、空气更洁净。

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