各位代表:去年,是我州新时代发展历程中大事不断、喜事汇集的一年。在这一年里,我们认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,隆重举行建党百年系列庆祝活动,回顾党的光辉历程、讴歌党的丰功伟绩、传承弘扬红色精神,《牦牛革命》《阿坝一家人》等经典剧目精彩亮相,生动展示了阿坝大地的沧桑巨变,极大激发了阿坝儿女的爱党之心、爱国之情、奋进之志,广泛凝聚了谱写复兴伟业“阿坝篇章”的磅礴力量。在这一年里,我们全面落实习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话精神,围绕“明理、增信、崇德、力行”目标,用好、用活、用足“本土资源”,扎实开展党史学习教育,全州政府系统坚守理想、对党忠诚、勇挑重担的内生动力明显增强。“两联一进”群众工作全覆盖、“我为群众办实事”实践活动终端见效,一大批群众的操心事、烦心事、揪心事得以解决。在这一年里,我们聚焦“国际范、巴蜀味、民族风、新阿坝”总体目标,高质量承办全省文化和旅游发展大会,完美呈现了阿坝文旅融合发展和九寨沟灾后恢复重建成果,受到了与会嘉宾、社会各界高度评价和广泛赞誉,产生了巨大的品牌吸引力、社会影响力和发展带动力。神奇九寨更“迷人”,入州游客大“井喷”,形成了龙头带动、重点突破、百花齐放的生动局面。
各位代表:去年,是十二届州人民政府任期的最后一年。回顾五年发展历程,千年梦想与百年目标交汇、世纪疫情与重大灾害交织、加速转型与全速追赶交集,挑战前所未有,斗争艰苦卓绝。我们始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在严峻形势中攻坚破难、在风险挑战中砥砺奋进、在真抓实干中开拓新局,经历了极为特殊、极不平凡、极富成效的五年,各项事业取得历史性成就,为全面建设社会主义现代化阿坝积蓄了战略动能、打下了坚实基础。
五年来,我们致力实干兴州,坚决扛起责任与担当,取得了政府自身建设的“全方位进步”。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”,全面提升“政治三力”、科学把握“发展三新”。始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”、贯彻“省之大计”、落实“州之大事”,确保各项决策部署落地落实、见行见效。本轮政府机构改革全面完成,取消、下放行权事项799项,行政审批效率提升60%以上。“七五”普法圆满收官,“八五”普法全面启动,公共法律服务“三大平台”基本建成。制定修订政府规章、制度12件,行政执法更加规范。主动向州人大及其常委会报告工作、向州政协通报情况,提请州人大常委会审议单行条例和地方性法规13件,办理建议提案1138件,办结率、满意率均为100%。审计“经济体检”作用充分发挥,重点领域专项整治成效明显。严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定、州委州政府八条意见及其实施细则,创新开展政府系统机关作风建设,实现了“除旧弊、转作风、树新风”目标。
如今的阿坝,风清气正的政治生态持续巩固,依法用权、秉公用权、廉洁用权贯穿政府工作始终,忠诚担当、规范高效、人民满意的政府形象全面提升。
五年来,我们致力生态立州,系统开展保护与治理,推进了生态文明建设的“全域化探索”。科学调整划定生态保护红线3.96万平方公里,整合优化自然保护地62个,生态环境分区分级管护能力明显增强。生态综合补偿试点进展顺利,重点生态保护工程纵深推进,治理水土流失2366平方公里,草原“两化三害”面积减少689.6万亩,林草综合覆盖度提高到85.5%。高质量整改生态环境突出问题1716项,超额完成主要污染物总量减排目标,单位地区生产总值能耗累计下降16.4%,实现生态环境质量指标“五个100%”。创建国家生态文明建设示范县2个,全国首个“人与生物圈计划”自然教育基地落户松潘,九寨沟成为全国首批“两山理论”实践创新基地。“1+4+13”生态环境监管新体系基本形成,河(湖)长制、林(草)长制全面落实,每条河流、每个湖泊、每片森林都有了自己的“生态管家”,生态理念走进藏寨羌乡,生态红利惠及千家万户。
如今的阿坝,天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,“一屏四带、全域生态”发展新格局加速构建,走出了一条具有时代特征、阿坝特质的生态文明建设之路。
五年来,我们致力发展强州,成功应对风险与挑战,交出了经济振兴发展的“高质量答卷”。2021年,全州地区生产总值449.6亿元,人均地区生产总值5.4万元,位居全国十个藏族自治州前列。地方一般公共预算收入31.85亿元,其中税收收入首次突破20亿元,跑出了恢复发展的“加速度”。现代农业园区梯次培育,“净土阿坝”产品备受青睐。清洁能源装机突破630万千瓦,规模以上工业企业达139户、利润总额年均增长25.7%。红色旅游、乡村旅游、冬季旅游蓬勃发展,滑雪场数量全省第一,4A景区数量全省第二,“九大”文旅品牌知名度大幅提升。三次产业结构调整为19.6:24.1:56.3,实现了质量效率“双提升”。全社会固定资产投资连续4年保持两位数增长,九黄机场口岸建设通过省级验收。汶马高速建成通车,25个干线公路项目建成投运,实现乡村运输“金通工程”全覆盖,成功创建省级“四好农村路”示范县4个,现代公路养护管理体系基本形成。5个中型水利工程建成投用,功能配套的水网体系初具雏形。电力外送能力突破400万千瓦,安全稳定的电网骨架加速构建。4G网络全域覆盖,5G应用更加广泛,推动了基础条件“再升级”。校地、企地、厅地等多元合作广泛开展,经济体制、政务服务等领域改革蹄疾步稳,促进了发展动能“大转换”。