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(四川省)阿坝州人民政府工作报告(2022年1月8日)

  城乡建设特色凸显。突出“城乡融合”这个重点,在功能完善、环境整治、文化保护上下功夫。城镇“六化工程”“七大专项行动”扎实开展,马尔康滨江时代广场、小金蔚蓝地标、茂县半岛花园等项目加快推进,阿坝县城、漳扎镇综合市政项目全面完成,改造老旧小区13个。生活污水治理“千村示范工程”深入实施,全域环境整治成效显著。挂牌保护历史文化街区3片,创建全省首届魅力乡镇3个、四川最美古镇古村11个,黑水入选全省传统村落集中连片保护利用示范县。常住人口城镇化率达42.2%。

  六、倾情尽力,民生改善迈新步

  坚持以人民为中心的发展思想,多谋民生之利、多解民生之忧,不断满足人民日益增长的美好生活需要。31件民生实事全部兑现,人民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升。

  稳岗就业进而有为。将“稳就业”摆在更加突出位置,大力推动就业规模和质量提升。“百日千万网络招聘活动”创新推进,“三支一扶”、大学生创业引领计划深入实施,建设就业见习基地78个、创业孵化基地4个,开展职业技能培训2.8万人次,城镇新增就业7740人,实现零就业家庭动态清零。跨区域劳务协作持续深化,根治欠薪成果不断巩固,农民工服务保障更加周全,全州转移输出农村劳动力15.5万人次,实现劳务收入49.3亿元。

  社会保障务实有效。将普惠性、基础性、兜底性原则贯穿各个领域,促进社会保障更好更公平惠及群众。整州纳入新业态从业人员职业伤害保障制度改革试点,在全省民族地区率先建立城乡居民基本养老保险死亡丧葬抚恤补助金制度,实现跨省异地就医自助备案、重点医疗救助对象省内联网医疗机构“一站式”“一单制”结算全面覆盖。建设区域性养老服务中心2个,在14个镇开展养老服务“一镇一专员”试点。社会救助精准到位,发放低保金、临时救助金近3亿元,惠及9万余人。

  教育卫生事业推进有序。将基本公共服务均等化作为主攻方向,加速公共资源向基层延伸。广泛开展“学前学会普通话”行动,“双减”政策、“五项管理”要求落地落实,“控辍保学”成果有效巩固,实现中小学幼儿园安全防范建设“六个100%”。全面启动高中教育布局优化工作,职业教育资源整合进展顺利。“十百千万”培养工程成果丰硕,教育教学质量有效提升。汶川、九寨沟县域紧密型医共体试点初见成效,公立医疗机构药品加成全面取消,次均住院费用全省最低。

  红色文化保护扎实有力。用心用情用力保护好、管理好、运用好红色资源,大力传承红色基因、赓续红色血脉、弘扬红色文化。摸清革命文物遗址遗迹底数,编制《长征国家文化公园四川省阿坝州段建设保护规划》及文旅融合专项规划,大力推动夹金山景区、巴西遗址文化旅游区等争创4A级红色旅游景区,成功推出红色经典旅游线路5条、研学线路10条。

  高效完成妇女儿童“两纲”终期评估和第七次全国人口普查。慈善、红十字、残疾人、青少年、地方志、藏文编译等事业健康发展,供销、气象、邮政、佛协、职工维权、住房公积金等工作取得实效。

  七、稳扎稳打,基层治理见新效

  坚持谋长久之策、行固本之举,大力推进“三安全两治理一能力”建设,积极构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体,全州呈现公平普惠、和谐互助、安定有序的生动局面。

  社会大局更加稳定。全面落实总体国家安全观,纵深推进“三反两防”专项斗争,确保了“大中小事”都不出。“扫黑除恶”常态开展,连续6年现行命案全破,社会治安环境持续平稳向好。九寨沟入选“平安中国”建设示范县。风险隐患排查、矛盾纠纷化解机制不断完善,创建“枫桥式”司法所3个。信访“三大专项行动”持续深化,涉法涉诉“治重化积”率全省第一。

  民族团结更加紧密。全面落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要要求,大力推广使用国家通用语言文字,扎实开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育,社会主义核心价值观深入人心。健全完善“四同”机制,创新推进“七进+”活动,新增民族团结进步教育基地8个,创建民族团结进步示范(先进)单位159个,群众“五个认同”不断增强,中华民族共同体意识进一步铸牢。

  宗教管理更加规范。全面贯彻党的宗教工作基本方针,“爱国、爱教、爱家乡”僧尼主题教育深入开展,四川藏语佛学院阿坝分院落成开班。新型寺管会管理运行机制日益完善,寺庙“五项管理”不断规范。重点寺庙治理整顿和“一寺一策”依法规范管理稳慎推进,“三个不增加”要求融入寺庙管理全过程,宗教和睦、佛事和顺、寺庙和谐的良好局面不断巩固。

  安全形势更加平稳。全面贯彻人民至上、生命至上理念,持续深化安全风险防控。严格落实常态化疫情防控措施,梯次接种疫苗161.3万剂次,高效稳妥处置“10·21”确诊病例若尔盖旅行、“11·2”成都确诊病例密接人员黑水旅行等突发事件,坚决守护“净土阿坝”。常态推进森林草原防灭火工作,“1+6”运行机制及配套制度体系全面建立,五级包保、十户联保、分区分级精准防控等措施落地见效。安全生产专项整治三年行动集中攻坚成效明显,事故起数、死亡人数双下降。食品安全放心工程深入实施,有力保障群众饮食安全。扎实推进全国第一次自然灾害综合风险普查,成功承办全省森林草原火灾应急演练、“应急使命·2021”抗震救灾实战演习。“三防一安全”工作扎实有力,提前避险转移2.2万人,实现自然灾害“零伤亡”。

  国防动员、国防教育和国防后备力量建设扎实有力。人防战备建设稳步推进。大力保护修缮烈士纪念设施,全覆盖慰问英雄模范、烈士遗属、退役军人及优抚对象。双拥工作持续深化,军政军民关系更加密切。

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