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(四川省)屏山县人民政府工作报告(2021年12月15日)

  今后五年的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对四川、对宜宾工作系列重要指示精神,坚决落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署,坚定不移贯彻新发展理念,深度融入宜宾西向拓展战略,紧紧围绕县委“115”总体谋划,深化东西部协作,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进产业协同、城市协同、科创协同、民生协同,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,构建“一极一基地五县”新发展格局,加快建设幸福奋进新屏山。

  今后五年的奋斗目标是:到2026年,主要经济指标增速保持在全市前列,力争地区生产总值突破200亿元,建成区面积达到15平方公里、县城常住人口达到15万人。区域辐射带动作用显著增强,城乡人居环境更加优美,公共服务供给更加充分,社会治理能力持续提升,群众幸福指数达到更高水平。

  我们将重点抓好以下六个方面的工作:

  ——始终不渝聚焦共同富裕目标,在推动乡村振兴中彰显“屏山力量”。保持脱贫攻坚中形成的攻坚克难、精准务实工作作风,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进产业、人才、文化、生态和组织等五个振兴,加快建设美丽乡村。巩固拓展脱贫成果。用好用足过渡期政策,保持主要帮扶政策、帮扶力量、资金投入总体稳定,常态化开展防止返贫动态监测和精准帮扶,推进巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作,坚决守住防止规模性返贫底线。抓好产业促进、就业帮扶、兜底保障、易地扶贫搬迁后续扶持,确保群众稳得住、利发展、能致富。加强扶贫项目资产管理和监督,确保继续发挥带动作用。加快推动乡村振兴。高标准编制乡村振兴规划,加快构建“一村一品、一乡一业”发展格局。提升农业组织化程度,推进镇村公司高效运行,全县60%的专合社实现规范运营,家庭农场达300个以上。扎实开展农村人居环境整治行动,农村生活污水处理率达85%以上、生活垃圾转运率达97%以上。深入推进农村“六网”建设,巩固省级“四好农村路”示范县创建成果,加快农村电网智能化升级改造,实施村通光纤、通5G工程,全面改善农村生产生活条件。沿G353全力推动乡村振兴示范区建设,持续做好17个省级、4个市级乡村振兴重点帮扶村工作,全力打造省级示范区,创建乡村振兴省级示范村10个。着力强化基层治理。持续开展乡村文化振兴“百千万”工程,丰富群众文化生活。推动“五治共建”融合发展,发挥村规民约、村民理事会作用,开展“文明村”“文明户”等创评活动,大力培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。加强村组基础设施建设监管,全面规范村级财务、村组事务。深化“能人带村”行动,培养一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍。

  ——始终不渝坚定产业强县战略,在做大县域经济中凸显“屏山速度”。持续稳存量、促增量、提总量,加快构建现代产业体系,争创县域经济转型发展示范县。务求一产提质增效。围绕“四个一”总体发展思路,坚持生态循环农业发展理念,做稳基础产业、做精特色产业、做强富硒产业,实现第一产业增加值34亿元以上。坚决扛稳保障粮食安全重任,严厉查处耕地使用“非农化”“非粮化”行为。做大“一荤四素”特色农产品,改造低产低效茶园2.5万亩,提质增效茵红李基地10万亩、食用竹基地2万亩、柑橘基地2万亩,新建白魔芋规范化基地2万亩。坚持“三区合一”和连片发展理念,完成蒋坝—京坪、锦屏山—云顶茶海、大乘—天宫山农旅融合等示范区建设,建成“玫鳞花溪”玫瑰基地,创建省级现代农业产业园区2个,积极争创国家级现代农业产业园区、国家级产业强镇。建成富硒产业园、富硒农产品展示馆,成立产销联盟,全力打造中国·屏山—西部·硒世界。推进“屏山炒青”“屏山茵红李”“屏山方竹”“彝家黑猪”等品牌运营,打造“三品一标”产品80余个,培育区域公共品牌4个、优势特色农产品品牌40余个。健全农产品质量安全追溯体系,确保人民群众“舌尖上的安全”。务求二产强势崛起。坚持“一区三园”“产城一体”融合发展,做大做强“1+2”工业体系,力争建成营业收入1000亿级园区、西南最大现代纺织产业基地、全国东西部协作示范区,争创国家级经开区。大力发展纺织产业,积极补齐印染短板,完成致景、天之华等重点项目建设并全面投产,形成大化短纤20万吨、纺丝30万吨、纺纱500万锭、机织布50亿米、针织布10万吨、印染5亿米以及服装家纺、产业用纺织品的全产业链集群,力争实现营业收入750亿元以上。大力发展载能新材料产业,聚焦全市动力电池配套产业“1+6”基地规划,推动贝特瑞、万鹏时代等企业建成投产,打造动力电池重要配套材料基地,实现营业收入200亿元以上。大力发展农副产品精深加工产业,培育茶叶、白魔芋、食用竹等加工企业,力争实现营业收入50亿元以上。强化园区要素保障,用足各类政策,积极拓展园区用地规模,加快建设园区道路、管网、场平、供水补水等基础设施,争取构建“电价洼地”,全力解决环境容量、能耗指标短板。深入推进“双千”工作,继续实行“1+1+1”专员服务,培育企业做强做优,营造一流营商环境。务求三产重大突破。全力提升文旅、电商、特色街区、夜间经济发展水平,繁荣人气商气,实现服务业增加值66亿元以上。加快构建“一心一带三组团”发展格局,完成旅游综合开发、综合博物馆等重大项目建设,打造精品旅游线路4条,创建国家AAAA级景区、省级研学旅基地,培育省级文旅产业龙头企业,争创全省全域旅游示范区。高品质打造马湖公园、鸿正国际、丹山碧水、3A体育公园等特色夜间经济集聚地,持续推广“美味屏山”“马湖府官府菜”等餐饮品牌,释放消费潜力。持续巩固国家级电子商务进农村示范县创建成果,构建县乡村三级物流网络服务体系, 实现电子商务交易额15亿元以上。

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