政府工作报告
2022年4月27日在夹江县第十九届人民代表大会
第二次会议上
夹江县人民政府代理县长 张 毅
各位代表：
我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请政协委员和列席人员提出意见。
2021年工作回顾
2021年是建党100周年，是向着第二个百年奋斗目标迈进的开局之年，是夹江薪火相接、开启新征程的一年。
一年来，在市委市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神，认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署，紧扣“园区建设攻坚年”工作主题，坚定不移稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量，经济社会发展稳中加固、稳中提质，实现“十四五”良好开局。
2021年，全县地区生产总值完成235.28亿元、增长7.7%;规模以上工业增加值增长10.8%;全社会固定资产投资142.75亿元;社会消费品零售总额90.01亿元、增长18.8%;地方一般公共预算收入8.13亿元;城镇居民人均可支配收入42985元、增长8.6%;农村居民人均可支配收入22561元、增长10.4%;金融机构存贷款规模突破460亿元。多项经济指标增速在全市排位前移，特色亮点工作可圈可点。
一年来，我们融入发展新格局，经济产业显现更大突破
工业经济平稳向好。实施省市县重点项目36个、完成投资56.8亿元。园区建成面积达8.1平方公里，成功纳入全省“5+1”特色园区、四川省循环化改造示范试点园区。加快推进民用核技术产业“一号工程”，核能与核技术应用、同位素及药物国家工程生产试验基地建设等成功纳入2022年省政府工作报告，上升成为全省重点工作;落地核能开发配套工程、同辐密封放射源等项目4个，总投资20亿元;2021年，民用核技术产业产值实现32.4亿元、增长20%，成功创建全省JMRH人才创新创业基地。推动陶瓷产业技术革新，47家规模以上陶瓷企业产值达159.8亿元，集群产值达355亿元，陶瓷大板、岩板产能居全国第二，产区综合实力居全国第五。
现代农业亮点纷呈。建成河西生态绿茶、河东精制川茶两个15万亩产业带，茶叶年产量4.6万吨、产值69.5亿元，出口绿茶金额突破11亿元，开出全省首趟茶叶出口中亚专列，获评全国绿茶出口发展第一县、中国茶业百强县。建成东风堰灌区高品质蔬菜基地20万亩，年产量47万吨、产值12.6亿元。培育泽泻、石斛等特色中药材基地5万亩、产值2.2亿元。新增“三品一标”认证农产品41个，建成高标准农田1.6万亩，农作物综合机械化率77.8%。粮食播种25.3万亩，粮食产量突破11.4万吨;生猪总存栏17.3万头、出栏27.4万头，牢牢守住了“粮猪”安全底线。
第三产业提振发展。“夹江竹纸制作技艺科普基地”成功入围省级科普基地，马村镇石堰村成为全市唯一全国“一村一品”示范村镇，“天福品茗·遗产揽胜”入选全国“百条红色茶乡旅游精品路线”，全年接待游客610万人次、旅游综合收入75亿元。县镇村三级物流商贸体系不断完善，网络零售额突破28.9亿元。市场主体总量超2.1万户、增长18.3%，服务业增加值83.8亿元、增长7.3%。
一年来，我们贯彻发展新理念，城乡建设呈现更大跃升
城市建设品貌共存。坚持“拥江发展、景城融合、产城一体”城市发展思路，竣工滨江生态廊道二期、东风堰世遗绿道等城市建设项目，成功申报第二批省级生态环境建设试点城市。新开工房地产项目6个、95.7万平方米。大力提升城市精细化管理水平，实施“创文巩卫”行动，全面启动老旧小区改造39个，累计建成投运城镇污水处理厂19个，升级改造城区商业停车场17个，城市基础设施建设不断完善。
乡村振兴质效并举。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，落实扶贫资产管护主体，有效消除返贫隐患，圆满通过省级乡村振兴“四项考核”，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。统筹推进“五清行动”和“六镇同创国卫”，生活垃圾有效治理率100%，户用卫生厕所普及率超95%。落实“一村(社区)一法律顾问”，1镇7村获评省级乡村治理示范镇村。推进农业规模化经营，培育国省级示范合作社、龙头企业43家，创建省市级农业园区4个、文化振兴样本村3个，建成全省唯一“外向型现代农业产业园区”，获评全省实施乡村振兴成效显著县、全市乡村振兴先进县。
城乡路网有效改善。稳步推进交通基础设施补短三年行动，成乐高速扩容夹江段、S215线甘江段建成通车，乐夹大道联网畅通，三华路、三吴路等县乡道路改造完工，修复灾后毁损道路40.3公里，通村道路硬化率100%，乐山北部交通枢纽逐步形成。深入推进“路长制”，实施乡村客运“金通工程”，实现村村通客车，道路运输客运量766.5万人次，客运周转量8871.6万人公里，分别同比增长10.6%、42.4%。
一年来，我们立足发展新要求，改革创新涌现更大活力
深化改革稳步推进。深化国资金融改革，县属国企重组整合，创新推出“农担贷”“农村产权抵押贷”等金融产品，发放贷款8.93亿元。推动关键要素市场化配置改革,新增减税降费7971万元。深化农村土地改革，流转土地20.3万亩、流转率55%，农村土地适度规模经营面积居全市首位。做好两项改革“后半篇”文章，开展全省第二轮乡村国土空间规划试点，划分乡镇级片区3个、村级片区21个，获评全省农村改革先进县。