建设川藏商贸物流配套区。抢抓川藏铁路工程建设机遇，主动融入全市川藏物资贸易集散地建设，加快推进飞仙、始阳一体化发展，将飞仙关镇打造为“东融成渝、西向拓展”的商贸物流“桥头堡”。着力打造成渝地区藏药集散和加工基地，力争新引进中药材种植(加工)企业2家，再引进仓储物流企业1家，着力构建集采购、加工、仓储、运输、交易等为一体的中药材产业链。以“川藏铁路第一关”为突破口，培育“川藏首关·大美飞仙”网红打卡地，大力发展骑游观光、红色体验、茶马文化等新型旅游业态。
建设乡村振兴发展示范区。以争创省级乡村振兴先进示范为抓手，充分发挥龙门作为地震震中的政策导向作用，努力争取省市各项政策、项目和资金支持，推动特色旅游资源集中连片开发，年内启动龙门古镇、围塔漏斗、拐子沱、射箭坪等景区景点提升改造项目，构建网红打卡小环线。积极探索农旅融合、种养循环、观光体验发展新模式，完善“农事服务监测+产品质量追溯+电商直播带货”智慧农业体系，做精做细农产品深度加工，推动特色农业品牌化、规模化、数字化发展，新增中药材5000亩、茶叶2000亩，力争年出栏生猪7.5万头。
建设生态绿色发展示范区。打造生态资源转化示范基地，系统开发北部山区森林康养资源，加快编制储备一批重大引领项目，力争大川河旅游景区开发项目落地实施，年综合旅游收入达4500万元以上。打造生态农业品牌示范基地，着力推动大川、太平产业一体化发展，启动高山中药材、高山生态茶、高山蔬菜和冷水鱼养殖“三高一鱼”特色农业品牌创建工程，全面提升白茶产业园，新发展中药材基地3个、蔬菜基地2个，冷水鱼养殖面积实现翻番，各项特色产业年综合产值达2亿元以上。
七、以营商环境提升为引领，加速推动改革创新
解放思想、转变观念、改革增效，打破各种隐性门槛，全力营造宜商宜业的营商环境。
全面深化要素保障。优化要素供给模式，最大限度保障服务企业发展。着力破解土地要素制约，大力实施推动工矿废弃地复垦利用项目，调整优化建设用地布局。鼓励企业建设多层厂房，实现集约用地。着力破解资金要素制约，探索构建“政府+企业+担保公司+银行”合作新机制，引导金融机构改善金融生态环境、扩大金融服务规模，主动跟踪重大项目落地情况，及时协调银行加强金融支持。着力破解人才要素制约，深入实施“雁归”行动，定向回引优秀人才返乡创业，选树创业典型和创业明星。持续巩固拓展县校企三方各领域合作关系，积极搭建技术共享平台，广泛开展“订单式”用工培训，为产业发展稳定供给专业型人才。
全面释放改革势能。坚持向改革要活力，推动经济发展质量变革和效率变革。深化“放管服”改革，加快“一网通办、一窗通办、一事联办”改革，健全“互联网+监管”工作机制，建立高效“数字政府”;完成公共资源交易中心“两化”建设。深化园区改革，坚持以需求为导向，积极探索飞地园区发展模式，促进飞地经济发展;加强园区科技、金融、战略咨询等方面的运营，实现硬资源导入与软资产运营的结合。深化国资国企改革，持续优化国企领导体系，促进经营机制向市场化纵深发展;整合优质国有资产，促进国企发挥示范带动作用，培育资产规模达到20亿元以上国企2家，力争实现AA信用评级的骨干国企“零突破”，全年国有企业上缴国有资本经营预算收益超过1亿元。
全面推动科技创新。常态化开展思想大解放活动，不断推动思路创优、工作创新。做好高新技术企业培育和中小企业入库工作，深入实施中小微企业“小升高”计划，力争再培育后备高新技术企业1家，组织5家中小型企业入库。加快构建技术创新合作体系，充分利用高校人才、科技资源优势以及充分利用企业政策、资金、市场及产业化优势，力争签订实质性产学研合作协议1家。加强科技创新推广，有效应用“天府科技云”平台，提高全民科学素质。
八、以民生实事办理为引领，加速提升生活品质
坚持新增财力向民生领域倾斜，做好政府决策与群众急难愁盼的无缝衔接，不折不扣落实好民生实事人大代表票决项目，确保民生支出只增不减。
狠抓教育发展。优先发展教育事业，稳步推进教育改革，提升学校硬件水平，完成芦山中学改扩建项目建设，实施中小学信息化设备提升项目，对芦阳小学、隆兴中心校、第二初级中学开展综合改造，对县公办幼儿园办学条件进行全面优化，培育市级德智体美劳一体化全面发展新优质学校5所。进一步优化校点布局，整合教育资源，完成 2所乡镇学校初中部、2个村小教学点撤并工作。推动义务教育均衡发展，确保县域均衡差异系数持续达标。推动“双减”工作[27]落地落实，探索完善家校沟通机制，完成5家培训机构“营转非”。全面摸底“三孩”政策实施成效，提前部署幼教保育基础设施配套，加强相关人才引进，确保幼有所育、学有所教。
狠抓医疗服务。抓实优质医疗资源扩容，加强与华西医院、雅安市人民医院的医联体建设。优化完善医疗服务体系，推动乡镇(街道)卫生院中医馆建设全覆盖，确保基层医疗机构中医药服务量占比达到45%，65岁以上老年人和3岁以下婴幼儿的中医药健康管理服务覆盖率达到70%。继续增强县级医院临床专科能力，健全家庭医生签约服务，加强乡村医生队伍建设，逐步提高县域就诊率和基层医疗卫生机构就诊率。加强基础卫生健康保障，全年累计开展大型义诊活动6次以上，加快创建省级健康促进县，力争推动宝盛乡创成国家卫生乡镇。不断完善疫情常态化防控机制，持续加强重点地区来(返)芦人员排查管控，落实常备隔离房间1000间以上，确保24小时全员核酸检测能力达标，做到有备无患。