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(四川省)芦山县人民政府工作报告(​​2021年12月12日)

  抓实生态保护修复。严格按照省市部署和时间节点要求,平稳有序推进矿山、小水电清退工作。探索建立生态风险防范与监测机制,加快建立生物多样性监测和管理信息系统,强化森林防灭火、环境污染等生态风险动态监管。严格落实河湖长、林田长制,扎实推动长江流域十年禁渔工作。久久为功打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,深入开展历年环保督察反馈问题整改“回头看”行动,力争全县空气优良率达到95%。统筹实施林业品种改良、国家战略储备林建设等森林草原生态修复项目,力争森林覆盖率再提高0.1个百分点。

  加速绿色资源转化。精心设计“1869”戴维熊猫发现之旅芦山路线,加快启动大熊猫博物馆建设,有效开发熊猫经济。着力加强入口社区建设,创新多主体参与生态保护的利益分享机制,打造清凉康养休闲度假的熊猫社区集中群落。着力完善森林碳汇管理工作体系,推动芦山县碳汇开发项目年内落地实施,新增森林碳汇储量24万吨以上。以绿色产业发展补助项目为牵引,建立健全生态保护补偿机制,引导投融资向绿色低碳循环领域聚集,新培育各类生态型企业5个、熊猫生态友好型农家10个。

  二、以项目攻坚行动为引领,加速掀起投资热潮

  坚持以“非常之心”引项目,以“非常之为”争项目,以“非常之力”建项目,持续发挥有效投资拉动效应。

  高品位、高视野争储项目。坚持在宏观政策中寻找项目,在发展需求中挖掘项目,在比较优势中培育项目,在产业联动中集聚项目,策划、包装、储备一批管全局、利长远、带动性强的重大项目,确保储备项目投资动态保持在2000亿元以上。扎实做好重点项目前期工作,不断提升储备项目成熟度,为项目落地创造最优条件。着力加强对上汇报争取,及时获取项目投资信息,争取更多常规政策性投资项目落地。力争全年落地以纺织、锂电负极材料为代表的重点产业项目50个以上,以城市智慧停车场、老旧小区公共配套设施建设为代表的基础设施项目20个以上,以新城区水灾害治理、农村饮水安全巩固提升工程为代表的重大民生项目20个以上,确保年度动态投资概算保持在300亿元以上。

  高效率、高质量建设项目。持续优化项目建设专班推进和领导联系机制,完善项目办、项目攻坚专班、园区提质专班、工业培育大会战专班联动体系,推行“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”工作模式,坚持每月拉练、每月分析、每月对上争取汇报,做到任务倒逼、工期倒排、责任倒查。切实加快项目实施进度,坚决按期完成嘉茂、双娇、瑞鞍、福瑞等重点产业项目建设。持续抓实项目入库统计,确保工业项目入库10个以上,新增工业投资38亿元,每季度末库内项目可报投资保持在60亿元以上。

  高标准、高水平提升园区。持续提升园区基础设施,完成总投资1.2亿元的宝兴黄岗至芦山经开区110KV输电线路和思延110KV变电站项目及配套设施建设;加强与省电力公司、雅电集团对接联系,持续跟踪推进芦山220KV变电站建设事宜,争取更多电力支持。加快实施龙尾山边坡治理项目,大力推进园区夜间照明恢复、经开区思延片区基础设施提升改造等项目,加强公共服务平台建设;积极争取专项债券支持,尽快启动经开区污水处理厂建设项目,不断提高园区承载力。持续拓展园区有效空间,加快推进“亩均论英雄”试点改革及成果运用,加强闲置低效土地和厂房清理盘活,盘活闲置资产10万平方米以上,将园区建成区面积提升至4平方公里。确保园区营业收入达到85亿元,让园区成为县域经济高质量发展最强引擎。

  三、以产业转型升级为引领,加速壮大县域经济

  始终聚焦特色产业发展,加快构建现代产业体系,提升县域经济发展质量效益和核心竞争力。

  着力壮大工业支柱。紧紧围绕两个百亿产业建设,进一步优化产业空间布局,加快新旧动能转换。引导传统纺织产业转型升级,争取以差别化纤维产品为切入点,拓展上下游产业链条,提高纺织产业发展质效。推动圣善等纺织企业尽快建成投产,将驼王等5家企业培育入规,力争实现纺织产值45亿元以上。培育壮大锂电负极新材料产业,融入全市锂电产业发展规划,推进芦山—天全区域协同、联动发展,力争年内成功培育县内首个锂电负极材料规上企业,实现锂电产业产值突破10亿元。加快发展食药加工产业,持续深化现有龙头企业带动作用,争取再引进2家食药品加工企业,提升本地原料供应使用占比,带动特色种植养殖业联动发展。

  着力繁荣市场消费。拉动消费回补升级,组织动员重点商贸流通企业开展消费促销让利活动,进一步激发居民消费潜力。持续抓好“姜城宴”餐饮品牌培育,提升芦山县传统特色美食影响力。继续落实“4+1”推进机制和“五包”责任制度,强化宇柏能源、泰来超市等经营单位培育力度,力争年内培育新增入库限上规上商贸服务业企业4家。持续加强对华美包纱、日泓电子、正一云母等涉外贸易企业培育,积极争取国省外经贸发展资金,帮助外贸企业发展壮大。

  着力推进招商引资。充分发挥区位优势,全面梳理产业、交通、人文、环境、矿产等优质招商资源,主动对接成渝地区、沿海发达城市等重点区域,沿产业链条精准发力,着力招龙头、补链条、强集聚。突出招大引强,更加注重引进项目亩均产出效益,杜绝引进环保不达标、信誉不过关的企业,提升招商质量。创新招商方式,强化组团招商、产业链招商、以商招商,积极组织参加“知名企业四川行”“西博会”等国家和省、市各类重大投资促进活动,认真筹办纺织、锂电、中药材等专题招商会,千方百计提高项目履约率、开工率和资金到位率。力争全年新签约亿元以上项目10个,引进市外到位资金65亿元以上,其中省外到位资金25亿元以上。

  四、以川藏铁路建设为引领,加速提振空间势能

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