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(四川省)理塘县人民政府工作报告(2021年12月17日)

  ——五年来,我们始终坚持生态优先,绿色发展之路坚定不移

  生态保护建设有力有效。全面落实林(草)长制、河(湖)长制,以最高政治站位推进森林草原防灭火专项整治工作,全方位开展“大规模绿化全川·理塘行动”,提升“山植树、路种花、河变湖(湿地)”工程成效。累计完成湿地恢复、退牧还草、乡土草种基地建设、天然草原改良37.8万亩,干部群众义务植树30余万株。常态化开展“清河、护岸、保水、净水”四项行动,投资1.14亿元,实施城市生活污水处理厂、生活垃圾无害化处理厂、“厕所革命”等5个项目,实现政治、经济、社会、环境有机统一。

  生态城市基础不断夯实。以建设高原生态旅游城市为出发点,全力推进“魅力县城”“风情小镇”“美丽村寨”建设。县城两次被评为全州“最美县城”,甲洼镇被评为全州“最美乡镇”,高城镇车马村等5个村寨被评为全州“最美村寨”。投入26.07亿元,建成通乡通村公路1500公里、饮水项目220处、电网工程项目78个、通讯基站333个,实现“路、水、电、通讯、广电”五大基础工程全覆盖。先后获评“省级卫生县城”“省级文明城市”“全国卫生县城”称号。

  生态能源产业稳步推进。大力推广以电代燃料,积极发展战略性新兴能源产业。完成奔戈乡拉扎村联村光伏扶贫电站建设。坚持保护和开发并重,稳步推进确如多、措洼水电站建设,有力配合两河口电站建设,有序推进县域内优势矿产业发展。

  ——五年来,我们全面深化改革开放,对外开放发展步伐坚实有力

  改革红利惠及全县。顺利完成县级机构改革和两项改革“前半篇”文章。深化商事制度、财税金融、“放管服”等改革,全面推行“一支队伍抓督查,一支队伍抓执法,一支队伍抓审批”“马上办、当日办、三日办”、招商引资“两不见面”“全域无垃圾·理塘更美丽”等具有理塘特色的改革事项。完成社会治理、生态文明、社会事业等领域体制改革80项、落地落实改革事项56个。

  开放步伐坚实有力。积极主动参与西博会、“知名企业进甘孜”等对外活动,加大与尼泊尔等南亚中小国家在旅游、农业、物流、人文、经贸等领域的交流合作力度,成功举办“四川·尼泊尔中小微企业峰会”“泛喜马拉雅民族手工艺品展”等跨国跨省的对外交流活动,进一步扩大了理塘对外开放格局和水平。

  ——五年来,我们推动民主法制建设,社会和谐稳定局面持续向好

  社会治理成效明显。全面推进“依法治县”战略,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,全力推进“缉枪治爆”“土地乱象整治”专项行动。高位推进市域社会治理现代化示范标杆县创建工作,深化“网格化”服务管理,实现以科技支撑,上下可视、扁平指挥、合成作战、巡打一体的联动机制。探索构建理塘社会治理“3338”细胞工程,有效破解社会治理疑难杂症。坚持发展“枫桥经验”,化解三山一界纠纷368件,其他各类纠纷2646件,“七五”普法顺利通过省州验收,“五个零发生”成果持续巩固。

  民族宗教和谐和顺。依法加强宗教事务管理,严格宗教界人士出入国(境)管理,纵深推进宗教领域斗争,成功完成省级挂牌8座寺庙问题整改。落实新修订《宗教事务条例》,坚持藏传佛教中国化方向,全面实施“党员干部+僧人”新型寺管模式,成立寺管联合党支部17个。做好敏感节点寺庙、僧尼稳控工作,连续四年实现参加境外法会“零出境”,全方位开展民族团结进步宣传教育活动,持续巩固中华民族共同体意识,成功创建全省民族团结示范县。

  疫情防控连战连胜。按照“2332”总体思路,以最坚决的态度、最深入的排查、最彻底的隔离,中止各种聚集活动,及时对村、社区实行封闭式管理,开设发热门诊,开辟隔离场所,建立定点收治病房,最短时间内建成核酸诊断实验室,储备口罩、消毒液等防疫物资,紧密出台复工、复产、复市、复学等措施。累计排查车辆16余万辆、70余万人,完成新冠疫苗接种11.59万剂次,核酸检测4.6万份,守住了人民健康安全底线,取得疫情“零感染”“零传播”的阶段性成果。

  安全生产形势好转。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系,开展专项整治行动。加强消防、森林草原火灾防治扑救、抗洪抢险、安全事故等专业队伍建设。全面推行安全生产责任清单制,完善应急预案体系建设,形成长效管理机制,坚决遏制重特大事故,应急处置能力有效提升。

  国防动员、人民防空、双拥优抚、统计调查、地方志、档案、保密、气象、邮政、红十字、妇女儿童、未成年人保护、残疾人等工作都取得了新成绩。

  ——五年来,我们加强政府自身建设,务实廉洁政府形象牢固树立

  完善政府法律顾问制度,严格依照法定职责、程序管理经济社会事务。健全落实重大行政决策机制,不断提高科学民主依法决策水平。深入开展“两学一做”“党史学习教育”等活动,认真落实中央八项规定,坚决纠正“四风”,“三公”经费大幅下降。从严落实党风廉政建设责任制。加强行政监察和审计监督,完成审计项目118个,审计发现管理不规范资金5.82亿元,审减投资1186.47万元;政纪立案56件,处分56人,移送司法机关8人。

  各位代表!今年,面对经济下行压力持续加大的严峻形势,我们紧紧围绕县委“12357”总体工作格局,统筹抓好“十四五”开局之年各项工作,基本完成了县十三届人大五次会议确定的目标任务。2021年预计(下同)地区生产总值完成20.79亿元,同比增6.5%;工业增加值完成1.5亿元,同比增8%;规模以上工业增加值完成1.01亿元,同比增8.5%;全社会固定资产投资完成11.06亿元,同比增9.6%;社会消费品零售总额完成9.19亿元,同比增8.9%;城镇居民人均可支配收入完成42294元,同比增7.5%;农村居民人均可支配收入完成14336元,同比增10.2%;地方公共财政收入完成1.6亿元,同比增31.1%。

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