各位代表，展望未来，芦山的使命接续、一脉相承，又与时俱进、寄望更高。踏着新征程的激越鼓点，我们更要以辛勤的劳作、昂扬的斗志、勃发的英姿迎接新的挑战!我们坚信，只要紧密团结在县委周围，坚持苦干、实干、真干，就一定能够扛起芦山追赶跨越、绿色崛起的时代使命，书写“传奇古姜城·魅力新芦山”的伟大篇章。
2022年工作重点
2022年，是新一届政府开局之年，也是全面建设社会主义现代化芦山的关键之年，更是党的二十大召开之年，做好该年度政府系统各项工作，使命光荣、任务艰巨、责任重大。特别是当前，国内外环境中不稳定不确定因素增多，经济发展面临新的下行压力，我们必须审时度势，准确把握经济趋势与宏观政策走向，坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。
从当前发展来看，我县区位正在逐步优化，产业发展已经具备了一定腾飞基础，尤其是随着川藏铁路、天雅高速等重大项目的实施，为我们集聚人流、物流、资金流、信息流提供了千载难逢的机遇。但与此同时，芦山正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济总量小、政府负债率高、收支矛盾突出，加之受疫情影响，经济发展势必承压前行。
综合考虑经济政策调整、疫情常态防控等不确定因素，以及我县仍处于产业结构深度调整，长期积蓄的发展势能正在转化的客观实际，我们提出，2022年政府工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、市委四届十次全会精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终围绕县委“1442”总体发展战略，坚持稳中求进总基调，持续强化“六稳”[20]“六保”[21]，继续做好常态化疫情防控，推进改革开放，防范化解风险，推动经济在爬坡过坎中持续健康发展。2022年经济社会发展的总体目标为：确保全县地区生产总值同比增长9.5%以上，社会固定资产投资增长20%左右，规上工业增加值增长12%左右，一般公共财政预算收入增长15.6%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、10%左右。环境保护和节能减排完成市下任务，在坚决保障经济社会平稳运行的基础上，实现产业振兴、交通会战、生态建设等方面重点突破。
各位代表，久歇无久力，追赶正当时。为了实现上述目标，我们将着眼于提升发展质量、促进内部转型，全力推动“五大变革”，奋力破除一切制约高质量发展瓶颈限制，打造与高质量发展相匹配的经济增长模式和民生保障体系，为县委“1442”总体发展战略落地落实提供现实环境、构筑胜利基础。
——推动产业结构变革。始终坚持绿色发展导向，兼顾新旧动能转换、能耗指标控制、生产效率提升、增长模式优化等多元考量，持续做大增量、做优结构，实现农业做成精品、工业挑起大梁、消费稳定增长。始终坚持“双轮驱动”战略，统筹发挥传统制造业保障劳动就业和新兴产业刺激财税增收作用，加快现代轻纺延链补链、智慧集约、绿色转型，推动锂电材料迅速投产、形成规模、抢占市场，力争到年底实现制造业税收规模同比增长10%以上，吸纳就业超过1500人。
——推动城乡格局变革。聚焦构建“一核引领、三区联动”[22]县域发展新格局，深入落实县域内片区划分规划建设工作，初步形成“1+3+18”中心镇村网格体系[23]，确保龙门镇达到省级百强中心镇创建标准。统筹推进城市综合治理行动和乡村建设行动，着力畅通城乡交通、物流、信息、产业、科技联动渠道，新实施城乡基础设施建设项目5个以上，再培育一批乡村振兴示范镇村和特色社区。
——推动治理体系变革。以依法治县示范试点经验为基础，持续做好两项改革“后半篇”文章，巩固提升自建委、自管委、自治委重建治理制度成果，不断完善具有芦山特色的自治、法治、德治“三治”模式，做好重建新路同发展新路的治理衔接。深入总结疫情防控和防汛减灾“网格化”管理经验，推动力量配备、服务资源向基层倾斜，进一步均衡配置权责、优化网格架构、提升联帮实效，着力打破治理行政边界，提高治理效能。
——推动开放思维变革。全面解放思想，拓宽眼界视野，加快开放芦山建设进程。加强空间开放，推动天雅高速正式启动建设，宝大路建设取得突破性进展。坚持多元互动，持续推进县校合作、政企联动、政务交流，大力支持本地企业、机构外向发展，筹办市外推介活动3次以上。加快资源共享，探索社会资本参与资源开发和基础设施项目建设的合作模式。
——推动工作机制变革。围绕县委“四个六”工作抓手，探索推动行业部门常规业务和专项重点工作适度分离，持续强化工作机构专班建设，完善专班架构、厘清各方权责、理顺运行模式，着力形成重点突出、力量汇聚、条块结合、分线作战的工作推进新机制，切实提升政府系统协同作战和重点攻坚能力。
各位代表，实践可证大道、落实方成伟业。我们将紧盯重点，聚焦关键，全力以赴做好八个方面的工作。
一、以大熊猫国家公园建设为引领，加速释放生态效益
聚焦国家公园休闲度假清凉康养示范区建设，统筹推进山水林田湖草系统治理，带动经济发展绿色转型。
强化公园本体建设。系统研判国家公园配套政策和发展趋势，深入开展资源摸底调查，认真做好大熊猫国家公园芦山片区建设保护发展规划编制，细化完善4个专项规划，制定出台差异化建管方案，增强大熊猫栖息地的连通性、协调性和完整性。加快启动勘界立标工作，实现界碑、界桩、功能桩等标识标牌全域覆盖，进一步整合自然保护区、森林公园、湿地公园等自然资源。大力推进大熊猫国家公园配套基础、保护管理、科普宣教等基础设施项目建设，年内新建大熊猫管护点3个、观测站点5个、巡护道路10公里。