——坚决打好项目建设“进击战”,构筑高质量发展“最实基础”。充分发挥项目投资“稳定器”“加速器”作用,突出抓好“3+N”基础设施建设。大力建设“交通强州”,持续开展“交通大会战”,狠抓成格铁路、两康高速等项目前期,力争川汶高速、汶彭高速、郎川高速等开工建设,加快成兰(西)铁路、都四轨道等项目建设,确保久马高速、九绵高速等建成投运,基本形成“三纵两横”大通道;持续推进“四好农村路”建设,力争每年创建2个示范县,成功创建“四好农村路”示范州;持续深化“交通+”战略,整体提升运输服务品质,加快构建现代综合交通运输体系。大力建设电网通道,加快推进双江口、金川水电站500千伏等送出工程,力争阿坝—成都(东)1000千伏特高压输变电工程建成投运,电力外送能力突破1000万千瓦。大力建设水利和通信设施,建设中型水利工程5个、中小水库5座,增强生态流量管控和水资源配置能力;全域推进5G网络建设,完善智慧交通、智慧物流、智慧旅游、智慧医疗等基础设施,提高信息化应用水平。
——坚决打好乡村振兴“阵地战”,做强高质量发展“最小单元”。突出“民族要复兴,乡村必振兴”战略导向,统筹抓好“五大振兴”,推动农牧业高质高效、农牧区宜居宜业、农牧民富裕富足。以巩固成果为前提,完善农村社会保障和救助制度,加强“四类人员”跟踪监测和长效帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。以产业振兴为重点,发展壮大特色产业,积极推动农旅融合,加速美丽乡村向美丽经济转化,争创产业强镇4个,培育省级以上产业化龙头企业9家、专合社80家,农产品初加工率达到80%以上。以人才振兴为支撑,深化“乡村人才振兴五年行动”,重点培养一批乡村能人、致富带头人。以文化振兴为牵引,加强文化礼堂、村史馆等基础设施建设,加大传统村落、历史文化名镇名村保护力度,促进民族文化资源价值转化。以生态振兴为底色,扎实推进“美丽四川·宜居乡村”建设,深入实施农村人居环境整治提升五年行动,全面提升农村人居环境质量。以组织振兴为保障,持续做好两项改革“后半篇”文章,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化建设。
——坚决打好民生福祉“提升战”,共享高质量发展“最大成果”。始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,全力以赴解民忧、纾民困、暖民心,走好新时代共建共享之路。办好人民满意教育,全面实施教育高质量发展五年行动计划,纵深推进十五年免费教育,加快义务教育优质均衡发展、职业教育提质发展,构建服务全民终身学习的教育体系,打造川甘青结合部教育高地,劳动年龄人口平均受教育年限提高到9年。加快健康阿坝建设,持续深化紧密型医共体改革,推动藏羌医药传承创新发展,加强疫病预防控制体系建设,整体提升基层医疗和公共服务能力,打造川甘青结合部区域医疗高地和区域紧急医疗救治储备中心,人均期望寿命提高到77岁。推动文化繁荣发展,实施公共文化服务效能提升工程,增加优质文化产品供给;加快长征、长江、黄河国家文化公园阿坝段建设,用好红色资源,传承红色基因,打造中华民族伟大复兴精神文化涵养地;统筹推进藏羌文化生态保护区建设,持续办好青稞文学奖、阿来诗歌节等活动,扩大阿坝民族文化影响力。健全社会保障体系,抓好重点群体就业工作,推动社会保险、社会救助、社会福利有效衔接,提升人民生活品质。
——坚决打好基层治理“巩固战”,筑牢高质量发展“最强堡垒”。聚焦系统治理、综合治理、依法治理、源头治理,推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动。建设“稳定阿坝”,持续深化“三反两防”“扫黑除恶”斗争,大力推进联合维稳训练基地和大数据中心建设;健全矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥工会、妇联、共青团、工商联等群团组织和社会团体作用,构建共建共治共享格局。建设“和谐阿坝”,聚力打造一批国家级、省级民族团结进步示范单位,巩固拓展民族团结进步创建成果;坚持我国宗教中国化方向,深化“一寺一策”依法规范管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。建设“安全阿坝”,落实安全生产责任制,抓牢安全生产“基本盘”;加快“一中心四基地”建设,巩固“一主两辅三化”基层应急管理能力提升成果;常态推进疫情防控、防灾减灾、森林草原防灭火、食品药品安全等工作,确保群众生命财产安全。
百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。站在新的历史起点,我们必须坚决摈弃基础影响论、区位决定论、条件制约论,以思想破冰引领发展突围,推动发展思路、方式、举措根本性转变;必须始终突出问题导向、目标导向、结果导向,以任务项目化、项目清单化、清单责任化,推动政府工作整体提速增效;必须牢牢守住生态底线、民生底线、安全底线,居安思危、化危为机,推动防范化解重大风险能力大幅提升;必须科学统筹发展与安全,正确处理疫情防控与经济发展、维护稳定与赶超跨越、整体推进与重点突破的关系,顺势而为、承压奋进,推动经济社会跨越发展,在实现中华民族伟大复兴的新征程中创造阿坝振兴发展新辉煌。
2022年重点工作安排
今年,是新一届政府的开局之年,也是实施“十四五”规划的关键之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会、省委十一届历次全会精神,全面落实州第十二次党代会安排部署,坚持稳字当头、稳中求进,持续用力强生态、破瓶颈、增投资、扩旅游、稳农牧、兴能源,扎实推动各项工作落地见效。
今年,我州经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上;全社会固定资产投资增长8%以上,规模以上工业增加值增长8%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,地方一般公共预算收入增长7.5%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9.5%以上;城镇登记失业率控制在4%以内;生态环境质量保持优良。