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(四川省)阿坝州人民政府工作报告(2022年1月8日)

  围绕上述目标,我们将着力抓好以下九项重点工作。

  一、坚定不移推进生态建设

  坚持走生态优先、绿色发展之路,强化上游意识,扛牢上游责任,在提升绿水青山“颜值”中做大金山银山“价值”,绘就山川秀美、生态和谐的锦绣画卷。

  高标准抓好生态保护。紧盯“提升生态系统稳定性和可持续性”重要要求,大力实施“七大保护行动”。编制实施生态保护治理规划,加快完善生态系统监测体系。扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展,开展流域生态价值评估,争取将阿坝、松潘纳入生态综合补偿试点;完成退化湿地修复2.3万亩、草原“两化三害”治理280万亩,减畜17.6万个羊单位。加快推进若尔盖国家公园建设,抓好区划定界、项目建设等工作。进一步理顺大熊猫国家公园管理体制机制,完成堪界立标,清退小水电6座。健全四级林(草)长制体系,完成营造林20万亩。全面落实“河湖长+检察长+警长”协作机制,深入推进“四项行动”,精准实施“一河一策”,确保“一江清水出阿坝”。

  高效能推进系统治理。紧盯生态环境突出问题,全面推进“七大治理工程”。开工建设长江黄河干支流河道治理项目,综合治理河长52公里、水土流失60平方公里、地质灾害173处;新建黄河护岸护坡6处32公里,主汛期前建成若尔盖县唐克镇洛华村、辖曼牧场护岸应急处置工程,坚决守护黄河安澜。开工“新三推”项目30个,加快补齐建制镇污水和农村垃圾处理设施短板。常态开展“5+2”重点领域生态环境问题整治,持续推进环保督察反馈问题整改,确保第二轮中央、省环保督导反馈问题整改完成率达到60%以上。全面打好污染防治攻坚战,加快建设污染源自动监控系统,突出抓好民用清洁能源替代、工业污染深度治理和农村面源污染防治,确保生态环境状况指数保持优级。

  高起点实施“双碳”战略。紧盯“碳达峰碳中和”目标,开展森林草原湿地生态系统服务功能价值核算,核准碳排放现状和碳汇总量。编制碳达峰碳中和实施方案,制定工业、交通、建筑业等重点行业碳达峰专项方案。全面落实环境准入制度,严格执行产业负面清单,坚决遏制“两高”项目盲目发展。积极发展绿色产业、推行绿色消费、鼓励绿色出行、推广绿色建筑。实施公共机构碳达峰行动,开展节约型机关和公共机构创建,节约每一张纸、每一度电、每一滴水。

  二、坚定不移改善发展条件

  坚持把基础设施建设作为补短板、破瓶颈、强支撑的主要抓手,牢固树立以项目为中心的经济工作理念,加快推进“3+N”基础设施建设,夯实经济社会高质量发展基础。

  狠抓交通设施建设。以“交通大会战”为突破口,加力推动交通设施“硬联通”。探索多元化、可持续的投融资建设模式,完成交通项目投资210亿元以上。研究阿坝第三机场项目选址,做实汶彭高速、郎川高速等项目前期,开工建设川汶高速、金抚路等重点项目,加快成兰(西)铁路、久马高速、九绵高速、都四轨道等重要通道建设,建成理小路、扎红隧道等州内环线。大力实施乡村振兴产业路旅游路工程、撤并建制村畅通工程,加快推进30户以上自然村(组)通硬化路,力争创建全国“四好农村路”示范县和城乡交通运输一体化示范县各1个、“四好农村路”省级示范县2个。

  狠抓电力通道建设。以“输配电网建设”为突破口,优化跨地区、跨流域电力输送配置,提高安全供电水平。力争核准阿坝—成都(东)1000千伏特高压输变电工程,开工建设金川220千伏输变电项目,加快建设成兰铁路220千伏牵引站,建成小金四姑娘山110千伏变电站、理县尽头寨35千伏输变电项目。实施“电力助力乡村振兴”工程,建设10千伏及以下农网项目36个,提升城乡电网综合保障能力。

  狠抓智慧阿坝建设。以“通信网络”建设为突破口,优化城域网络布局,完善光缆出州路由,全面提升网络承载和容灾能力。新建光缆2100皮长公里、5G基站524个,提高5G网络在县城、乡镇和景区的覆盖率。实施“企业上云”工程,推动5G、云计算、大数据、人工智能等技术在生产、运输、销售等领域创新应用。

  狠抓州庆项目建设。以“标志性工程”为突破口,全面推进建州70周年州庆项目。突出抓好州避灾广场和文化中心、尘埃落定红色文化旅游城、州田径场改造提升、马尔康城市环境提升等重点项目建设,大力提升马尔康城市发展能级。启动黑水县城市综合提升改造、理县旧城改造综合体建设,扎实推进金川东女新城、红原财富广场、松州古城等项目,改造老旧小区51个。

  三、坚定不移深挖内需潜力

  坚持把扩大有效投资、促进消费升级、增加财税收入作为“稳”的关键之举、“进”的谋远之策,着力激发投资动能、释放消费潜能、提升收入势能。

  推动投资提质增量。深入实施“项目攻坚年”行动,加大基础类、生态类、产业类项目投资力度,全面构建“四个一批”动态循环、良性推动机制。建立重大项目前期工作“资金池”,做深做细做实项目前期,确保每季度开工一批重点项目。健全项目投资领域金融对接机制,积极争取预算资金,到位中省预算资金25亿元以上。推动储备项目与预算资金、专项债券、社会资金高效匹配,力争民间投资占比达到25%以上。狠抓重点项目建设,重点项目年度投资占比达到60%以上。

  推动消费扩面升级。深入实施“消费提振”行动,充分释放社会消费活力。加快阿坝县川甘青结合部商贸物流园等项目建设,精心打造马尔康商业综合体。持续开展“互联网+消费”行动,积极发展特色网点微店、直播电商,网络交易额增长10%以上。深化市场拓展“三大活动”和“农商对接活动”,推动更多“净土阿坝”产品进商圈、进社区、进市场、进企业、进展会,大力促进“阿坝购全国、全国购阿坝”。全面落实营利性服务业优惠政策,新增规模以上服务业企业5家、限额以上商贸企业20家。

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